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1、军队政治工作心理作战功能是军队政治工作作战功能的核心内容，是借助军事打击及舆论战、法律战政治攻势作用，动摇敌决心，打击敌士气，达到小战大胜或不战而胜的“杀手锏”。随着历史的演变和社会的进步，特别是现代科学技术的迅猛发展，心理作战正以其特有的优势、卓越的表现活跃于现代战争舞台。我们要从战略的高度认识政治工作的心理作战功能，并在未来战争中发挥“不战而屈人之兵”的作用。心理，是指人的头脑反映客观现实的过程，一般意义上，心理泛指人的思想、感情等内心活动。心理作战，我国古代称之为“攻心术”。它有广义和狭义两种理解。广义的心理作战泛指人类社会在精神心理领域展开的一切力量对抗活动。它不仅适用于军队和战争，也
2、可适用于国家政府之间、外交及商业活动等组织行为。狭义的心理作战则通常是指交战双方（或多方）军队与军队之间的，以军事实力为基础，以特殊的心理攻击的信息、媒介为武器，运用各种手段，对敌心理施加刺激和影响，使之产生有利于己而不利于敌的心理变化，巩固己方心理防线，达到以小的代价换取大的胜利或不战而胜的精神对抗活动。心理作战功能，主要指心理作战作为一种特殊的作战样式，在军队整体作战中所能发挥的有利功用和效能。纵观古今中外的军事史，任何一个军队的杰出将领和优秀指挥员都非常重视心理作战，都在不遗余力地运用心理作战的各种手段和方法，并试图发挥其最佳的功用和效能。美国总统艾森豪威尔在总结第二次世界大战经验时说：
3、“在这次战争中，我们看到了军事科学的巨大变化。我认为，作为特殊和有效的心理战方法的发展，就是这种巨大变化之一毫无疑问，心理作战是很重要的，应该在我们军事武库中享有荣誉地位。心理作战功能的价值是指心理作战在整个军事斗争中所应发挥的作用和产生的影响。其主要价值体现在以下几个方面。（一）不战屈人之兵的经典战略“不战而屈人之兵”是我国伟大的军事家孙武提出的作战思想。在我国军事史上，几乎所有的军事家都十分推崇和重视“不战而屈人之兵”的谋划作用，他们在政治和军事斗争中不断成功地运用心战谋划，或者“取胜于不战”，或者以小的代价取得大的成功，留下了许多可圈可点的战例。如诸葛亮巧设空城计、成吉思汗先声夺人等，都
4、是巧妙地运用心理作战的成功范例。毛泽东等老一辈无产阶级革命家、军事家，在半个多世纪的革命战争实践中所创造的“高树勋运动”、“北平方式”等，无不蕴含而显现着“不战而屈人之兵”的心理作战价值。（二）整体作战行动的重要手段任何一场战争，战争双方的策划者无不把心理作战及其功能作用视为一个必不可少的战略步骤。分析研究心理作战功能在国家整体战略中所处的重要地位，必须认识到心理作战功能与武力作战功能在一定条件下可以互相转化。当心理作战功能与武力作战功能紧密结合的时候，就会成为一种毁灭敌人的催化剂，对战争全局产生巨大影响，甚至成为整体作战行动成败的关键。比如，1994年的海地危急，美国依靠强大的政治、军事、经
5、济和外交实力，运用心理作战功能，实施强大的心理压力，结果不费一枪一弹，就迫使海地军政府不得不签订城下之盟。再如，1999年爆发的科索沃战争，北约也是运用武力作战功能与心理作战功能有机结合的方式，最终达成战争目的。由此可见，心理作战功能是关乎战争全局的重要手段之一。（三）发挥政治攻势的主要方式心理作战功能是政治作战功能的核心内容，也是发挥政治攻势的主要方式。它可以起到破坏敌谋略，动摇敌决心，打击敌士气的作用。首先，能够用较小的代价换取较大的胜利，加速战争的进程。战争双方无时无刻不在寻求刺激对方心理，使对方产生迷惘、疑虑、紧张、恐惧、惊慌、后怕的效果。如“沙漠风暴”中，美军把一颗威力巨大的炸弹投下
6、后，再让飞机撒下传单，传单内容是警告那些在几公里以外被爆炸震得心惊肉跳的伊军士兵：“下一颗炸弹就轮到你了！”仅此一招，就使建制师旅的伊拉克军队土崩瓦解。其次，能够使敌人内心降服，达到战争的真正目的。克劳塞维茨认为：所谓战争，就是为了使敌人屈服，“只要敌人的意志还没有被征服，我们仍不能认为战争，即敌对的紧张状态和敌对力量的活动已经结束。”然而，只有心理作战功能，才能达成征服意志，赢得人心的战争目的。第三，能够凝聚己方战斗力量，坚定必胜信念。心理宣传是一种无形的力量，能迅速把人们的情感意志和要求汇合起来，形成一个潮流，指向一个目标，从而凝聚成巨大的战斗力量。这种作用只有战场的心理作战功能才能有效实
7、现，它既是打击敌人意志的主要手段，也是凝聚己方战斗力量的主要方式。、 要实现心理作战功能的价值，必须采取与之相适应的实现方式。心理作战功能的基本实现方式主要有以下几个方面。（一）舆论攻心舆论攻心，是指运用各种宣传媒体等舆论手段对敌方进行心理攻击的活动，是心理作战功能的主要实现方式之一。在伊拉克战争中，美军十分注重利用舆论媒体实施心理攻击。首先是控制舆论，舆论先行，着眼影响全球公众，骗取国际舆论支持；其次是利用舆论，借助新闻造“势”，借助新闻煽“情”，借助新闻作“证”，借助新闻“离间”，利用舆论优势进行心理作战。伊拉克战争告诉我们，要打赢现代高技术战争，特别是信息化战争，必须把舆论攻心作为政治作
8、战的主要功能。（二）政策攻心政策攻心，是指运用作战中有关方针政策对敌方参战官兵心理施加影响，也是心理作战功能的重要实现方式。我军运用政策攻心手段来实现心理作战功能，具有丰富的实战经验。比如，1928年2月新城大捷后，我军针对敌军散布我军虐待俘虏的谣言，在井冈山茅坪召开军民大会，宣布了宽待俘虏的四项政策：一是不打、不骂、不杀、不虐待；二是不准搜腰包；三是受伤给治疗；四是愿去愿留自愿。放军政治这种政策攻心的方式，打破了敌人的欺骗宣传，动摇了敌人的军心，扩大了我军的政治影响，起到了分化瓦解敌军的重大作用。（三）信息攻心信息攻心，是指运用某一事件或行为传递一种有利于己而不利于敌的信息或信号，致使敌方作
9、战心理、行为或意图发生变化。信息攻心不但可以打乱或干扰敌方作战意图，也可以鼓动己方军队的斗志。战争实践中，高层统帅的言行，往往是前线官兵的精神支柱，他们的一举一动都可以牵动前线官兵的神经。比如，公元前216年，迦太基统帅汉尼拔在与罗马军交战前吩咐人散布一条信息：“我们有一种秘密武器，任何人也不能抵御。”这一消息传出后，顿使罗马军心涣散，惶惶不可终日，最终成为汉尼拔的俘虏。其实，汉尼拔所谓的“秘密武器”，不过是一群驱使冲锋陷阵的大象罢了。再如，在伊拉克战争中，美国、英国、伊拉克政府首脑以及高级军事指挥官在不同时机和场合频繁露面传递信息，在一定程度上起到了对内安抚与对敌震慑的双重作用。可见，信息攻
10、心谋略的成功运用是心理作战功能的重要实现方式。（四）亲情攻心亲情攻心，是用亲情召唤或情感刺激的办法来瓦解敌人的士气。在战争条件下，人们都处于一种特殊的社会心理环境之中，许许多多的亲情召唤给人们以强烈的刺激和影响，致使人们的理智增强或淡化，情绪激昂或消沉。巧妙地运用亲情攻心，对己可励兵固阵，对敌可瓦解士气。比如，解放战争时期，我军采用发动亲人给敌军的官兵写信，进行战地喊话，诉反动派剥削压迫之苦等亲情召唤方式，致使很多敌军官兵放下武器投诚或投降，有的还促成战地起义，大大加速了解放战争胜利的进程。实践证明，亲情攻心也是实现心理作战功能的有效方法。（五）心理防卫心理防卫，是心理作战功能要素之一，也是心
11、理作战功能实现方式之一。现代高技术战争的心理防卫手段已经突破传统的领域、时空，表现为全方位、多层次的时代特征。首先，心理防卫已经纳入攻防一体的战争全局。其次，信息防护已经成为心理防卫的重要领域。现代战争中，交战双方都将信息防护作为重要内容，如切断不利于己方的信息来源，加强负面信息的管控力度等，都在现代战争战场上得以成功运用。第三，把应对媒体产生的影响摆在突出的位置。现代战争中，面对未来高技术战争心理防卫的严峻挑战，我们必须把心理防卫作为实现心理作战功能的重要手段。要牢固树立攻防一体的意识，加强各种心理防卫训练，如恐惧心理防卫训练、异常心理防卫训练、悲观心理防卫训练等。努力提高我军现代心理作战的
12、防卫能力，巩固官兵心理防线，抵御敌人心理攻击。心理作战起源于中国，中国历代兵家曾经导演过一幕幕心理作战的精彩活剧，形成了我军特有的心理作战理论和心理作战样式。客观地说，政治优势就是心理优势，我军历次战争往往都能从心理上胜敌一筹，其真正的奥秘也就在我军占有政治优势。但是，我们必须看到，随着时代的发展，科技的进步，特别是战争形态的演变，以实力为后盾、以智谋为基础、以高技术手段为介质的心理作战，使心理作战功能的作用出现了很多不确定的因素，单靠政治优势很难取得心理作战的主动地位。应对未来战争心理作战的复杂局面，需要我们认真分析研究现代战争心理作战的规律、特点，准确把握影响心理作战功能的各种条件要素，注重从战争性质、政治背景、战争形态、战局趋势、作战环境、作战样式、打击手段等方面探索心理作战功能的本质规律和特点，形成具有我军特色的心理作战理论、心理作战样式、心理作战功能，确保未来战争我军心理作战的优势地位，为打赢现代化战争提供坚强有力的政治保障。
