洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线 砂土路改造工程招标文件

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1、洪冠镇洪冠镇 W794W794 线、线、W790W790 线、线、UE11UE11 线、线、C927C927 线线砂土路改造工程砂土路改造工程竞争性磋商文件竞争性磋商文件项目编号：项目编号：XYCZ20A-0XYCZ20A-04949采采购购人：人：信宜市信宜市洪冠镇洪冠镇人民政府人民政府招标代理机构：信宜长正招标有限公司招标代理机构：信宜长正招标有限公司二二二二年年七七月月洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.温馨提示：供应商投标特别注意事项温馨提示：供应商投标特别注意事项一、一、请供

2、应商特别留意磋商文件上注明的首次响应文件提交截止时间，逾期送达或邮寄送达的响应文件我司恕不接收。因此，请供应商适当提前到达会议室。提交首次响应文件开始时间为响应文件提交截止时间前半提交首次响应文件开始时间为响应文件提交截止时间前半小时。小时。二、二、磋商保证金用于保护本次磋商免受供应商的行为而引起的风险，为本次磋商的必要组成部分，建议供应商仔细阅读磋商文件中关于磋商保证金的描述。以银行转账方式交纳磋商保证金的，磋商保证金须于递交磋递交磋商响应文件商响应文件前到达账户前到达账户，以达账时间为准。因转账当天不一定能够达账，为避免因磋商保证金未达账而导致响应文件被拒绝，建议提前转账。以银行保函或政府

3、采购磋商担保函形式交纳磋商保证金的，银行保函或政府采购磋商担保函复印件（加盖公章）放入响应文件的商务部分中，原件放入“保证金”信封中。三三、参与投标且尚未在广东省政府采购网登记注册的供应商参与投标且尚未在广东省政府采购网登记注册的供应商，应在报名成功后最迟必须于开标前一日登录应在报名成功后最迟必须于开标前一日登录广东省政府采购网进行注册，注册过中如有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部，电话：广东省政府采购网进行注册，注册过中如有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部，电话：020-8318020-8318 85008500、83188318 85808580。四、投标报名资料参与正式投标时

4、须放入投标文件中。五、请正确填写开标一览表。多包项目请仔细检查包号，包号跟包名称必须一致。六、请仔细检查投标文件是否有按要求盖公章、签名、签署日期,投标文件需签名之 处必须由当事人亲笔签署。七、建议将投标文件按目录格式顺序编制页码。八、分公司作为投标人的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。九九、投标人请注意区分投标保证金及招标代理服务费收款投标人请注意区分投标保证金及招标代理服务费收款账号账号的区别的区别，务必将保证金按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户，招标代理服务费存入中标通知书中指定的服务费账户。

5、切勿将款项转错账户，以免影响保证金缴纳、退还的时效。十、我司为采购代理机构，不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份不同投标方案的，评标委员会将对其投标按无效投标处理（如有特殊要求的除外）。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.目

6、目录录第一部分第一部分 竞争性磋商公告竞争性磋商公告.1.1第二部分第二部分 投标须知投标须知.4 4第三部分第三部分 采购项目内容采购项目内容.1.17 7第四部分第四部分 评审办法评审办法.2020第五部分第五部分 响应文件格式响应文件格式.2727第六部分第六部分 合同范本（仅供参考）合同范本（仅供参考）.4949信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 1 -第一部分第一部分 竞争性磋商公告竞争性磋商公告信宜长正招标有限公司受信宜市洪冠镇人民政府的委托，拟对洪冠镇 W794 线、W790 线、UE11 线、C927 线砂土路改造工程 进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应

7、商参加。本项目将优先确定符合相应资格条件的自主创新产品、节能产品、环保产品供应商参加磋商。一、采购项目编号：XYCZ20A-049。二、采购项目名称：洪冠镇 W794 线、W790 线、UE11 线、C927 线砂土路改造工程 。三、 采购项目预算金额（元）： 3517461.003517461.00 元元。备注：投标人必须对所有的包组进行投标，不允许只对其中部分包组进行投标。四、 采购数量：一项五、 项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)序号采购内容采购内容预算价预算价（元）（元）1洪冠镇 W794 线工程人民币（大写）贰拾柒万玖仟捌佰捌拾壹贰拾柒万玖仟捌佰

8、捌拾壹元整元整（279881.00）2洪冠镇 W790 线工程人民币 （大写） 壹佰贰拾肆万陆仟肆佰肆拾伍壹佰贰拾肆万陆仟肆佰肆拾伍元整元整 （1246445.00）3洪冠镇 UE11 线工程人民币（大写）陆拾陆万柒仟肆佰玖拾柒陆拾陆万柒仟肆佰玖拾柒元元整整（667497.00）4洪冠镇 C927 线工程人民币 （大写） 壹佰叁拾贰万叁仟陆佰叁拾捌壹佰叁拾贰万叁仟陆佰叁拾捌元整元整 （1323638.00）合计大写：人民币叁佰伍拾壹万柒仟肆佰陆拾壹元整人民币叁佰伍拾壹万柒仟肆佰陆拾壹元整小写：￥3517461.00 元备注：备注：1.项目详细内容、要求及执行标准详见招标需求书。2.投标人应对项

9、目所有的内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。3.需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号)、三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690 号、节能产品政府采购实施意见的通知（财库2004185 号）、财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库20199 号）等。4.本项目属于政府采购项目。六、 供应商资格1.供应商应具备中华人民

10、共和国政府采购法第二十二条规定的条件；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 2 -（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近三个月的纳税证明及缴纳社会保障金证明）；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2.供应商须具有公路工程或市政公用工程总承包三级或以上资质证及有效期内的安全生产许可证复印

11、件（加盖公章）；3. 拟委派项目负责人须具有公路工程或市政公用工程二级建造师（或以上）注册建造师证书（广东省外的投标人拟派项目经理需持有公路工程或市政公用工程专业一级注册建造师注册证书）及有效期内的安全生产考核合格证（B 证）复印件（加盖公章）；4.供应商未被列入“信用中国”网站(.)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(.)“政府采购严重违法失信行为信息记录” 中的禁止参加政府采购活动期间。 （ 以采购代理机构投标截止日当天在 “信用中国”网站 （.） 及中国政府采购网(.)查询结果为准， 如相关失信记录已失效，供应商需提供

12、相关证明资料）。5.本项目不接受联合体投标。请供应商代表携带以下资料购买磋商文件：1. 供应商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的请携带营业执照）、安全生产许可证副本、企业资质等级证书副本、建造师注册证、安全生产考核合格证书（B 证）、项目技术负责人(相关专业中级或以上职称证)、安全员生产考核合格证（C 证），项目负责人、项目技术负责人及安全员近三个月社保证明；2.法定代表人证明书和法定代表人授权委托书（原件）(附法定代表人及被授权人身份证复印件，法定代表人亲自报名的，无需提供授权委托书）；3.“信用中国”网站(.)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失

13、信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(.)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（ 以采购代理机构投标截止日当天在“信用中国”网站（.）及中国政府采购网(.)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。备注：以上资料为复印件的，视为投标文件的组成部分。供应商购买磋商文件需按要求提供以上资料并经审查符合的，才接受其报名并发售磋商文件，不符合要求的不接受其报名。七、 符合资格的供应商应当在 2020 年 7 月 08 日起至 2020 年 07 月 14 日期间（办公时间内：上午 9:00-12:00，下午：14:30-17:30，法定节假日除外）

14、到信宜长正招标有限公司（详细地址：信宜市东镇街道金湖花园开发区五小区 17 单元之 1 号二楼）购买磋商文件，磋商文件每套售价 300 元，售后不退。获取磋商文件方式：由本项目负责人或法人亲自到现场凭以上资料加盖单位公章购买磋商文件。八、 提交磋商响应文件截止时间：2020 年 7 月 20 日下午 15:30 分。九、 提交磋商响应文件地点：信宜市东镇街道金湖花园开发区五小区 17 单元之 1 号二楼信宜长正招标有限公司招标室。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 3 -十、 磋商

15、时间：2020 年 7 月 20 日下午 15:30 分。十一、磋商地点：信宜市东镇街道金湖花园开发区五小区 17 单元之 1 号二楼信宜长正招标有限公司招标室。十二、本公告期限 （3 个工作日）自 2020 年 7 月 07 日 至 2020 年 7 月 09 日止。十三、联系事项（一）采购人：信宜市洪冠镇人民政府地址：信宜市洪冠镇人民政府大院联系人：周先生联系电话：0668-8688508传真：/邮编：525327（二）采购代理机构 ：信宜长正招标有限公司地址：信宜市东镇街道金湖花园开发区五小区 17 单元之 1 号二楼联系人：高小姐联系电话：0668-8869828传真：0668-886

16、9828邮编：525300信宜长正招标有限公司信宜长正招标有限公司20202020 年年 7 7 月月 0707 日日洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 4 -第二部分第二部分投标须知投标须知序号序号项目项目内容内容1采购人名称信宜市洪冠镇人民政府2最高限价及资金来源本项目预算价：￥3517461.003517461.00 元元；投标人必须按照清单报价方式低于本项目预算价的 95%（下浮率5%）进行报价。各单位工程的报价均低于本单位工程预算价的 95%进行报价。各单位工程的最高限价

17、见“项目内容及需求”。其中基本预备费、专项费用按工程量清单中的金额固定报价，不参与竞价。不符合上述规定的报价将视为无效的投标报价，其投标将被否决。资金来源：财政拨款，单位自筹。3答疑及踏勘现场等本项目不举行集中答疑会，不举行集中现场踏勘；因项目需要，需各供应商到现场踏勘，踏勘时间要在广东省政府采购网挂网发售磋商文件起报名时间内完成踏勘，逾期不候。供应商踏勘现场发生的费用自理；届时由项目采购人出具有踏勘证明文件，踏勘证明格式见附表。现场踏勘时须携带的资料：1 法定代表人证明书（附身份证复印件加盖公章）及授权代表证明书（原件）；2 企业营业执照副本；3 企业组织机构代码证副本；4 税务登记证副本；

18、 （三证合一的企业请提供营业执照副本，复印件加盖公章）5 企业资质证书；6 法定代表人及授权代表的身份证附联系方式：采购人：信宜市洪冠镇人民政府联系人：周先生联系电话：0668-86885084磋商有效期自提交首次响应文件截止之日起 60 日。5磋商保证金小写：40,000.00 元整；大写：人民币肆万元整。磋商保证金以电汇、银行转账或以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，如采用电汇应符合下列规定：请各供应商按以下银行账号将磋商保证金存进信宜长正招标有限公司账户， 并须于递交磋商响应文件递交磋商响应文件前到达账户，以到账时间为准。并在提交响应文件时，提交银行转账单

19、原件和复印件（复印件加盖公章，原件查核后当场退还），同时在银行转账单据上写上项目编号：XYCZ20A-049。收款单位：信宜长正招标有限公司；开户银行：中国建设银行股份有限公司茂名信宜城中支行；账号：44050169111200000431；保证金相关事宜联系人：高小姐联系电话 0668-8869828注明项目编号。6响应文件份数正本壹份、副本叁份和不作任何加密的电子标书壹份。报价一览表报价一览表（原件原件）、法定代表人证明书或法定代表人授权书法定代表人证明书或法定代表人授权书一起封装，在每一封口处加盖公章，封套标明项目编号、投标人名称及“开标信封”等字样；正本和电子版标书一起封装，副本一起封

20、装，在每一封口处加盖公章，并在封套标明项目名称、项目编号、供应商名称及“正本”、“副本”等字样。保证金退还说明（原件）、保证金银行划款单（复印件）/银行保函( (原件原件) )/政府采购投标（磋商）担保函( (原件原件) )一起封装，封套标明项目编号、供应商名称及“磋商保证金”等字样；磋商保证金银行划款单（原件）不用封装，当场审核洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 5 -后退还。7样品要求无。8磋商小组组成本项目评审工作由依法组建的磋商小组负责完成，磋商小组由 3 人组成，磋商小组

21、人员在专家库中随机抽取。9评审方法经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后， 由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法， 是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。10成交候选人的推荐磋商小组根据综合评分情况，编写书面的评审报告，按综合得分高低次序排出名次，并推荐综合得分排名第一的供应商为第一成交候选人，排名第二的供应商为第二成交候选人，排名第三的供应商为第三成交候选人。综合得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。综合得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。综合

22、得分相同、评审价和技术评分均相同的，名次由磋商小组抽签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。11招标代理服务费成交供应商按以下标准和规定向采购代理机构缴纳招标代理服务费：（1）以项目成交总金额作为招标代理服务费的计算基数；（2）招标代理服务费采用差额定率累进法进行计算，工程类项目按照以下标准计取：100万元以下的部分，按照1.0%计取；100-500万元的部分，按照0.7%计取；500-1000万元的部分，按照0.55%计取；1000-5000万元的部分，按照0.35%计取。招标代理服务费由供应商支付的，成交供应商应在付款通知书发出五个工作日内一次性将招标代理服务费存入采购代理机构指

23、定账户， 凭已盖银行收款章的进账单、成交供应商开具的介绍信及身份证原件到采购代理机构领取成交通知书。收款单位：信宜长正招标有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司茂名信宜城中支行银行账号：44050169111200000431注明项目编号。12履约保证金无。13其他本项目不接受备选投标方案，不接受有任何选择或具有附加条件的报价，投标文件的报价只允许唯一方案报价。投标人必须认真阅读以投标人必须认真阅读以上上内容，以免造成投标失败。内容，以免造成投标失败。洪冠镇 W794 线、W790 线、UE11 线、C927 线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049- 6 -（一）（一）总总则则1

24、 1适用范围适用范围1.1 依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及广东省政府采购有关规定制定本须知。1.2 本项目的采购人、采购代理机构、供应商及各方当事人适用本须知。2 2项目说明项目说明2.1资金性质、资金来源，详见磋商须知前附表第 1 项。2.2最高限价，详见磋商须知前附表第 1 项。2.3磋商内容（详细内容请参阅磋商文件中的相关内容）3 3概念释义概念释义3.1监管部门：指同级或以上人民政府财政部门。3.2采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织，详见磋商须知前附表第 1

25、项。在采购阶段称为采购人，在合同阶段称为甲方或买方。为便于磋商文件及附件直接转化为合同条款，在磋商文件中有时称采购人为买方、甲方或业主。3.3采购代理机构： 依法设立、 从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织-信宜长正招标有限公司。3.4招标采购单位：指采购人和采购代理机构。3.5磋商小组：磋商小组是依法组建的专门负责本次评审工作的临时性机构。3.6响应供应商：符合资格要求，响应磋商、参加磋商竞争的依法成立的供应商。3.7成交供应商：经合法招、磋商程序评选出来并经采购人确认的获得本项目成交资格的供应商。3.8货物：供应商按磋商文件及采购合同的规定，须向采购人提供的货物、备件、工具、手册及

26、其它技术资料和材料。3.9服务：磋商文件规定供应商须承担的服务。3.10磋商保证金：是指为了保护采购代理机构和采购人免遭因响应供应商的行为而蒙受损失，采购代理机构和采购人在因响应供应商的行为受到损害时，可根据规定不予退还的款项。3.11履约保证金：是指采购人为防止成交供应商在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给采购人造成的经济损失，既不同于定金，也不同于预付款。3.12日期：指公历日。3.13时间：指北京时间。3.14磋商文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对磋商文件内容的理解和解释。4 4合格的供应商合格的供应商4.1对供应商的要求：详见竞争性磋商公告中“供应商资格”部分。4.2供

27、应商必须由法定代表人（负责人）或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）携带身份证明原件参加磋商，在评审过程中随时接受磋商小组就响应文件的内容提出的质询，并予以解答。5 5合格的货物和服务合格的货物和服务5.1供应商提供的所有货物和服务，必须是合法生产、合法来源，符合国家有关标准要求，并满足磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训和磋商文件规定的其它伴随服务等要求。5.2采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYC

28、Z20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 7 -5.3政府采购若需采购进口产品的，依据政府采购进口产品管理办法执行。5.4进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。6 6关于分公司磋商关于分公司磋商分公司磋商的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。7 7关于关联企业关于关联企业7.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组磋商或者未划分包组的同一

29、采购项目的政府采购活动。如同时参加，评审时均作无效响应处理。7.2彼此存在投资与被投资关系的，不得参与同一采购项目竞争。如同时参加，评审时均作无效响应处理。7.3彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的，不得参与同一采购项目竞争。如同时参加，评审时均作无效响应处理。8 8关于提供前期服务的供应商关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。9 9关于中型、小型、微型企业参与磋商关于中型、小型、微型企业参与磋商9.1根据财政部、工业和信息化部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库

30、2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；报价产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所报小型和微型企业产品的价格予以扣除。9.2政府采购促进中小企业发展暂行办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。9.3政府采购促进中小企业发展暂行办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。9.4小型、

31、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。9.5中小微企业参与磋商应提供中小微企业声明函。根据财库201468 号财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参与磋商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小微企业声明函

32、。1010关于节能环保产品关于节能环保产品10.1如报价产品属于“节能产品政府采购清单”中品目的产品，需提供最新一期“节能产品政府采购清单”中报价产品所在清单页并加盖供应商公章。 该清单可在中国政府采购网 （http： / ./） 、洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 8 -国家发展改革委网站 （/hzs.nd rc.gv./） 、 中国质量认证中心网站 （/./）上查找。如报价产品属于“环境标志产品政府采购清单”中品目的产品，需提供最新一期“环境标志产品政府采购清单”中报价产品所

33、在清单页并加盖供应商公章。该清单可在中国政府采购网（/./）、国家环境保护总局网（/sepa./）、中国绿色采购网（/cgpn. /）上查找。1111关于多家代理商代理一家制造商的产品参加磋商关于多家代理商代理一家制造商的产品参加磋商符合采购人需求的品牌或者符合资格条件的生产制造商至少应达到三个品牌或三个制造商参与竞争，同一品牌同一型号产品可由多家代理商参加竞争，但只作为一个供应商计算。1212磋商文件的解释权磋商文件的解释权本磋商文件的解释权归“信宜长正招标有限公司”所有。（二）磋商文件（二）磋商文件1313 磋商文件构成磋商文件构成要求提供的服务、磋商过程和合同条件在磋商文件中均有说明。磋

34、商文件包括：磋商邀请函；磋商须知；采购项目内容；评审办法合同格式；响应文件格式；磋商过程中发生的澄清、修改和补充文件（如有）。1414供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其磋商响应被拒绝，或被确定为响应无效。1515磋商文件的澄清和修改磋商文件的澄清和修改15.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分

35、。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。潜在供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。如在 24 小时之内无书面回复则视为同意澄清或者修改的内容，并有责任履行相应的义务。如采购代理机构在征得所有已购买磋商文件的潜在供应商同意并书面确认后，可以不改变首次响应文件提交截止时间和磋商时间。15.2为提高竞争性磋商的效率，供应商对磋商文件提出质疑的，应在获取纸质磋商文件之日起七个工作日内、磋商文件公示期间（

36、竞争性磋商公告期限3 个工作日）或期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）通知招标采购单位，逾期质疑无效。质疑书应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、供应商名称及地址、授洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 9 -权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。供应商提交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。

37、未在规定的时间内提出质疑的则视为供应商已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况，并愿意按照本磋商文件的所有条款执行。15.3对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。1616答疑会或现场考察答疑会或现场考察详见磋商须知前附表第 2 项。（三）响应文件的编制（三）响应文件的编制1717 响应文件的构成响应文件的构成供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、商务文件和技术文件，编排顺序参见响应文件格式。资格证明文件、商务文件部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件。技术方案说明部分是能够证明供

38、应商提供的货物及服务符合磋商文件规定的文件。供应商应按规定提交资格证明文件、商务文件部分和技术文件。1818 磋商费用磋商费用供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论磋商的结果如何，采购代理机构、采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1919 报价函报价函供应商应完整地填写磋商文件格式中规定的报价函。2020 投标投标报价说明报价说明20.1 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。20.2 除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用，

39、以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。20.3 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目， 其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目，但不能得到结算与支付。20.4 符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各子目之中， 未列子目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之中。20.5 承包人用于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，已包括在工程量清单的单价与总额价之中。20.6 工程量清单中各项金额均以人民币（元）结算。20.7

40、暂列金额（不含计日工总额）的数量及拟用子目的说明：无 。20.8 暂估价的数量及拟用子目的说明：无 。20.9 投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理：（1） 建筑工程一切险和第三方责任险， 由承包人投保。 投保的范围与条件和保险费率按招标文件的规定办理。建筑工程一切险的投保金额不包安全生产经费、 建筑工程一切险及第三方责任险的保险费、 暂列金额的总计，保险费率暂定为 4.5；第三方责任险的投保金额为 100 万元，但事故次数不限，保险费率暂定为 4.5。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangz

41、heng.- 10 -上述保险费在工程量清单中列有一个单独的支付细目，由投标人按招标文件中的规定填写总额价。中标后业主将按承包 人实际支付的保险费（该保险费不得高于清单中填报的费用）的保单支付给承包人。（2）除建筑工程一切险和第三方责任险之外的承包人装备险、承包人职工的（人身）事故险、其他保险等由承 包人自行投保，保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。（3）承包人应交纳的所有税金（包括不限于增值税、城市建设维护税和教育附加税）和他雇用的所有人员的安全事故保险费、施工设备保险费，由承包人摊入各相关工程细目的单价和费率之中，不单独计量。2121 响应文件的编写原则响应

42、文件的编写原则21.1磋商语言：响应文件、供应商与采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写。供应商提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应实质性内容须附有中文翻译本，并以中文为准。21.2计量单位：除在磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。21.3供应商应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性。21.4供应商应当对响应文件进行装订，对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由供应商承担。若项目含有多个包组，且供应商参与对多个包组磋商的，建议其响应文件的编制按每个

43、包组的要求分别装订和封装。21.5供应商在采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消供应商的成交资格，供应商需承担相应的后果及法律责任。21.6本项目概不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式提交的响应文件。2222 证明供应商合格的资格文件证明供应商合格的资格文件22.1供应商应提交证明其有资格参加磋商和被确定为成交供应商后有能力履行合同的文件，以及证明其提供的合同项下，服务的合格性符合磋商文件规定的文件，并作为响应文件的一部分。如果供应商为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同磋商协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其磋商响应无效。2

44、2.2供应商提交的资格证明文件应证明其来自本须知定义的合格的供应商。2323 关于保证金关于保证金23.1保证金为响应文件的组成部分，应在有关单据上注明项目编号。23.2保证金用于保护本次磋商免受供应商的行为而引起的风险。23.3供应商须按磋商文件中的磋商须知前附表第 5 项规定向采购代理机构交纳保证金。23.4磋商保证金以电汇、银行转账或以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；请供应商按磋商须知前附表第 5 项将磋商保证金存进信宜长正招标有限公司指定账户。23.5未按规定提交保证金的响应文件，将被视为无效文件。23.6未成交的供应商的保证金，在该采购项目的结果通知

45、书发出后按保证金退还说明的要求在五个工作日内无息全额退回。23.7成交供应商的保证金， 在成交供应商与采购人签订采购合同并将合同原件交采购代理机构备案后按 保证金退还说明的要求在五个工作日内无息全额退回。23.8在下列情况下保证金将不予退还：洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 11 -1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2供应商在响应文件中提供虚假材料的；3除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构

46、恶意串通的；5成交供应商不按磋商文件规定交纳招标代理服务费。2424 磋商有效期磋商有效期24.1响应文件在磋商须知前附表第 4 项规定的磋商有效期内有效。磋商有效期比规定期限短的将被视为无效响应文件。24.2特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商延长磋商有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝政府采购代理机构的这种要求，其磋商保证金将被无息退还，但其磋商在原磋商有效期期满后将不再有效。同意延长磋商有效期的供应商将不会被要求和允许修正其磋商，而只会被要求相应地延长其磋商保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关磋商保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继

47、续有效。2525 响应文件的式样和签署响应文件的式样和签署25.1供应商应按磋商须知前附表第 6 项准备响应文件正本、副本和电子文档标书（刻录光盘），电子标书封面注明公司名称和项目编号，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。25.2供应商应将按照响应文件格式的目录要求顺序装订成册。响应文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订），如因装订不牢固导致的任何损失由供应商承担。25.3响应文件除签字外必须是印刷形式，一般不许有加行、涂抹或改写；如有加行、涂抹或改写，必须由供应商法定代表人或其授权代表在修改处签名或加盖供应商公章。25.4响应文件正本须打印并由供应商的法定代

48、表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）在响应文件上要求的地方签字，并逐页加盖单位章；副本可通过正本复印，副本复印的需加盖公章。（四）响应文件的提交（四）响应文件的提交2626 响应文件的密封和标记响应文件的密封和标记26.1正本和电子标书一起封装，副本一起封装，正本和副本及封面均应加盖公章，且在每一封口处加盖公章，并在封套上标明项目名称、项目编号、供应商名称及“正本/副本”等字样。26.2 首次报价一览表（原件）、法定代表人证明书或法定代表人授权书、保证金退还说明（原件）一起封装，在每一封口处加盖公章，封套标明项目编号、供应商名称及“唱标信封”等字样；磋商保证金银行划款单（原件）不用

49、封装，当场审核后退还。26.3 封套上应注明：收件人：信宜长正招标有限公司收件人：信宜长正招标有限公司项目名称：项目名称：项目编号项目编号: :供应商名称：供应商名称：供应商地址：供应商地址：洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 12 -在规定在规定响应文件提交截止时间响应文件提交截止时间之前不得启封之前不得启封2727 迟交的响应文件迟交的响应文件27.1采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的响应文件提交截止时间后收到的任何响应文件。27.2如果推迟响应文件提交截止时间，采购代理机

50、构、采购人和供应商受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均应相应延长至新的截止时间。2828 响应文件的修改和撤回响应文件的修改和撤回供应商在响应文件提交截止期前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按磋商文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。2929 首次报价首次报价29.1供应商的首次报价于提交首次响应文件截止时间公开开启，本环节由采购代理机构主持，采购人、供应商和有关方面代表参加。开封过程由采购代理机构指定专人负责记录，并存档。29.2供应商必须由法定代表人或其授权代表（具有法定代表人签署的授权书）携带身份证明原件参加，签

51、到证明其出席本次会议。若法定代表人或其授权代表未出席开标会，视为认可首次报价结果。（五）关于评审（五）关于评审3030 磋商小组磋商小组30.1本次磋商按照磋商须知前附表第 8 项规定依法组建磋商小组，（达到公开招标数额的项目磋商小组成员为五以上单数）。30.2磋商小组所有成员集中对响应文件进行审查，与每个供应商分别进行先商务技术条件后价格的磋商，本次磋商采用一轮磋商，两次报价形式进行。磋商小组也可视实际情况确定磋商轮次（报价最多不超过 3 轮），并提交评审报告及推荐成交供应商。30.3磋商小组名单在磋商结果确定前严格保密。磋商专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采

52、购当事人也可以要求该磋商专家回避：1本人、 配偶或直系亲属 3 年内曾在参加该采购项目的供应商中任职 （包括一般工作） 或担任顾问、董事、监事或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷；2参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；3与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；4任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；5曾经参加过该采购项目的进口产品或磋商文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；6为参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系；7磋商小组成员之间具有配偶、近亲

53、属关系；8同一单位的评审专家在同一项目磋商小组成员中超过两名；9法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。3131 磋商的原则磋商的原则洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 13 -31.1磋商小组将依据采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、科学、择优”的原则进行磋商和评审工作。磋商小组将按照规定只对通过初步评审的响应文件进行最终评审和比较。如各评委结论不一致时，磋商小组的结论以少数服从多数原则确定。31.2在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术

54、资料、价格和其他信息。磋商小组和参与磋商的有关工作人员不得透露对响应文件的评审和比较以及与磋商有关的其他情况。31.3对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。3232 响应文件差异修正准则响应文件差异修正准则响应文件出现差异时，磋商小组按以下修正原则及顺序对响应文件的差异进行修正：1首次报价唱读阶段，首次报价一览表与分项明细表或其它相关报价表报价不一致的，均以首次报价一览表为准；2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3分项报价表中的单价与对应的合计价不相符的，以单价为准，修正对应的该项合计价；4单价金额小数点有明显错位的，应

55、以总价为准，并修改单价；5响应文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；6对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；7对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，均以磋商小组审定通过方为有效；8对采购项目的关键、主要内容，报价供应商报价漏项的，作非实质性响应处理；9磋商小组认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。3333 响应文件的澄清响应文件的澄清33.1对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。33.2供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并不得超出响应文

56、件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。33.3磋商小组均应当阅读供应商的澄清，但应独立参考澄清对响应文件进行评审，整个澄清的过程不得存在排斥供应商的现象。33.4除上述规定的情形之外，磋商小组在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。3434 参与磋商的供应商数量要求参与磋商的供应商数量要求34.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有通过了初步评审，继续参加磋商的供应商在规定

57、时间内提交最后报价及有关承诺，提交最后报价的供应商不得少于 3 家，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）除外。34.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）除外。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng

58、.- 14 -34.3供应商在提交最后报价之前可以根据磋商情况退出磋商（不影响保证金退还），提交最后报价的供应商不得少于 3 家，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）除外。34.4市场竞争不充分的科研项目， 以及需要扶持的科技成果转化项目， 当提交最后报价的供应商为 2 家时，磋商小组可以继续进行评审活动或宣布项目采购失败。34.5采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 1 家的，采购人（项目实

59、施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。34.634.6 评审办法评审办法本项目评审办法详见本磋商文件第四部分。（六）关于成交供应商（六）关于成交供应商3535 成交供应商的确定成交供应商的确定采购代理机构自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告和推荐成交意见送交采购人。采购人自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商，也可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商。36 磋商结果公告磋商结果公告经采购人确认后，采购代理机构在 2 个工作日内将成交公告在竞争性磋商公告规定的媒体上进行发布，并向成交供

60、应商发出成交通知书，成交通知书对成交供应商和采购人具有同等法律效力。（七）招标代理服务费（七）招标代理服务费3737 招标代理服务费招标代理服务费37.1本次招标代理服务费按磋商须知前附表第 11 项规定收取。37.2招标代理服务费按差额定率累进法计算，不在报价中单列，计费标准见下表：招标类型成交费率金额（万元）货物招标服务招标工程招标100 以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线

61、砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 15 -例如：某项目招标代理业务成交金额为 200 万元，计算招标代理服务费收费额如下：100 万元 1.0% = 1 万元（200-100）万元 0.7% =0.7 万元累计收费 = 1 万元 + 0.7 万元 = 1.7 万元37.3 招标代理服务费由成交供应商成交供应商支付，成交供应商成交供应商应在服务费缴费通知书发出五个工作日内一次性将招标代理服务费存入采购代理机构指定账户；成交供应商成交供应商须凭银行回单原件或现金缴款到招标代理机构领取成交通知书。收款单位：信宜长正招标有限公司开户银行：

62、中国建设银行股份有限公司茂名信宜城中支行；银行帐号：44050169111200000431注明项目编号。（八）授予合同（八）授予合同3838 合同的订立合同的订立38.1采购人自成交通知书发出之日起七日内，按磋商文件要求和成交供应商响应文件及承诺与成交供应商签订合同，但不得偏离磋商文件和成交供应商响应文件的范围和实质性内容。38.2成交供应商在收到成交通知书后，应按照成交通知书指定的时间、地点，派遣其授权代表前往与采购人签署合同，并向采购代理机构提交一份合同原件备案采购代理机构提交一份合同原件备案。3939 合同的履行合同的履行39.1成交候选人采购人若遇排名第一的供应商放弃成交资格、不按要

63、求与采购人签订采购合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行采购合同、不按磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情况，不符合成交条件的，采购人可按顺序确定综合得分排名第二的成交候选人为成交供应商，以此类推，或者重新组织采购。39.2采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报监督管理部门备案。39.3除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应

64、当承担相应的法律责任。（九）关于询问、质疑（九）关于询问、质疑4040 关于询问关于询问供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式详见竞争性磋商公告。4141 关于质疑关于质疑41.1质疑形式洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 16 -投标供应商认为磋商文件、采购过程和中标

65、结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人或采购代理机构书面提出质疑：1） 磋商文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示 5 个工作日；投标供应商认为磋商文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起 7 个工作日内提出质疑；2） 投标供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内提出质疑；3） 采购人或采购代理机构在收到投标供应商的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标供应商和其他有关投标供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、

66、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并上报政府采购监督管理部门依法处理。4） 质疑书应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、供应商名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。供应商提交质疑书

67、时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。41.2联系方式受理机构名称：信宜长正招标有限公司受理机构地址：信宜市东镇街道金湖花园开发区五小区 17 单元之 1 号首层之三受理机构电话：0668-8869828传真：0668-8869828联系人：高小姐（十）关于投诉（十）关于投诉4242投诉形式投诉形式42.1 供应商对采购人或招标代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的， 提出质疑的供应商可以在答复期满后 15 个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。投诉时，应以书面形式。采取口头或电话投诉的，应及时补交书面材料

68、。42.2 投诉联系方式受理机构：信宜市财政局政府采购监管股投诉地址：信宜市新尚路 2 号三楼受理机构电话：0668-8826368洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 17 -第三部分第三部分 采购项目内容采购项目内容一、一、工程概况工程概况1、项目名称：洪冠镇 W794 线、W790 线、UE11 线、C927 线砂土路改造工程。2、项目预算：￥3517461.00 元（人民币叁佰伍拾壹万柒仟肆佰陆拾壹元整）二、二、承包范围承包范围完成本项目图纸及项目内容清单中的全部内容。三、三

69、、采购项目商务要求采购项目商务要求1、工期要求：项目承建商协助发包人办理开工前相关开工手续，合同签订后以发包人或监理签发开工令起，60 日历天内完成工程施工及验收。2、质量要求：本工程所有的设备和材料所涉及的设计标准、规范，产品标准、规范，工程标准、规范，验收标准、规范等必须完全符合中华人民共和国相应的标准和规范，达到合格, 符合 JTGF80/12017公路工程质量检验评定标准。3、质保期（含保修期服务要求）：质保期为 1 年。在工程保修期内，承包人应当根据有关法律以及合同规定，在约定的保修范围、保修期限 内承担保修责任。保修的费用由造成质量缺陷的责任方承担。4、付款方式：签订合同后，每月按

70、监理工程师核证支付该月工程进度款，累计支付至合同价款的 80%；工程竣（交）工后经信宜市投资审核中心，审核后一次性支付至审核价款的 97%；其余 3%的工程价款作为质量保证金。工程保质期满后，经发包人确认达到保质要求 15 天内，发包人一次性无息退还质量保证金（工程竣工结算造价的 3%）给承包人。5、承包方式：固定总价：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，投标总价为合同总价。合同总价在招标文件及施工合同约定的风险范围之内不可调整。固定单价：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，综合单价为合同单价。合同单价在招标文件及施工合同约定的风险范围之内不可调整。6、承包商必须具备解决项目事项的能力：1

71、）承包人自行解决余泥存放地方。2）承包人自行解决三相电使用。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 18 -7、伴随服务：乙方必须按照报价文件中所做出的承诺，建立项目负责人和现场管理机构主要部门，部门负责人为：项目负责人及工程技术负责人。1） 项目负责人和现场管理机构主要部门负责人在开工前必须到位， 并接受甲方代表的查验。 未到位的，按照约定承担违约责任。2） 乙方因特殊情况需要更换项目负责人和现场管理机构主要部门负责人的，应至少提前 7 天以书面形式(附前任和后任人员的详细履历资料)

72、向甲方提出申请，并征得甲方同意。乙方必须保证后任人员的资质、资历、业绩、实际工作能力不低于前任人员的素质。前任人员更换后，后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。3） 项目负责人和现场管理机构主要部门负责人的实际工作能力和工作表现达不到要求、或工作态度存在严重不足，不适应现场工作需要，甲方有权向乙方提出撤换。乙方可以提出整改意见；如甲方不予接受，则乙方必须在 7 天内无条件撤换，所调换来人员的资质、资历、学历、职称、业绩、实际工作能力不低于原投标书中所承诺人员的素质。4）项目负责人和现场管理机构主要部门负责人必须全职在现场办公，不得兼职或者擅自离岗。因特殊情况需短暂离岗的，应当事

73、先报甲方批准，必须妥善安排工地现场的工作交接。5）乙方必须在开工前一周内将施工组织计划、安全文明施工方案提供给甲方审定，并填写开工报告，获批准后才能施工。如没有办齐上述手续而施工的，其责任自负。8、其他事项（1）施工服务队伍资质要得到当地政府管理部门认可，安装人员要具有劳动部门发出的上岗证。上岗人员要有相应的上岗证，施工前向用户递交派出人员名单，严禁使用未成年工和不适应现场安全施工要求的老弱病残人员进行施工。（2）在施工期间应严格遵守国家、省、市有关防火、用电、爆破和施工安全以及文明施工、环卫和城管部门等相关规定，建立规章制度和防护措施。否则，由此造成的经济和法律责任均由承包人负责。（3）承包

74、人应按安全施工的要求，采取严格科学的安全措施，确保施工安全和第三者的安全，承担出于自身安全措施不力所造成的事故责任和发生的费用。（4）施工队伍必须接受现场管理单位的监督、管理和指导。（5）施工队伍应在用户确定施工条件已具备后 3 天内与业主确定开始施工日期。（6）施工队伍进场所要的现场工作条件及施工中，需要业主配合承担的工程由报价人在投标时提出,签署合同时也作为合同的补充附件。（7）施工所用机械工具由施工队伍自备及自费运到施工工地，进场后进行必要的性能安全检查，完工后从工地自费搬出运走，施工所用的材料及机械工具由用户提供恰当的场所存放并由施工队伍自行保管，不得随便存放，以免造成不必要的丢失、损

75、坏。（8）在安装过程发现的供货及其质量问题，供货商亦要负责补救处理。（9）所有验收文件、测试报告、资料复印件要提交用户完整的三套，以作留档备案。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 19 -（10）施工单位在本项目的各工程竣工验收后(以现场监理和发包人签证时间计起)，应向建设单位提供有关的技术档案资料一式三份，电子版档案一份。必须在 10 天内全面退场，20 天内向建设单位提供所有竣工文件和质量保证资料。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XY

76、CZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.20四工程量清单四工程量清单见附本见附本洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.21第四部分第四部分评审办法评审办法1.1.磋商小组磋商小组1.1本次磋商按照磋商须知前附表第 8 项规定依法组建磋商小组。1.2磋商小组所有成员集中对响应文件进行审查，与每个供应商分别进行先商务技术条件后价格的磋商，本次磋商采用一轮磋商，两次报价形式进行。磋商小组也可视实际情况确定磋商轮次（报价最多不超过 3 轮），并提交评审报告及推荐成交供应

77、商。1.3磋商小组名单在磋商结果确定前严格保密。2.2.评审方法：综合评分法。评审方法：综合评分法。3.3.评审程序评审程序3.1确定磋商次序确定磋商次序按照供应商签到的先后顺序作为磋商的先后顺序。3.2磋商小组确认磋商文件磋商小组确认磋商文件3.3初步评审初步评审磋商小组对每个供应商的响应文件进行初步审阅。初步评审是审查响应文件是否对磋商文件作出实质性的响应，评审细则详见“附表一：初步评审表”。对资格性检查不通过的供应商，由磋商小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商，其响应文件作无效处理，不参与磋商。3.4磋商磋商3.4.1 磋商文件未发生实质性变动的：磋商文件未发生实质性变动的：磋

78、商小组集中与每个供应商分别进行磋商，并形成磋商纪要。磋商的内容主要是对响应文件的澄清、修正、补充、确认等。供应商磋商结束后，填写磋商纪要，在该文件上注明最后报价及有关承诺。磋商纪要是响应文件的有效组成部分。如磋商小组没有对磋商文件作实质性变动增加新的需求，后一轮报价不得高于前一轮报价，否则将按响应无效处理。3.4.2 磋商文件发生实质性变动的：磋商文件发生实质性变动的：（1 1）书面通知变更内容）书面通知变更内容在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，经采购人代表确认后，由磋商小组书

79、面通知所有供应商。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。（2 2）磋商）磋商磋商小组集中与接受磋商文件变更的每个供应商分别进行磋商，并形成磋商纪要。磋商的内容主要是对响应文件的澄清、修正、补充、确认等。不接受磋商文件变更的供应商，视为自动退出磋商，其响应文件作无效处理。（3 3）重新提交响应文件（含报价）重新提交响应文件（含报价）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（指磋商结束后，在规定时间内填写磋商纪要，在该文件上注明最后报价及有关承诺，并提交）。最终报价时间视磋商进程由磋商小洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号

80、：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.22组决定。磋商纪要是响应文件的有效组成部分，须由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。若供应商未按磋商纪要的要求对相关问题进行响应的，视为非实质性响应磋商文件。3.5公布最终报价公布最终报价除非在磋商中磋商小组调整或修改采购需求内容，否则采购人不接受高于前面轮次磋商报价的最终报价。最终报价内容现场公布。3.6最终方案评审最终方案评审3.6.1 综合评分法评审步骤经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后， 由磋商小组采用综合评分

81、法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。先进行初步评审中的符合性检查，再进行技术、商务及价格的详细评审先进行初步评审中的符合性检查，再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过初步评审的供应商才能进入下一步的详细评审。初审表（详见附表一）技术评审表（详见附表二）商务评审表（详见附表三）价格评审3.6.2 比较与评价比较与评价磋商小组按磋商文件中规定的评审方法和标准， 对资格性审查和符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。技术、商务、价格部分分值分配如下：评分项目评分项目技术评分技术评分商务评分商务评分价格评分价格评分合合计计权重权重40%40%30%30%3

82、0%30%100%100%分值分值4040分分3030分分3030分分100100 分分具体量化打分标准如下：（1 1）技术、商务评分）技术、商务评分磋商小组分别对各供应商的技术、商务响应文件中的各项内容进行评议比较，详细对比其技术、商务方案等各种因素方面是否满足磋商文件的要求。在技术、商务评审表的相应项各自记名打分。（2 2）技术商务得分统计）技术商务得分统计将所有磋商小组的技术评分的算术平均值即为每个有效供应商的技术得分（四舍五入后，精确到 0.01）。将所有磋商小组的商务评分的算术平均值即为每个有效供应商的商务得分（四舍五入后，精确到 0.01）。将技术得分、商务得分相加得出商务技术得分

83、。（3 3）价格核准和评分）价格核准和评分A.A.价格的核准价格的核准供应商不得以低于成本的报价竞争，若报价低于采购预算 80%以下，供应商应能在响应文件中作出合理说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，磋商小组将认定该供应商以低于成本报价竞争，其响应文件作无效处理。磋商小组先对入围供应商的最后报价进行复核，审查其是否有计算上的错误，修正错误的原则如下：洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.23响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按

84、单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的方法调整后的最后报价，对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其响应文件作无效处理。B.B.小型和微型企业产品价格扣除条款小型和微型企业产品价格扣除条款供应商为小型或微型企业（包括成员均为小型或微型企业的联合体）且报价产品/服务含小型或微型企业产品/服务时，报价给予 K1 的价格扣除（K1 的取值为 6%），即：评审价核实价-小微企业产品核实价K1 ；供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企

85、业组成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为本企业承担的服务）占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 K2 的价格扣除（K2 的取值为 2%），即：评审价核实价-小微企业产品核实价K2；本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）规定的对小型或微型企业的划分标准，并且提供本企业承担的服务；组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与联合体中的小型、微型企业之间不得存在投资关系；C.C.价格评分价格评分磋商小组对入围

86、的供应商的最后价格进行修正得出评审价。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求（通过初步评审）且价格最低的有效最后报价（指修正后的价格，下同）为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分（磋商基准价最后磋商报价）价格权值100（精确到 0.01）。4.4.推荐成交候选人名单推荐成交候选人名单详见磋商须知前附表第 10 项。5.5.确定成交供应商确定成交供应商采购人将根据评审结果，确定成交供应商。采购代理机构受采购人委托在规定的媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出书面成交通知书。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂

87、土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.24附件附件 1 1：资格审查表：资格审查表资格审查表资格审查表评评审内容审内容供应供应商商A A供应供应商商B B供应供应商商C C资格性审查供应商资质 符合磋商文件的要求保证金按磋商文件要求提交资格证明文件提供齐全符合性审查磋商有效期符合磋商有效期响应文件符合磋商文件的式样和签署要求不存在低于成本价响应或报价明显不合理而响应供应商不能合理说明的情况磋商响应文件中的首次投标报价低于采购预算价 95%响应文件无其他未实质性响应磋商文件要求，或无经评委认定为无效标的条款和内容结论是否同意进入下一阶段评议（

88、写“通过”或“不通过”）不通过原因说明注：1.每一项目符合的打“”，不符合的打“”；出现一个“”的结论为不同意进入下一阶段评议；2.表中全部条件满足为通过, 同意进入下一阶段评议；3.是否同意进入下一阶段评议一栏中应写 “通过”或“不通过”。4.结论汇总意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“通过”，则该投标人通过资格审查及符合性检查，否则不通过.洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.25附件 2：技术评价表（40%）技术评价表技术评价表报价单位评分权重供应商项目实施组织方案根

89、据了解项目现场情况、项目实施组织方案的总体概述、施工方案、安全文明施工措施、资源投入计划进行横向比较：1、响应供应商非常了解项目现场情况、总体概述、施工方案、安全文明施工措施、资源投入计划完善、合理，得 15 分；2、响应供应商较了解项目现场情况、总体概述、施工方案、安全文明施工措施、资源投入计划较完善、较合理，得 10 分；3、响应供应商了解项目现场情况，总体概述、施工方案、安全文明施工措施、资源投入计划基本完善、基本合理，得 6 分；4、响应供应商不了解项目现场情况，总体概述、施工方案、安全文明施工措施、资源投入计划不完善、不合理，得 2 分。15对项目的建设重点、难点的分析和相应的处理及

90、合理化建议根据对项目在实施过程中以及建设重点、难点的分析和相应的处理及合理化建议进行横向比较：1、对项目在实施过程中项目建设重点、难点分析清晰，相应的处理及建议合理，10 分；2、对项目在实施过程中项目建设重点、难点分析较清晰，相应的处理及建议较合理，7 分；3、对项目在实施过程中项目建设重点、难点分析基本清晰，相应的处理及建议基本合理，4 分；4、对项目在实施过程中项目建设重点、难点分析不清晰，相应的处理及建议不合理，1 分。10施工质量、进度表及保证措施根据施工质量、进度表及保证措施进行横向比较：1、施工质量、进度合理，保证措施完善，10 分；2、施工质量、进度较合理，保证措施较完善，7

91、分；3、施工质量、进度基本合理，保证措施基本完善，4 分；4、施工质量、进度不合理，保证措施不完善，1 分。10环境保护措施根据响应供应商的环境保护措施进行横向比较：1、环境保护措施完善、服务好，得 5 分2、环境保护措施较完善、服务较好，得 3 分3、环境保护措施不完善、服务一般，得 1 分。5合计40备注：1.本表与磋商文件中相关评标条款内容不一致的，以本表内容为准。2.各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.26附表附表 3 3：商务评价

92、表（：商务评价表（30%30%）商务评价表商务评价表投标单位评分权重投标人 A项目负责人职称项目负责人具有公路或市政相关专业高级工程师职称：得 5 分；项目负责人具有公路或市政相关专业中级职称：得 3 分；项目负责人具有公路或市政相关专业助工职称：得 1 分。（需提供职称证书复印件并加盖公章，否则为 0 分）5项目班子及管理经验项目班子配备技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、资料员，每位得 1 分；同时技术负责人具有公路或市政相关专业高级职称的加 3 分，具有公路或市政相关专业中级职称的加 1 分，最高得 9 分（需提供岗位证书和职称证书复印件并加盖公章，否则为 0 分）9同类业绩20

93、17 年（以合同签定时间为准）以来投标人完成公路或市政公用同类业绩验收合格的，每项得 2 分，最高得 10 分。注：需提供合同和验收报告关键页复印件并加盖公章，否则为 0 分10质量服务有完善的质量服务机构，售后服务计划详细可行得 6 分，有较完善的质量服务机构，售后服务计划详细基本可行得 3 分，有质量服务机构，售后服务计划不详细不可行得 0 分。6合计30备注：1.本表与磋商文件中相关评标条款内容不一致的，以本表内容为准。2.各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/

94、gdchangzheng.27附表附表 4 4：价格评估（：价格评估（30%30%）权重权重价格计算价格计算供应商供应商 1 1供应商供应商 2 2供应商供应商 3 330%投标报价（元）评审价格（元）评标基准价（元）价格评审得分价格评分说明：1、 在计算报价部分分值时，根据上述扣除比例计算各供应商的评审价格，在满足标书要求的基础上，以最低评审价格确定为评标基准价，其他按磋商文件要求计算报价得分。（注：评审价格=最后磋商报价-最后磋商报价扣除比例）注：评审价格仅为评定价格，不作为最终的成交或中标价格。2、 价格评估得分采用低价优先法计算，即通过初审且评审价格最低的报价为评标基准价，其价格评估得

95、分为 30 分；其他供应商的价格评估得分按如下公式计算：价格评估得分=（磋商基准价评审价格）30洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.28第五部分第五部分 响应文件格式响应文件格式项目响应文件项目响应文件一、自查表二、资格性文件三、商务部分四、技术服务部分五、价格部分洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.29一、自查表：资格性一、自查表：资格性/ /符合性自查表符合性自查表评审内容

96、评审内容采购文件要求采购文件要求自查结论自查结论证明资料证明资料资格性检查政府采购法第22 条规定的要求法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；通过不通过见文件第（）页财务状况报告通过不通过见文件第（）页依法缴纳税收的相关材料；通过不通过见文件第（）页依法缴纳社会保障资金的相关材料；通过不通过见文件第（）页参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；通过不通过见文件第（）页具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。通过不通过见文件第（）页磋商文件规定的其他“必须提交”的文件资料通过不通过见文件第（）页响应函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)通过不通

97、过见文件第（）页法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件)通过不通过见文件第（）页保证金（投标保证金交纳凭证）人民币元整 （￥元） （转帐、汇款复印件加盖公章为依据）通过不通过见文件第（）页符合性审查服务要求实质性响应标书中的服务要求通过不通过见文件第（）页商务要求实质性响应标书中的商务要求通过不通过见文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定，在经营范围内报价通过不通过见文件第（）页其它实质性响应磋商文件中规定的其它情况通过不通过见文件第（）页注： 以上材料将作为响应供应商合格性和有效性审核的重要内容之一，响应供应商必须严格按照其内容及序列要求在响应文件中对应如实提

98、供， 对缺漏和不符合项将会直接导致响应无效！在对应的打“”。响应供应商法定代表人或代理人签字：响应供应商名称（签章）:日期： 年月日洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.302 2、评审要素投标资料表、评审要素投标资料表评审分项评审分项评审细则评审细则证明文件证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文

99、件第（）页见投标文件第（）页注：1、供应商应根据技术商务评审表的各项内容填写此表，表格可延长。2、按评审项的顺序填写。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.31二、资格性文件二、资格性文件2.12.1响应函响应函（政府采购代理机构）：依据贵方采购项目名称： 洪冠镇 W794 线、 W790 线、 UE11 线、 C927 线砂土路改造工程 （项目编号：XYCZ20A-049)的竞争性磋商邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（响应供应商名称、地址）提交下述文件正本一份，副本三份，投

100、标文件电子文档 一 份。1. 自查表；2. 资格性文件；3. 商务部分；4. 技术服务部分；5. 价格部分。在此，我方声明如下：1.同意并接受磋商文件的各项要求， 遵守磋商文件中的各项规定，按磋商文件的要求提供报价。2.磋商有效期为递交响应文件之日起 60 天，如成交，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至磋商截止日有效， 如有在磋商有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。3.我方已经详细地阅读了全部磋商文件及其附件， 包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解磋商文件的要求， 不存在任何含糊不清和误

101、解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。5.我方承诺在本次响应文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果， 同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格。7.我方同意按磋商文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费。响应供应商名称(公章)：地址：电话：传真：电子邮件：响应供应商法定代表人或代理人签字：开户银行：账号：纳税人识别号：洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYC

102、Z20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.32日期： 年月日洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.332.22.2法定代表人法定代表人/ /负责人资格证明书及授权委托书负责人资格证明书及授权委托书（1 1）法定代表人）法定代表人/ /负责人资格证明书负责人资格证明书致：政府采购代理机构：致：政府采购代理机构：同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：单位：（盖章）附：代表人性别年龄身份证号码联系电话营业执照号码经济性质主营（产）兼营（产）进口 物品经

103、营许可 证号码主营兼营1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件。法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件正面正面法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件反面反面洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.34（2 2）法定代表人）法定代表人/ /负责人授权委托书负责人授权委托书致：政府采购代理机构：兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位：（

104、盖章）法定代表人（签名或盖私章）有效期限：至年月日签发日期：代理人性别年龄职务身份证号码联系电话营业执照号码经济性质主营（产）兼营（产）进口 物品经 营许可 证号码主营兼营1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件。4.授权权限： 全权代表本公司参与上述采购项目的磋商响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。5.有效期限：与本公司响应文件中标注的磋商有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。6.磋商签字代表为法定代表人，则本表不适用。代理人身份证复印件代理人身份

105、证复印件正面正面代理人身份证复印件代理人身份证复印件反面反面洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.352.32.3磋商保证金交纳凭证磋商保证金交纳凭证（政府采购代理机构）：（响应供应商全称) 参加贵方组织的洪冠镇 W794 线、W790 线、UE11 线、C927 线砂土路改造工程 采购（项目编号为 XYCZ20A-049）的采购活动。按磋商文件的规定，已通过（转账、银行汇款）形式交纳人民币（大写）元的磋商保证金。响应供应商名称响应供应商名称响应供应商开户银行响应供应商开户银行响应供应商

106、银行帐号响应供应商银行帐号1.上述要素供银行转账及银行汇款方式填写， 其他形式可不填。其他方式以现场递交为依据。2.上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，（政府采购代理机构）依据此凭证信息退还磋商保证金。响应供应商法定代表人或代理人签字：响应供应商名称（签章）:日期： 年月日附：粘贴转账或汇款的银行凭证复印件1. 响应供应商磋商响应时，应当按磋商文件要求交纳磋商保证金。磋商保证金可以采用转账、银行汇款方式交纳。2.采购人在成交通知书发出后五个工作日内凭响应供应商归还的磋商保证金收据退还未成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。洪冠镇W79

107、4线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.362.42.4政府采购投标担保函格式政府采购投标担保函格式（注意：银行划账形式交纳保证金的不用填写此函）政府采购投标担保函政府采购投标担保函编号：信宜长正招标有限公司：鉴于（以下简称“响应供应商”）拟参加项目编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目磋商文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。 应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在响应供应商出现下列

108、情形之一时，我方承担保证责任：1成为成交供应商后响应供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订政府采购合同；2磋商文件规定的响应供应商应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序1你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额， 支付款项应到达的账号，并附有证明响应供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内

109、进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代响应供应商向你方支付磋商保证金。四、保证责任的终止1保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.373按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款1依照法律规定或你方与响应供应商的另行

110、约定，全部或者部分免除响应供应商磋商保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2因你方原因致使响应供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3因不可抗力造成响应供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4你方或其他有权机关对磋商文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线

111、砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.382.52.5关于资格的声明函关于资格的声明函致：（政府采购代理机构）关于贵方采购项目名称: 洪冠镇 W794 线、 W790 线、 UE11 线、 C927 线砂土路改造工程 （项目编号：XYCZ20A-049）的磋商邀请，本签字人愿意参加磋商响应，提供磋商文件中规定的货物及服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。（详见响应供应商资格）1 1、2 2、3 3、4 4、（相关证明文件附后）响应供应商法定代表人或代理人签字：响应供应商名称（签章）:日期： 年月日洪冠镇W794线、W790线、

112、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.39公平竞争承诺书公平竞争承诺书致：信宜长正招标有限公司本公司愿意接受贵公司邀请，积极参加项目的投标。为杜绝商业贿赂现象，维护良好管理秩序，共同营造公平、公正的竞争环境，我司郑重承诺：1、 遵守贵司就前述项目磋商文件所制定的所有相关流程及要求，并保证所提交响应文件中相关资料与描述真实有效。2、 坚持参与磋商独立性，保证不以任何手段了解或意图了解其他磋商参与人情况及其报价信息。3、 保证不私下接触贵司负责招标组织工作的人员及相关领导。4、 保证不对贵司负责招标组织工作的人员及相关领

113、导进行宴请、招待，或赠送及承诺赠送礼金、礼品、礼券、其他利益。5、 除自贵司公开渠道获取相关信息外，保证不以其他方式刺探或意图刺探贵司评标、磋商信息及其进展。6、 保证采取内部约束措施， 禁止具体经办人或其它相关人员私自实施前述各项禁止行为，并对其违规后果承担连带责任。7、 如出现违反上述各项承诺情况，自愿接受贵司取消响应资格、没收磋商保证金、解除合同等处罚措施，并对贵司因此所受损失进行全额赔偿。8、 如贵司负责招标组织工作的人员及相关领导，明示或暗示要求宴请、招待，或索取礼金、礼品、礼券、其他利益，或故意刁难、显失公平的，保证立即向贵司监察部门进行举报。特此承诺。响应供应商法定代表人或代理人

114、签字：响应供应商名称（签章）:日期： 年月日洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.402.62.6 参加政府采购活动前三年内无违法纪录声明书参加政府采购活动前三年内无违法纪录声明书致：信宜长正招标有限公司致：信宜长正招标有限公司我公司具有履行合同要求的专业技术能力，参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中无违法、违规的不良记录。若在本次项目的磋商采购全过程中，被查实我公司提供的资料及上述承诺不属实，或提供的相关资料不属实或不满足磋商文件的要求，则采购人有权取消我公司的磋商及成交资格，

115、且我公司将无条件承担由此给本次采购带来的一切后果（包括经济损失）。特此声明！响应供应商法定代表人或代理人签字：响应供应商名称（签章）:日期： 年月日洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.41三、商务部分三、商务部分3.13.1 响应供应商综合概况响应供应商综合概况3.1.1、响应供应商情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积M2职工总数人建筑面积M2资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定

116、资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。2) 响应供应商必须提供近 一 年（如成立未满一年的新公司提供近季度的财务报表）的财务报告（利润表、资产负债表、现金流量表）的复印件（加盖公章）。3）如响应供应商此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.423.1.23.1.2、同类项目业绩介绍、同类项目业绩介绍序号序号客户名称

117、客户名称项目名称项目名称合同金额合同金额（万元）（万元）时间时间联系人及电话联系人及电话123金额合计注：业绩必须提供合同和验收报告关键页复印件附本表后，加盖供应商公章。3.1.33.1.3、拟任执行管理及技术人员情况、拟任执行管理及技术人员情况职责职责分工分工姓名姓名现职务现职务曾主持曾主持/ /参与的同类项目经历参与的同类项目经历职称职称专业专业工龄工龄联系电话联系电话/ /手机手机项目负责人其他主要技术人员注：必须提供上述人员的职称证书（如有）、岗位证书及近三个月在供应商单位购买社保或缴纳个人所得税的证明文件。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：X

118、YCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.433.1.43.1.4、履约进度计划表、履约进度计划表序号序号拟定时间安排拟定时间安排计划完成的工作内容计划完成的工作内容实施方建议或要求实施方建议或要求1拟定年月日签定合同并生效2月日月日3月日月日响应供应商法定代表人或代理人签字：响应供应商名称（签章）:日期： 年月日3.1.53.1.5、其它重要事项说明及承诺其它重要事项说明及承诺(请扼要叙述)响应供应商法定代表人或代理人签字：响应供应商名称（签章）:日期： 年月日洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正

119、招标有限公司/gdchangzheng.443.23.2 商务条款响应表商务条款响应表一般一般商务条款响应表商务条款响应表序号序号一般商务条款要求一般商务条款要求是否响应是否响应 偏离说明偏离说明1完全理解并接受合同范本所列述的各项条款要求2完全理解并接受对合格响应/报价供应商工程的要求3完全理解并接受对响应/报价供应商的各项须知、规约要求和责任义务4关于工期的要求5关于质量的要求6关于安全文明施工的要求7关于总包及分包的规定8关于质保期的要求9关于验收要求、验收标准及方法的要求10关于付款方式的要求11关于承包方式的要求12关于工程量增减调整方法的规定13其它商务条款偏离说明：1.对于上述要

120、求，如响应供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“”，对空白或打“”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。2.本表内容不得擅自修改。响应供应商法定代表人或代理人签字：响应供应商名称（签章）:日期： 年月日洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.45四、技术部分四、技术部分施工组织设计施工组织设计供应商编制的施工组织方案建议包含但不限于以下内容：a) 项目实施组织方案；b) 对项目的建设重点、难点的分析和相应的处理及合理化建议；c) 施工进度表及保证措施；d) 响应供应商针对本项

121、目拟投入的人员配备情况；e) 服务方案。响应供应商法定代表人或代理人签字：响应供应商名称（签章）:日期： 年月日洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.46五、价格部分五、价格部分5.15.1报价一览表报价一览表项目名称：洪冠镇 W794 线、W790 线、UE11 线、C927 线砂土路改造工程项目编号：XYCZ20A-049货币：人民币/元序号采购内容采购内容投标报价（元）投标报价（元）工期工期 （日历天日历天）备注备注1洪冠镇 W794 线工程人民币 （大写）小写小写 （）2洪冠镇

122、W790 线工程人民币 （大写）小写小写 （）3洪冠镇 UE11 线工程人民币 （大写）小写小写 （）4洪冠镇 C927 线工程人民币 （大写）小写小写 （）合计人民币（大写）小写小写（）1.响应供应商须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。2.报价中必须包含全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。3.此表是响应文件的必要文件，是响应文件的组成部分。响应供应商法定代表人或代理人签字：响应供应商名称（签章）:日期： 年月日洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标

123、有限公司/gdchangzheng.475.25.2报价明细表报价明细表项目名称：洪冠镇 W794 线、W790 线、UE11 线、C927 线砂土路改造工程项目编号：XYCZ20A-049响应供应商按采购人提供的详细工程量清单报价进行报价：注：1.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应磋商文件。2.如本表格式内容不能满足需要，响应/报价供应商可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。3. 响应供应商磋商时不得更改采购人发出的工程量清单数量，否则在确认成交后采购人有权要求成交供应商按清单数量施工。响应供应商法定代表人或代理人签字：响应供应商名称（签章）:日期： 年月日洪冠镇W794

124、线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.485.35.3政策适用性说明政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求， 在本次的投标设备或货物明细报价表中，采用符合政策的小型或微型企业产品，主要产品与核心技术服务介绍说明如下：小型或微型企业服务：根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定，供应商投标时需注意：（1）本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造

125、的货物。 本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业，中小企业划分标准参照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）执行。（2）参加政府采购活动的中小企业投标时需提供中小企业声明函（格式见附表）。否则不予认可。（3）政府采购货物时，若投标产品仅部分符合优惠评审要求，供应商应提供满足要求的货物的名称和分项报价，否则不予认可。（4）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间

126、不得存在投资关系。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.49六、交纳服务费承诺书致：信宜长正招标有限公司如果我方在贵公司组织的洪冠镇 W794 线、 W790 线、 UE11 线、 C927 线砂土路改造工程 （项目 编号：XYCZ20A-049）招标项目中获得中标，我方保证在收到缴费通知书后五个工 作日内，按照磋商文件的规定向贵公司交纳招标代理服务费，并领取成交通知书。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的 200在我方提交的 磋商保证金（或保函）及采购人与我方签订的成

127、交合同的款项中扣付，并在此同意和要 求投标保函开立银行及采购人（应采购代理公司的要求）办理支付手续。特此承诺！响应供应商法定代表人或代理人签字：响应供应商名称（签章）:日期： 年月日洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.50附件附件 1 1：服务适用政府采购政策情况表：服务适用政府采购政策情况表中小企业扶持政策如属所列情形的，请在括号内打“”：（）小型、微型企业投标且提供本企业的设备货物 服务。（）中小微企业投标且提供其它小型、微型企业设备货物 服务的，请填写下表内容：设备货物 服务设备

128、货物 服务生产企业设备货物 服务生产企业企业类型金额（元人民币）小型、微型企业设备货物 服务金额合计填报要求：1.本表的设备货物 服务内容、金额应与报价明细表一致。2.设备或货物生产企业为小型或微型企业时才需要填“设备或货物生产企业企业类型”栏，填写内容为“小型小型”或或“微型微型”。3.请供应商正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果不一致，可能导致该项的得分为 0 分。响应供应商法定代表人或代理人签字：响应供应商名称（签章）:日期： 年月日洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有

129、限公司/gdchangzheng.51附件附件 2 2：中小企业声明函：中小企业声明函中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定，本公司为_（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）规定的划分标准，本公司为_（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加_单位的_项目采购活动提供本企业制造的货物， 由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他_（请填写：中型、小型、微型）企业制

130、造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.52附件附件 3 3：现场踏勘证明：现场踏勘证明格式格式时间年月日地点项目名称 洪冠镇 W794 线、W790 线、UE11 线、C927 线砂土路改造工程公司勘证现场该公司已对现场进行现场勘察、 已了解和熟悉项目场地及相关的周边环境情况。业主单位（盖章）备注1、法定代表人证明书；2、法人授权委托书；3、企业营业

131、执照副本；4、企业组织机构代码证副本；5、税务登记证副本；（三证合一的企业请提供营业执照副本）6、企业资质证书；7、法定代表人及授权代表的身份证。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.53附件附件 4 4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力资格声明函具有履行合同所必需的设备和专业技术能力资格声明函关于具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明关于具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明信宜长正招标有限公司信宜长正招标有限公司/ /信宜市洪冠镇人民政府：信宜市洪冠镇人民政府：我方

132、承诺：我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，我单位为本项目实施提供履行合同必需设备和专业技术人员（详见设备及专业技术能力情况表）。如有任何虚假和不实， 我方自愿放弃参与本次政府采购活动的资格并承担一切相关责任。特此声明。设备及专业技术能力情况表设备及专业技术能力情况表序号序号设备名称或专业技术人员设备名称或专业技术人员数量及单位数量及单位备注备注1234响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期： 年月日洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.54

133、第六部分第六部分合同范本（仅供参考）合同范本（仅供参考）建设工程施工合同建设工程施工合同工程名称：洪冠镇 W794 线、W790 线、UE11 线、C927 线砂土路改造工程发 包 人：信宜市洪冠镇人民政府承 包 人：公司签订日期：二 0 二 0 年月日洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.55合 同 协 议 书信宜市洪冠镇人民政府（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施洪冠镇 W794 线、W790线、 UE11 线、 C927 线砂土路改造工程 （项目名称） ， 已接受公司（承包人名

134、称，以下简称“承包人”）对该项目洪冠镇 W794 线、W790 线、UE11 线、C927 线砂土路改造工程标段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。1. W794 线起点桩号为 K0+000，终点桩号为 K0+520，路线全长 0.52 公里，按路基宽4.5m，路面宽 3.5 米标准建设。W790 线起点桩号为 K0+203，终点桩号为 K2+500，路线全长 2.297 公里，按路基宽4.5m，路面宽 3.5 米标准建设。UE11线起点桩号为K0+000， 终点桩号为K1+229， 路线全长1.229公里， 按路基宽4.5m，路面宽 3.5 米标准建设。C927线起点桩号为K0+00

135、0， 终点桩号为K2+436， 路线全长2.436公里， 按路基宽4.5m，路面宽 3.5 米标准建设。本项目路面结构采用水泥混凝土路面， 设计基准期为 10 年，具体工程量详见施工图设计。工程立项批准文号：资金来源：2. 下列文件应视为构成合同文件的组成部分：（1） 本协议书及各种合同附件 （含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料） ；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）项目专用合同条款；（5）公路工程专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）工程量清单计量规则；（8）技术规范；（9）图纸；（10）已标价工程量清单；（11）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工

136、组织设计；（12）其他合同文件。上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.563.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写）（）。序号范围签约合同价（元）1洪冠镇 W794 线工程人民币（大写）（）2洪冠镇 W790 线工程人民币（大写）（）3洪冠镇 UE11 线工程人民币（大写）（）4洪冠镇 C927 线工程人民币（大写）（）合计大写：元整元整小写：.00 元4

137、、付款方式： 签订合同后， 每月按监理工程师核证支付该月工程进度款， 累计支付至合同价款的 80%； 工程竣 （交）工后经信宜市投资审核中心，审核后一次性支付至审核价款的 97%；其余 3%的工程价款作为质量保证金。工程保质期满后，经发包人确认达到保质要求 15 天内，发包人一次性无息退还质量保证金（工程竣工结算造价的 3%）给承包人。4. 承包人项目经理：。承包人项目总工：。5. 工程质量符合标准。工程安全目标：。6. 承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。7. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。8. 承包人应按照监理人指示开工，工期为60 日历天。9

138、. 本合同一式八份，双方各执四份。10. 合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.57发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字） 法定代表人或其委托代理人：（签字）二 0 二 0 年月日二 0 二 0 年月日银行账户名：银行账户名：开户行：开户行：账号：账号：洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzhe

139、ng.58廉 政 合 同根据关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益， 洪冠镇 W794 线、 W790 线、 UE11 线、 C927 线砂土路改造工程 （项目名称）的项目法人 信宜市洪冠镇人民政府 （项目法人名称，以下简称“发包人”）与该项目的施工单位公司（施工单位名称，以下简称“承包人”），特订立如下合同。1. 发包人和承包人双方的权利和义务（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。（2）严格执行洪冠镇 W794 线、W790 线

140、、UE11 线、C927 线砂土路改造工程施工合同文件，自觉按合同办事。（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（5） 发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为， 有及时提醒对方纠正的权利和义务。（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。2. 发包人的义务（1）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，

141、不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。（2） 发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动； 不得接受承包人提供的通信工具、交通工具和高档办公用品等。（3）发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（4）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。（5） 发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料， 不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。（6）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有

142、偿中介活动和安排个人施工队伍。3. 承包人的义务（1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。（2） 承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.59（3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（4） 承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通信工具、 交通工具和高档办公用品等。4. 违约责任（1）发包人及其工作人员违反本合同第 1、2 条，按管理权限，依

143、据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。（2）承包人及其工作人员违反本合同第 1、3 条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通运输主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。5. 双方约定： 本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。 由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。6. 本合同有效期为发包人和承包人签署之日

144、起至该工程项目竣工验收后止。7. 本合同作为洪冠镇 W794 线、W790 线、UE11 线、C927 线砂土路改造工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。8. 本合同一式八份，双方各执四份发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）二 0 二 0 年月日二 0 二 0 年月日发包人监督单位：（全称）（盖单位章）承包人监督单位：（全称）（盖单位章）洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.

145、60安全生产合同为在洪冠镇 W794 线、W790 线、UE11 线、C927 线砂土路改造工程施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人信宜市洪冠镇人民政府（发包人名称，以下简称“发包人”）与承包人公司（承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同。1.发包人职责（1） 严格遵守国家有关安全生产的法律法规， 认真执行工程承包合同中的有关安全要求。（2）按照“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原

146、则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。（5） 组织对承包人施工现场进行安全生产检查， 监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。2.承包人职责（1）严格遵守中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例等国家有关安全生产的法律法规、 公路水运工程安全生产监督管理办法和公路工程施工安全技术规范等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。（2）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育， 增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度

147、，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按 公路水运工程安全生产监督管理办法规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员， 专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按

148、有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。（4） 承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施， 防止其员工发生任何违法、 违禁、暴力或妨碍治安的行为。（5） 承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书， 参加施工的人员，必须接受安全技术教育， 熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程， 定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标

149、有限公司/gdchangzheng.61格证后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法； 承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保

150、护用品严禁使用。（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。（11）安全生产费用按照公路水运工程安全生产监督管理办法的相关规定使用和管理。3.违约责任如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。4. 本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效， 全部工程竣工验收后失效。5.

151、 本合同一式八份，双方各执四份发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）二 0 二 0 年月日二 0 二 0 年月日洪冠镇 W794 线、W790 线、UE11 线、C927 线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 62 -第二部分第二部分 通用合同条款通用合同条款1. 一般约定1.1 词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1 合同1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通

152、用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1.1.1.6 技术标准和要求： 指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1.1.1.7 图纸：指包含在合同中的工程图纸，以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图纸，包括配套的说明。1.1.1.8 已标价工

153、程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。1.1.1.9 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2 合同当事人和人员1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。1.1.2.2 发包人： 指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。1.1.2.5 分包人：指从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的分包人。1.1.2.6 监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人

154、委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。1.1.2.7 总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。1.1.3 工程和设备1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2 永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 63 -1.1.3.3 临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。1.1.3.4 单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程

155、。1.1.3.5 工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。1.1.3.6 施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。1.1.3.7 临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.8 承包人设备：指承包人自带的施工设备。1.1.3.9 施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。1.1.3.10 永久占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需永久占用的土地。1.1.3.11 临时占地

156、：指专用合同条款中指明为实施合同工程需临时占用的土地。1.1.4 日期1.1.4.1 开工通知：指监理人按第 11.1 款通知承包人开工的函件。1.1.4.2 开工日期：指监理人按第 11.1 款发出的开工通知中写明的开工日期。1.1.4.3 工期： 指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限， 包括按第 11.3款、第 11.4 款和第 11.6 款约定所作的变更。1.1.4.4 竣工日期：指第 1.1.4.3 目约定工期届满时的日期。实际竣工日期以工程接收证书中写明的日期为准。1.1.4.5 缺陷责任期：指履行第 19.2 款约定的缺陷责任的期限，具体期限由专用合同条款约定，包括根据第

157、 19.3 款约定所作的延长。1.1.4.6 基准日期：指投标截止时间前 28 天的日期。1.1.4.7 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。1.1.5 合同价格和费用1.1.5.1 签约合同价：指签订合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。1.1.5.2 合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。1.1.5.3 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其

158、他费用，但不包括利润。1.1.5.4 暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 64 -1.1.5.5 暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备以及专业工程的金额。1.1.5.6 计日工：指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。1.1.5.7 质量保证金（或

159、称保留金）：指按第 17.4.1 项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。1.1.6 其他1.1.6.1 书面形式：指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。1.2 语言文字除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.3 法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。1.4 合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合

160、同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单；（9）其他合同文件。1.5 合同协议书承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 65 -1.6 图纸和承包人文件1.6.1 图纸的提供除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。由于发包人未按时提供图纸造成

161、工期延误的，按第 11.3 款的约定办理。1.6.2 承包人提供的文件按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括部分工程的大样图、加工图等，承包人应按约定的数量和期限报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。1.6.3 图纸的修改图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前的合理期限内签发图纸修改图给承包人，具体签发期限在专用合同条款中约定。承包人应按修改后的图纸施工。1.6.4 图纸的错误承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人。1.6.5 图纸和承包人文件的保管监理人和承包人均应在施工场地各保存一套完整的包含第 1.6.1

162、项、第 1.6.2 项、第1.6.3 项约定内容的图纸和承包人文件。1.7 联络1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。1.7.2 第 1.7.1 项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。1.8 转让除合同另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转移合同义务。1.9 严禁贿赂合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方损失的，行为

163、人应赔偿损失，并承担相应的法律责任。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 66 -1.10 化石、文物1.10.1 在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理人。发包人、 监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施， 由此导致费用增加和 （或）工期延误由发包人承担。1.10.2 承包人发现文物后不及时

164、报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.11 专利技术1.11.1 承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担，但由于遵照发包人提供的设计或技术标准和要求引起的除外。1.11.2 承包人在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。1.11.3 承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息， 发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人。1.12 图纸和文件的保密1.12.1 发包人提供的图纸和文件，未经发包人同意，承包人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。1.1

165、2.2 承包人提供的文件，未经承包人同意，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。2. 发包人义务2.1 遵守法律发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。2.2 发出开工通知发包人应委托监理人按第 11.1 款的约定向承包人发出开工通知。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 67 -2.3 提供施工场地发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确

166、、完整。2.4 协助承包人办理证件和批件发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。2.5 组织设计交底发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。2.6 支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。2.7 组织竣工验收发包人应按合同约定及时组织竣工验收。2.8 其他义务发包人应履行合同约定的其他义务。3. 监理人3.1 监理人的职责和权力3.1.1 监理人受发包人委托，享有合同约定的权力。监理人在行使某项权力前需要经发包人事先批准而通用合同条款没有指明的，应在专用合同条款中指明。3.1.2 监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变

167、更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。3.1.3 合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 68 -3.2 总监理工程师发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。 总监理工程师更换时，应在调离 14 天前通知承包人。 总监理工程师短期离开施工场地的， 应委派代表代行其职责，并通知承包人。3.3 监理人员3.3.1

168、 总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师撤销某项授权时，应将撤销授权的决定及时通知承包人。3.3.2 监理人员对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否定意见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利。3.3.3 承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可向总监理工程师提出书面异议，总监理工程师应在 48

169、 小时内对该指示予以确认、更改或撤销。3.3.4 除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第 3.5 款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。3.4 监理人的指示3.4.1 监理人应按第 3.1 款的约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按第 3.3.1 项约定授权的监理人员签字。3.4.2 承包人收到监理人按第 3.4.1 项作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第 15 条处理。3.4.3 在紧急情况下， 总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包人应遵照执行。承包人应在收到上述临

170、时书面指示后 24 小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函后 24 小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。3.4.4 除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第 3.3.1 项被授权的监理人员处取得指示。3.4.5 由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和（或）工期延误的，由发包人承担赔偿责任。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 69 -3.5 商定或确定3.5.1 合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行

171、商定或确定时，总监理工程师应与合同当事人协商，尽量达成一致。不能达成一致的，总监理工程师应认真研究后审慎确定。3.5.2 总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人，并附详细依据。对总监理工程师的确定有异议的，构成争议，按照第 24 条的约定处理。在争议解决前，双方应暂按总监理工程师的确定执行，按照第 24 条的约定对总监理工程师的确定作出修改的，按修改后的结果执行。4. 承包人4.1 承包人的一般义务4.1.1 遵守法律承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任。4.1.2 依法纳税承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内。4.

172、1.3 完成各项承包工作承包人应按合同约定以及监理人根据第 3.4 款作出的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷。除专用合同条款另有约定外，承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。4.1.4 对施工作业和施工方法的完备性负责承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求， 编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责。4.1.5 保证工程施工和人员的安全承包人应按第 9.2 款约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工

173、造成的人身伤害和财产损失。4.1.6 负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作承包人应按照第 9.4 款约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。4.1.7 避免施工对公众与他人的利益造成损害承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 70 -4.1.8 为他人提供方便承包人应按监理人的指

174、示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件。除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人按第 3.5 款商定或确定。4.1.9 工程的维护和照管工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程的，承包人还应负责该未竣工工程的照管和维护工作，直至竣工后移交给发包人为止。4.1.10 其他义务承包人应履行合同约定的其他义务。4.2 履约担保：无4.3 分包4.3.1 承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人。4.3.2 承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。除专

175、用合同条款另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。4.3.3 分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。4.3.4 按投标函附录约定分包工程的，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。4.3.5 承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任。4.4 联合体4.4.1 联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同承担连带责任。4.4.2 联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修改联合体协议。4.4.3 联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。4.5 承

176、包人项目经理4.5.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人更换项目经理应事先征得发包人同意，并应在更换 14 天前通知发包人和监理人。承包人项目经理短期离开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 71 -4.5.2 承包人项目经理应按合同约定以及监理人按第 3.4 款作出的指示，负责组织合同工程的实施。在情况紧急且无法与监理人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在采取措施后 24 小时

177、内向监理人提交书面报告。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 72 -4.5.3 承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。4.5.4 承包人项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围通知监理人。4.6 承包人人员的管理4.6.1 承包人应在接到开工通知后 28 天内， 向监理人提交承包人在施工场地的管理机构以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名单及

178、其资格，以及各工种技术工人的安排状况。承包人应向监理人提交施工场地人员变动情况的报告。4.6.2 为完成合同约定的各项工作，承包人应向施工场地派遣或雇佣足够数量的下列人员：（1）具有相应资格的专业技工和合格的普工；（2）具有相应施工经验的技术人员；（3）具有相应岗位资格的各级管理人员。4.6.3 承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应相对稳定。承包人更换主要管理人员和技术骨干时，应取得监理人的同意。4.6.4 特殊岗位的工作人员均应持有相应的资格证明，监理人有权随时检查。监理人认为有必要时，可进行现场考核。4.7 撤换承包人项目经理和其他人员承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。

179、 监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换。4.8 保障承包人人员的合法权益4.8.1 承包人应与其雇佣的人员签订劳动合同，并按时发放工资。4.8.2 承包人应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或付酬。4.8.3 承包人应为其雇佣人员提供必要的食宿条件，以及符合环境保护和卫生要求的生活环境，在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。4.8.4 承包人应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防

180、止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。其雇佣人员在施工中受到伤害的，承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 73 -4.8.5 承包人应按有关法律规定和合同约定，为其雇佣人员办理保险。4.8.6 承包人应负责处理其雇佣人员因工伤亡事故的善后事宜。4.9 工程价款应专款专用发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。4.10 承包人现场查勘4.10.1 发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资

181、料提供给承包人，并对其准确性负责。但承包人应对其阅读上述有关资料后所作出的解释和推断负责。4.10.2 承包人应对施工场地和周围环境进行查勘， 并收集有关地质、 水文、 气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中，应视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险。4.11 不利物质条件4.11.1 不利物质条件，除专用合同条款另有约定外，是指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件。4.11.2 承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当及

182、时发出指示，指示构成变更的，按第 15 条约定办理。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。5. 材料和工程设备5.1 承包人提供的材料和工程设备5.1.1 除专用合同条款另有约定外，承包人提供的材料和工程设备均由承包人负责采购、运输和保管。承包人应对其采购的材料和工程设备负责。5.1.2 承包人应按专用合同条款的约定，将各项材料和工程设备的供货人及品种、规格、数量和供货时间等报送监理人审批。承包人应向监理人提交其负责提供的材料和工程设备的质量证明文件，并满足合同约定的质量标准。5.1.3 对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同监理人进行检验和

183、交货验收，查验材料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人指示，进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，检验和测试结果应提交监理人，所需费用由承包人承担。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 74 -5.2 发包人提供的材料和工程设备5.2.1 发包人提供的材料和工程设备，应在专用合同条款中写明材料和工程设备的名称、规格、数量、价格、交货方式、交货地点和计划交货日期等。5.2.2 承包人应根据合同进度计划的安排， 向监理人报送要求发包人交货的日期计划。发包人应按照监理人与合同双方

184、当事人商定的交货日期，向承包人提交材料和工程设备。5.2.3 发包人应在材料和工程设备到货 7 天前通知承包人，承包人应会同监理人在约定的时间内，赴交货地点共同进行验收。除专用合同条款另有约定外，发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责接收、运输和保管。5.2.4 发包人要求向承包人提前交货的，承包人不得拒绝，但发包人应承担承包人由此增加的费用。5.2.5 承包人要求更改交货日期或地点的，应事先报请监理人批准。由于承包人要求更改交货时间或地点所增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。5.2.6 发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原因发生交货日期延误及

185、交货地点变更等情况的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。5.3 材料和工程设备专用于合同工程5.3.1 运入施工场地的材料、工程设备，包括备品备件、安装专用工器具与随机资料，必须专用于合同工程，未经监理人同意，承包人不得运出施工场地或挪作他用。5.3.2 随同工程设备运入施工场地的备品备件、专用工器具与随机资料，应由承包人会同监理人按供货人的装箱单清点后共同封存，未经监理人同意不得启用。承包人因合同工作需要使用上述物品时，应向监理人提出申请。5.4 禁止使用不合格的材料和工程设备5.4.1 监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备，并要求承包人立即进行更

186、换。监理人应在更换后再次进行检查和检验，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。5.4.2 监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程设备，应即时发出指示要求承包人立即改正，并禁止在工程中继续使用不合格的材料和工程设备。5.4.3 发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求的，承包人有权拒绝，并可要求发包人更换，由此增加的费用和（或）工期延误由发包人承担。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 75 -6. 施工设备和临时设施6.1 承包人提供的施工设备和临时设施6.1.1 承包人应按

187、合同进度计划的要求，及时配置施工设备和修建临时设施。进入施工场地的承包人设备需经监理人核查后才能投入使用。承包人更换合同约定的承包人设备的，应报监理人批准。6.1.2 除专用合同条款另有约定外，承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由发包人办理申请手续并承担相应费用。6.2 发包人提供的施工设备和临时设施发包人提供的施工设备或临时设施在专用合同条款中约定。6.3 要求承包人增加或更换施工设备承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。6.4 施工设备和临时

188、设施专用于合同工程6.4.1 除合同另有约定外，运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临时设施应专用于合同工程。未经监理人同意，不得将上述施工设备和临时设施中的任何部分运出施工场地或挪作他用。6.4.2 经监理人同意，承包人可根据合同进度计划撤走闲置的施工设备。7. 交通运输7.1 道路通行权和场外设施除专用合同条款另有约定外，发包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。承包人应协助发包人办理上述手续。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A

189、-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 76 -7.2 场内施工道路7.2.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应负责修建、维修、养护和管理施工所需的临时道路和交通设施，包括维修、养护和管理发包人提供的道路和交通设施，并承担相应费用。7.2.2 除专用合同条款另有约定外，承包人修建的临时道路和交通设施应免费提供发包人和监理人使用。7.3 场外交通7.3.1 承包人车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行费、养路费和税款等由承包人承担。7.3.2 承包人应遵守有关交通法规，严格按照道路和桥梁的限制荷重安全行驶，并服从交通管理部门的检查和监督。7.4 超大件和超重件的运输由承包人负

190、责运输的超大件或超重件， 应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续，发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，由承包人承担，但专用合同条款另有约定除外。7.5 道路和桥梁的损坏责任因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。7.6 水路和航空运输本条上述各款的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包括河道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物；“车辆”一词的涵义包括船舶和飞机等。8. 测量放线8.1 施工控制网8.1.1 发包人应在专用合同条款约定的期限内，通过

191、监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。除专用合同条款另有约定外，承包人应根据国家测绘基准、洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 77 -测绘系统和工程测量技术规范，按上述基准点（线）以及合同工程精度要求，测设施工控制网，并在专用合同条款约定的期限内，将施工控制网资料报送监理人审批。8.1.2 承包人应负责管理施工控制网点。施工控制网点丢失或损坏的，承包人应及时修复。承包人应承担施工控制网点的管理与修复费用，并在工程竣工后将施工控制网点移交发包人。8.2 施工测量8

192、.2.1 承包人应负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并配置合格的人员、仪器、设备和其他物品。8.2.2 监理人可以指示承包人进行抽样复测，当复测中发现错误或出现超过合同约定的误差时，承包人应按监理人指示进行修正或补测，并承担相应的复测费用。8.3 基准资料错误的责任发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性和完整性负责。发包人提供上述基准资料错误导致承包人测量放线工作的返工或造成工程损失的，发包人应当承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。承包人发现发包人提供的上述基准资料存在明显错误或疏忽的，应及时通知监理人。8.4 监理人使用施工控制网

193、监理人需要使用施工控制网的，承包人应提供必要的协助，发包人不再为此支付费用。9. 施工安全、治安保卫和环境保护9.1 发包人的施工安全责任9.1.1 发包人应按合同约定履行安全职责，授权监理人按合同约定的安全工作内容监督、检查承包人安全工作的实施，组织承包人和有关单位进行安全检查。9.1.2 发包人应对其现场机构雇佣的全部人员的工伤事故承担责任，但由于承包人原因造成发包人人员工伤的，应由承包人承担责任。9.1.3 发包人应负责赔偿以下各种情况造成的第三者人身伤亡和财产损失：（1）工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失；（2） 由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身

194、伤亡和财产损失。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 78 -9.2 承包人的施工安全责任9.2.1 承包人应按合同约定履行安全职责,执行监理人有关安全工作的指示,并在专用合同条款约定的期限内，按合同约定的安全工作内容，编制施工安全措施计划报送监理人审批。9.2.2 承包人应加强施工作业安全管理，特别应加强易燃、易爆材料、火工器材、有毒与腐蚀性材料和其他危险品的管理， 以及对爆破作业和地下工程施工等危险作业的管理。9.2.3 承包人应严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程，配备必要

195、的安全生产和劳动保护设施，加强对承包人人员的安全教育，并发放安全工作手册和劳动保护用具。9.2.4 承包人应按监理人的指示制定应对灾害的紧急预案，报送监理人审批。承包人还应按预案做好安全检查，配置必要的救助物资和器材，切实保护好有关人员的人身和财产安全。9.2.5 合同约定的安全作业环境及安全施工措施所需费用应遵守有关规定，并包括在相关工作的合同价格中。因采取合同未约定的安全作业环境及安全施工措施增加的费用，由监理人按第 3.5 款商定或确定。9.2.6 承包人应对其履行合同所雇佣的全部人员，包括分包人人员的工伤事故承担责任，但由于发包人原因造成承包人人员工伤事故的，应由发包人承担责任。9.2

196、.7 由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的第三者人员伤亡和财产损失，由承包人负责赔偿。9.3 治安保卫9.3.1 除合同另有约定外，发包人应与当地公安部门协商，在现场建立治安管理机构或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责。9.3.2 发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治安外，还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作。9.3.3 除合同另有约定外，发包人和承包人应在工程开工后，共同编制施工场地治安管理计划，并制定应对突发治安事件的紧急预案。在工程施工过程中，发生暴乱、爆炸等恐怖事件，以及群殴、械斗等群体性突发治安事件

197、的，发包人和承包人应立即向当地政府报告。发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事态，防止事态扩大，尽量减少财产损失和避免人员伤亡。9.4 环境保护9.4.1 承包人在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律，履行合同约定的环境保护义务，并对违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏、人身伤害和财产损失负责。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 79 -9.4.2 承包人应按合同约定的环保工作内容，编制施工环保措施计划，报送监理人审批。9.4.3 承包人应按照批准的施工环保措施计划有

198、序地堆放和处理施工废弃物，避免对环境造成破坏。因承包人任意堆放或弃置施工废弃物造成妨碍公共交通、影响城镇居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破坏周边环境，或者影响其他承包人施工等后果的，承包人应承担责任。9.4.4 承包人应按合同约定采取有效措施， 对施工开挖的边坡及时进行支护,维护排水设施，并进行水土保护，避免因施工造成的地质灾害。9.4.5 承包人应按国家饮用水管理标准定期对饮用水源进行监测，防止施工活动污染饮用水源。9.4.6 承包人应按合同约定，加强对噪声、粉尘、废气、废水和废油的控制，努力降低噪声，控制粉尘和废气浓度，做好废水和废油的治理和排放。9.5 事故处理工程施工过程中发

199、生事故的，承包人应立即通知监理人，监理人应立即通知发包人。发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，并保护事故现场。需要移动现场物品时，应作出标记和书面记录，妥善保管有关证据。发包人和承包人应按国家有关规定，及时如实地向有关部门报告事故发生的情况，以及正在采取的紧急措施等。10. 进度计划10.1 合同进度计划承包人应按专用合同条款约定的内容和期限，编制详细的施工进度计划和施工方案说明报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复或提出修改意见，否则该进度计划视为已得到批准。经监理人批准的施工进度计划称合同进度计划，是控制合同工程进度的依据

200、。承包人还应根据合同进度计划，编制更为详细的分阶段或分项进度计划，报监理人审批。10.2 合同进度计划的修订不论何种原因造成工程的实际进度与第 10.1 款的合同进度计划不符时，承包人可以在专用合同条款约定的期限内向监理人提交修订合同进度计划的申请报告，并附有关措施和相关资料，报监理人审批；监理人也可以直接向承包人作出修订合同进度计划的指示，承洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 80 -包人应按该指示修订合同进度计划，报监理人审批。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。监理人在批

201、复前应获得发包人同意。11. 开工和竣工11.1 开工11.1.1 监理人应在开工日期 7 天前向承包人发出开工通知。 监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。承包人应在开工日期后尽快施工。11.1.2 承包人应按第 10.1 款约定的合同进度计划，向监理人提交工程开工报审表，经监理人审批后执行。开工报审表应详细说明按合同进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料设备、施工人员等施工组织措施的落实情况以及工程的进度安排。11.2竣工承包人应在第 1.1.4.3 目约定的期限内完成合同工程。实际竣工日期在接收证书中写明。11.3 发包人的工期

202、延误在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。需要修订合同进度计划的，按照第 10.2 款的约定办理。（1）增加合同工作内容;（2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；（3）发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点的；（4）因发包人原因导致的暂停施工；（5）提供图纸延误；（6）未按合同约定及时支付预付款、进度款；（7）发包人造成工期延误的其他原因。11.4 异常恶劣的气候条件由于出现专用合同条款约定的异常恶劣气候的条件导致工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C92

203、7线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 81 -11.5 承包人的工期延误由于承包人原因，未能按合同进度计划完成工作，或监理人认为承包人施工进度不能满足合同工期要求的，承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期竣工违约金。逾期竣工违约金的计算方法在专用合同条款中约定。承包人支付逾期竣工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。11.6 工期提前发包人要求承包人提前竣工， 或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益的，应由监理人与承包人共同协商采取加快工程进度的措施和修订

204、合同进度计划。发包人应承担承包人由此增加的费用，并向承包人支付专用合同条款约定的相应奖金。12. 暂停施工12.1 承包人暂停施工的责任因下列暂停施工增加的费用和（或）工期延误由承包人承担：（1）承包人违约引起的暂停施工；（2）由于承包人原因为工程合理施工和安全保障所必需的暂停施工；（3）承包人擅自暂停施工；（4）承包人其他原因引起的暂停施工；（5）专用合同条款约定由承包人承担的其他暂停施工。12.2 发包人暂停施工的责任由于发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。12.3 监理人暂停施工指示12.3.1 监理人认为有必要时，可向承

205、包人作出暂停施工的指示，承包人应按监理人指示暂停施工。不论由于何种原因引起的暂停施工，暂停施工期间承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障。12.3.2 由于发包人的原因发生暂停施工的紧急情况， 且监理人未及时下达暂停施工指示的，承包人可先暂停施工，并及时向监理人提出暂停施工的书面请求。监理人应在接到书面请求后的 24 小时内予以答复，逾期未答复的，视为同意承包人的暂停施工请求。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 82 -12.4 暂停施工后的复工12.4.1 暂停施工后，监理人应与

206、发包人和承包人协商，采取有效措施积极消除暂停施工的影响。当工程具备复工条件时，监理人应立即向承包人发出复工通知。承包人收到复工通知后，应在监理人指定的期限内复工。12.4.2 承包人无故拖延和拒绝复工的，由此增加的费用和工期延误由承包人承担；因发包人原因无法按时复工的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。12.5 暂停施工持续 56 天以上12.5.1 监理人发出暂停施工指示后 56 天内未向承包人发出复工通知，除了该项停工属于第 12.1 款的情况外，承包人可向监理人提交书面通知，要求监理人在收到书面通知后28 天内准许已暂停施工的工程或其中一部分工程继续施工。如监

207、理人逾期不予批准，则承包人可以通知监理人，将工程受影响的部分视为按第 15.1（1）项的可取消工作。如暂停施工影响到整个工程，可视为发包人违约，应按第 22.2 款的约定办理。12.5.2 由于承包人责任引起的暂停施工，如承包人在收到监理人暂停施工指示后 56天内不认真采取有效的复工措施，造成工期延误，可视为承包人违约，应按第 22.1 款的约定办理。13. 工程质量13.1 工程质量要求13.1.1 工程质量验收按合同约定验收标准执行。13.1.2 因承包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的， 监理人有权要求承包人返工直至符合合同要求为止，由此造成的费用增加和（或）工期延误由承包人承担

208、。13.1.3 因发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的， 发包人应承担由于承包人返工造成的费用增加和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。13.2 承包人的质量管理13.2.1 承包人应在施工场地设置专门的质量检查机构，配备专职质量检查人员，建立完善的质量检查制度。承包人应在合同约定的期限内，提交工程质量保证措施文件，包括质量检查机构的组织和岗位责任、质检人员的组成、质量检查程序和实施细则等，报送监理人审批。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 83 -13.2.2 承包人

209、应加强对施工人员的质量教育和技术培训， 定期考核施工人员的劳动技能，严格执行规范和操作规程。13.3 承包人的质量检查承包人应按合同约定对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报送监理人审查。13.4 监理人的质量检查监理人有权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。承包人应为监理人的检查和检验提供方便，包括监理人到施工场地，或制造、加工地点，或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。承包人还应按监理人指示，进行施工场地取样试验、工程复核测量和设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及监理人

210、要求进行的其他工作。监理人的检查和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任。13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查13.5.1 通知监理人检查经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在约定的期限内检查。承包人的通知应附有自检记录和必要的检查资料。监理人应按时到场检查。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后，承包人才能进行覆盖。监理人检查确认质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内修整返工后，由监理人重新检查。13.5.2 监理人未到场检查监理人未按第 13.5.1 项约定的时间进行检查的，除监理人另有指示外，承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，

211、监理人应签字确认。监理人事后对检查记录有疑问的，可按第 13.5.3 项的约定重新检查。13.5.3 监理人重新检查承包人按第 13.5.1 项或 13.5.2 项覆盖工程隐蔽部位后，监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验，承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。经检验证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润；经检验证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。13.5.4 承包人私自覆盖承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭

212、开检查，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 84 -13.6 清除不合格工程13.6.1 承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行补救，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。13.6.2 由于发包人提供的材料或工程设备不合格造成的工程不合格，需要承包人采取措施补救的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，

213、并支付承包人合理利润。14. 试验和检验14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验14.1.1 承包人应按合同约定进行材料、工程设备和工程的试验和检验，并为监理人对上述材料、工程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录。按合同约定应由监理人与承包人共同进行试验和检验的，由承包人负责提供必要的试验资料和原始记录。14.1.2 监理人未按合同约定派员参加试验和检验的，除监理人另有指示外，承包人可自行试验和检验，并应立即将试验和检验结果报送监理人，监理人应签字确认。14.1.3 监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的， 或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的，可按合同

214、约定由监理人与承包人共同进行。重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担；重新试验和检验结果证明该项材料、工程设备和工程符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。14.2 现场材料试验14.2.1 承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验， 应由承包人提供试验场所、试验人员、试验设备器材以及其他必要的试验条件。14.2.2 监理人在必要时可以使用承包人的试验场所、试验设备器材以及其他试验条件，进行以工程质量检查为目的的复核性材料试验，承包人应予以协助。14.3 现场工艺试验承包

215、人应按合同约定或监理人指示进行现场工艺试验。对大型的现场工艺试验，监理人认为必要时，应由承包人根据监理人提出的工艺试验要求，编制工艺试验措施计划，报送监理人审批。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 85 -15. 变更15.1 变更的范围和内容除专用合同条款另有约定外，在履行合同中发生以下情形之一，应按照本条规定进行变更。（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；

216、（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；（5）为完成工程需要追加的额外工作。15.2 变更权在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按第 15.3 款约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。15.3 变更程序15.3.1 变更的提出（1）在合同履行过程中，可能发生第 15.1 款约定情形的，监理人可向承包人发出变更意向书。变更意向书应说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求，并附必要的图纸和相关资料。变更意向书应要求承包人提交包括拟实施变更工作的计划、措施和竣工时间等内容的实施方案。发包人同意承包人根据变更意

217、向书要求提交的变更实施方案的，由监理人按第 15.3.3 项约定发出变更指示。（2）在合同履行过程中，发生第 15.1 款约定情形的，监理人应按照第 15.3.3 项约定向承包人发出变更指示。（3）承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在第 15.1款约定情形的，可向监理人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的 14 天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的，应由监理人书面答复承包人。（4） 若承包人收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更， 应

218、立即通知监理人，说明原因并附详细依据。监理人与承包人和发包人协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。15.3.2 变更估价洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 86 -（1）除专用合同条款对期限另有约定外，承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14 天内，向监理人提交变更报价书，报价内容应根据第 15.4 款约定的估价原则，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸。（2） 变更工作影响工期的， 承包人应提出调整工期的具体细节。 监理人认为有必要时，可要求

219、承包人提交要求提前或延长工期的施工进度计划及相应施工措施等详细资料。（3）除专用合同条款对期限另有约定外，监理人收到承包人变更报价书后的 14 天内，根据第 15.4 款约定的估价原则，按照第 3.5 款商定或确定变更价格。15.3.3 变更指示（1）变更指示只能由监理人发出。（2）变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。15.4 变更的估价原则除专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理。15.4.1 已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。15.4

220、.2 已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按第 3.5 款商定或确定变更工作的单价。15.4.3 已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人按第 3.5 款商定或确定变更工作的单价。15.5 承包人的合理化建议15.5.1 在履行合同过程中，承包人对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均应以书面形式提交监理人。合理化建议书的内容应包括建议工作的详细说明、进度计划和效益以及与其他工作的协调等，并附必要的设计文件。监理人应与发包人协商是否采纳建议。建议被采纳并构成变更的，应按第 15

221、.3.3 项约定向承包人发出变更指示。15.5.2 承包人提出的合理化建议降低了合同价格、缩短了工期或者提高了工程经济效益的，发包人可按国家有关规定在专用合同条款中约定给予奖励。15.6 暂列金额暂列金额只能按照监理人的指示使用，并对合同价格进行相应调整。15.7 计日工15.7.1 发包人认为有必要时，由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 87 -15.7.2 采用计日

222、工计价的任何一项变更工作，应从暂列金额中支付，承包人应在该项变更的实施过程中，每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批：（1）工作名称、内容和数量；（2）投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时；（3）投入该工作的材料类别和数量；（4）投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时；（5）监理人要求提交的其他资料和凭证。15.7.3 计日工由承包人汇总后，按第 17.3.2 项的约定列入进度付款申请单，由监理人复核并经发包人同意后列入进度付款。15.8 暂估价15.8.1 发包人在工程量清单中给定暂估价的材料、 工程设备和专业工程属于依法必须招标的范围并达到规定的规模标准的，由发包人和承包人以

223、招标的方式选择供应商或分包人。发包人和承包人的权利义务关系在专用合同条款中约定。中标金额与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。15.8.2 发包人在工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，应由承包人按第 5.1 款的约定提供。经监理人确认的材料、工程设备的价格与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。15.8.3 发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，由监理人按照第 15.4 款进行估价，但专用合同条款另有约定的除外。经估价的专业工

224、程与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。16. 价格调整16.1 物价波动引起的价格调整除专用合同条款另有约定外，因物价波动引起的价格调整按照本款约定处理。16.1.1 采用价格指数调整价格差额16.1.1.1 价格调整公式因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时，根据投标函附录中的价格指数和权重表约定的数据，按以下公式计算差额并调整合同价格：洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 88 -133302221110ontnnottotFFBFFBFF

225、BFFBAPP式中： P P- 需调整的价格差额；P P0 0- 第 17.3.3 项、第 17.5.2 项和第 17.6.2 项约定的付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额。此项金额应不包括价格调整、不计质量保证金的扣留和支付、预付款的支付和扣回。第 15 条约定的变更及其他金额已按现行价格计价的，也不计在内；A A - 定值权重（即不调部分的权重）；B B1 1; ;B B2 2; ;B B3 3B Bn n- 各可调因子的变值权重（即可调部分的权重）为各可调因子在投标函投标总报价中所占的比例；F Ft1;t1;F Ft2;t2;F Ft3t3F Ftntn- 各可调因子的现行价格指数

226、，指第 17.3.3 项、第 17.5.2 项和第 17.6.2 项约定的付款证书相关周期最后一天的前 42 天的各可调因子的价格指数；F Fo1;o1;F Fo2;o2;F Fo3o3F Fonon-各可调因子的基本价格指数，指基准日期的各可调因子的价格指数。以上价格调整公式中的各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源在投标函附录价格指数和权重表中约定。价格指数应首先采用有关部门提供的价格指数，缺乏上述价格指数时，可采用有关部门提供的价格代替。16.1.1.2 暂时确定调整差额在计算调整差额时得不到现行价格指数的，可暂用上一次价格指数计算，并在以后的付款中再按实际价格指数进行调整

227、。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 89 -16.1.1.3 权重的调整按第 15.1 款约定的变更导致原定合同中的权重不合理时， 由监理人与承包人和发包人协商后进行调整。16.1.1.4 承包人工期延误后的价格调整由于承包人原因未在约定的工期内竣工的，则对原约定竣工日期后继续施工的工程，在使用第 16.1.1.1 目价格调整公式时， 应采用原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为现行价格指数。16.1.2 采用造价信息调整价格差额施工期内，因人工、材料、设备和

228、机械台班价格波动影响合同价格时，人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本信息、机械台班单价或机械使用费系数进行调整；需要进行价格调整的材料，其单价和采购数应由监理人复核，监理人确认需调整的材料单价及数量，作为调整工程合同价格差额的依据。16.2 法律变化引起的价格调整在基准日后，因法律变化导致承包人在合同履行中所需要的工程费用发生除第 16.1 款约定以外的增减时，监理人应根据法律、国家或省、自治区、直辖市有关部门的规定，按第 3.5 款商定或确定需调整的合同价款。17. 计量与支付17.1 计量17.1.1 计量单

229、位计量采用国家法定的计量单位。17.1.2 计量方法工程量清单中的工程量计算规则应按有关国家标准、行业标准的规定，并在合同中约定执行。17.1.3 计量周期除专用合同条款另有约定外，单价子目已完成工程量按月计量，总价子目的计量周期按批准的支付分解报告确定。17.1.4 单价子目的计量（1）已标价工程量清单中的单价子目工程量为估算工程量。结算工程量是承包人实际完成的，并按合同约定的计量方法进行计量的工程量。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 90 -（2）承包人对已完成的工程进行计量

230、，向监理人提交进度付款申请单、已完成工程量报表和有关计量资料。（3）监理人对承包人提交的工程量报表进行复核，以确定实际完成的工程量。对数量有异议的，可要求承包人按第 8.2 款约定进行共同复核和抽样复测。承包人应协助监理人进行复核并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核，监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。（4）监理人认为有必要时，可通知承包人共同进行联合测量、计量，承包人应遵照执行。（5）承包人完成工程量清单中每个子目的工程量后，监理人应要求承包人派员共同对每个子目的历次计量报表进行汇总，以核实最终结算工程量。监理人可要求承包人提供补充计量资料，以确定最后

231、一次进度付款的准确工程量。承包人未按监理人要求派员参加的，监理人最终核实的工程量视为承包人完成该子目的准确工程量。（6）监理人应在收到承包人提交的工程量报表后的 7 天内进行复核，监理人未在约定时间内复核的，承包人提交的工程量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。17.1.5 总价子目的计量除专用合同条款另有约定外，总价子目的分解和计量按照下述约定进行。（1）总价子目的计量和支付应以总价为基础，不因第 16.1 款中的因素而进行调整。承包人实际完成的工程量，是进行工程目标管理和控制进度支付的依据。（2）承包人在合同约定的每个计量周期内，对已完成的工程进行计量，并向监理人提

232、交进度付款申请单、专用合同条款约定的合同总价支付分解表所表示的阶段性或分项计量的支持性资料，以及所达到工程形象目标或分阶段需完成的工程量和有关计量资料。（3）监理人对承包人提交的上述资料进行复核，以确定分阶段实际完成的工程量和工程形象目标。对其有异议的，可要求承包人按第 8.2 款约定进行共同复核和抽样复测。（4）除按照第 15 条约定的变更外，总价子目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。17.2 预付款17.2.1 预付款预付款用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等。预付款的额度和预付办法在专用合同条款中约定。预付款必须专用于合同工程。17

233、.2.2 预付款保函洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 91 -除专用合同条款另有约定外， 承包人应在收到预付款的同时向发包人提交预付款保函，预付款保函的担保金额应与预付款金额相同。保函的担保金额可根据预付款扣回的金额相应递减。17.2.3 预付款的扣回与还清预付款在进度付款中扣回，扣回办法在专用合同条款中约定。在颁发工程接收证书前，由于不可抗力或其他原因解除合同时，预付款尚未扣清的，尚未扣清的预付款余额应作为承包人的到期应付款。17.3 工程进度付款17.3.1 付款周期付款周期

234、同计量周期。17.3.2 进度付款申请单承包人应在每个付款周期末，按监理人批准的格式和专用合同条款约定的份数， 向监理人提交进度付款申请单，并附相应的支持性证明文件。除专用合同条款另有约定外，进度付款申请单应包括下列内容：（1）截至本次付款周期末已实施工程的价款；（2）根据第 15 条应增加和扣减的变更金额；（3）根据第 23 条应增加和扣减的索赔金额；（4）根据第 17.2 款约定应支付的预付款和扣减的返还预付款；（5）根据第 17.4.1 项约定应扣减的质量保证金；（6）根据合同应增加和扣减的其他金额。17.3.3 进度付款证书和支付时间（1）监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持

235、性证明文件后的 14 天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料，经发包人审查同意后，由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。监理人有权扣发承包人未能按照合同要求履行任何工作或义务的相应金额。（2）发包人应在监理人收到进度付款申请单后的 28 天内，将进度应付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。（3）监理人出具进度付款证书，不应视为监理人已同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作。（4）进度付款涉及政府投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定办理。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线

236、砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 92 -17.3.4 工程进度付款的修正在对以往历次已签发的进度付款证书进行汇总和复核中发现错、漏或重复的，监理人有权予以修正，承包人也有权提出修正申请。经双方复核同意的修正，应在本次进度付款中支付或扣除。17.4 质量保证金17.4.1 监理人应从第一个付款周期开始，在发包人的进度付款中，按专用合同条款的约定扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额。17.4.2 在第 1.1.4.5 目约定的缺陷

237、责任期满时， 承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金金额， 发包人应在 14 天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任。如无异议，发包人应当在核实后将剩余保证金返还承包人。17.4.3 在第 1.1.4.5 目约定的缺陷责任期满时，承包人没有完成缺陷责任的，发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额， 并有权根据第 19.3 款约定要求延长缺陷责任期，直至完成剩余工作为止。17.5 竣工结算17.5.1 竣工付款申请单（1） 工程接收证书颁发后，承包人应按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交竣工付款申请单，并提供相关证明材料。除专用合同条款

238、另有约定外，竣工付款申请单应包括下列内容：竣工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣留的质量保证金、应支付的竣工付款金额。（2）监理人对竣工付款申请单有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料。经监理人和承包人协商后，由承包人向监理人提交修正后的竣工付款申请单。17.5.2 竣工付款证书及支付时间（1）监理人在收到承包人提交的竣工付款申请单后的 14 天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。 发包人应在收到后 14 天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的竣工付款证书。监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见的，视为承包人提交的竣工付款

239、申请单已经监理人核查同意；发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的，监理人提出发包人到期应支付给承包人的价款视为已经发包人同意。（2）发包人应在监理人出具竣工付款证书后的 14 天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第 17.3.3（2）目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。（3）承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的，发包人可出具竣工付款申请单中承包人已同意部分的临时付款证书。存在争议的部分，按第 24 条的约定办理。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 93

240、-（4）竣工付款涉及政府投资资金的，按第 17.3.3（4）目的约定办理。17.6 最终结清17.6.1 最终结清申请单（1）缺陷责任期终止证书签发后，承包人可按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交最终结清申请单，并提供相关证明材料。（2）发包人对最终结清申请单内容有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料，由承包人向监理人提交修正后的最终结清申请单。17.6.2 最终结清证书和支付时间（1）监理人收到承包人提交的最终结清申请单后的 14 天内，提出发包人应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后 14 天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的最终结清证书。

241、监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见的，视为承包人提交的最终结清申请单已经监理人核查同意；发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的，监理人提出应支付给承包人的价款视为已经发包人同意。（2）发包人应在监理人出具最终结清证书后的 14 天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第 17.3.3（2）目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。（3）承包人对发包人签认的最终结清证书有异议的，按第 24 条的约定办理。（4）最终结清付款涉及政府投资资金的，按第 17.3.3（4）目的约定办理。18. 竣工验收18.1 竣工验收的含义18.1.1 竣工验收指承包人完成了全部合同工作后，发包

242、人按合同要求进行的验收。18.1.2 国家验收是政府有关部门根据法律、规范、规程和政策要求，针对发包人全面组织实施的整个工程正式交付投运前的验收。18.1.3 需要进行国家验收的，竣工验收是国家验收的一部分。竣工验收所采用的各项验收和评定标准应符合国家验收标准。发包人和承包人为竣工验收提供的各项竣工验收资料应符合国家验收的要求。18.2 竣工验收申请报告当工程具备以下条件时，承包人即可向监理人报送竣工验收申请报告：（1）除监理人同意列入缺陷责任期内完成的尾工（甩项）工程和缺陷修补工作外，合同范围内的全部单位工程以及有关工作，包括合同要求的试验、试运行以及检验和验收均已完成，并符合合同要求；洪冠

243、镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 94 -（2）已按合同约定的内容和份数备齐了符合要求的竣工资料；（3）已按监理人的要求编制了在缺陷责任期内完成的尾工（甩项）工程和缺陷修补工作清单以及相应施工计划；（4）监理人要求在竣工验收前应完成的其他工作；（5）监理人要求提交的竣工验收资料清单。18.3 验收监理人收到承包人按第 18.2 款约定提交的竣工验收申请报告后， 应审查申请报告的各项内容，并按以下不同情况进行处理。18.3.1 监理人审查后认为尚不具备竣工验收条件的， 应在收到竣工验收

244、申请报告后的28 天内通知承包人，指出在颁发接收证书前承包人还需进行的工作内容。承包人完成监理人通知的全部工作内容后，应再次提交竣工验收申请报告，直至监理人同意为止。18.3.2 监理人审查后认为已具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后的28 天内提请发包人进行工程验收。18.3.3 发包人经过验收后同意接收工程的， 应在监理人收到竣工验收申请报告后的 56天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书。发包人验收后同意接收工程但提出整修和完善要求的，限期修好，并缓发工程接收证书。整修和完善工作完成后，监理人复查达到要求的，经发包人同意后，再向承包人出具工程接收证书。18.3.4

245、 发包人验收后不同意接收工程的，监理人应按照发包人的验收意见发出指示，要求承包人对不合格工程认真返工重作或进行补救处理，并承担由此产生的费用。承包人在完成不合格工程的返工重作或补救工作后，应重新提交竣工验收申请报告，按第 18.3.1项、第 18.3.2 项和第 18.3.3 项的约定进行。18.3.5 除专用合同条款另有约定外，经验收合格工程的实际竣工日期，以提交竣工验收申请报告的日期为准，并在工程接收证书中写明。18.3.6 发包人在收到承包人竣工验收申请报告 56 天后未进行验收的， 视为验收合格，实际竣工日期以提交竣工验收申请报告的日期为准，但发包人由于不可抗力不能进行验收的除外。18

246、.4 单位工程验收18.4.1 发包人根据合同进度计划安排，在全部工程竣工前需要使用已经竣工的单位工程时，或承包人提出经发包人同意时，可进行单位工程验收。验收的程序可参照第 18.2 款与第 18.3 款的约定进行。验收合格后，由监理人向承包人出具经发包人签认的单位工程验收证书。已签发单位工程接收证书的单位工程由发包人负责照管。单位工程的验收成果和结论作为全部工程竣工验收申请报告的附件。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 95 -18.4.2 发包人在全部工程竣工前，使用已接收的单

247、位工程导致承包人费用增加的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。18.5 施工期运行18.5.1 施工期运行是指合同工程尚未全部竣工， 其中某项或某几项单位工程或工程设备安装已竣工，根据专用合同条款约定，需要投入施工期运行的，经发包人按第 18.4 款的约定验收合格，证明能确保安全后，才能在施工期投入运行。18.5.2 在施工期运行中发现工程或工程设备损坏或存在缺陷的，由承包人按第 19.2款约定进行修复。18.6 试运行18.6.1 除专用合同条款另有约定外， 承包人应按专用合同条款约定进行工程及工程设备试运行，负责提供试运行所需的人员、器材和必要的条件，并承担

248、全部试运行费用。18.6.2 由于承包人的原因导致试运行失败的，承包人应采取措施保证试运行合格，并承担相应费用。由于发包人的原因导致试运行失败的，承包人应当采取措施保证试运行合格，发包人应承担由此产生的费用，并支付承包人合理利润。18.7 竣工清场18.7.1 除合同另有约定外，工程接收证书颁发后，承包人应按以下要求对施工场地进行清理，直至监理人检验合格为止。竣工清场费用由承包人承担。（1）施工场地内残留的垃圾已全部清除出场；（2）临时工程已拆除，场地已按合同要求进行清理、平整或复原；（3）按合同约定应撤离的承包人设备和剩余的材料，包括废弃的施工设备和材料，已按计划撤离施工场地；（4）工程建筑

249、物周边及其附近道路、河道的施工堆积物，已按监理人指示全部清理；（5）监理人指示的其他场地清理工作已全部完成。18.7.2 承包人未按监理人的要求恢复临时占地，或者场地清理未达到合同约定的，发包人有权委托其他人恢复或清理，所发生的金额从拟支付给承包人的款项中扣除。18.8 施工队伍的撤离工程接收证书颁发后的 56 天内， 除了经监理人同意需在缺陷责任期内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程外，其余的人员、施工设备和临时工程均应撤离施工场地或拆除。除合同另有约定外，缺陷责任期满时，承包人的人员和施工设备应全部撤离施工场地。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编

250、号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 96 -19. 缺陷责任与保修责任19.1 缺陷责任期的起算时间缺陷责任期自实际竣工日期起计算。在全部工程竣工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其缺陷责任期的起算日期相应提前。19.2 缺陷责任19.2.1 承包人应在缺陷责任期内对已交付使用的工程承担缺陷责任。19.2.2 缺陷责任期内，发包人对已接收使用的工程负责日常维护工作。发包人在使用过程中，发现已接收的工程存在新的缺陷或已修复的缺陷部位或部件又遭损坏的，承包人应负责修复，直至检验合格为止。19.2.3 监理人和承包人应共同查清缺陷和（或）损坏的原因。经查

251、明属承包人原因造成的，应由承包人承担修复和查验的费用。经查验属发包人原因造成的，发包人应承担修复和查验的费用，并支付承包人合理利润。19.2.4 承包人不能在合理时间内修复缺陷的，发包人可自行修复或委托其他人修复，所需费用和利润的承担，按第 19.2.3 项约定办理。19.3 缺陷责任期的延长由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的，发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期，但缺陷责任期最长不超过 2 年。19.4 进一步试验和试运行任何一项缺陷或损坏修复后，经检查证明其影响了工程或工程设备的使用性能，承包人应重新进行合同约定的试验和试运

252、行，试验和试运行的全部费用应由责任方承担。19.5 承包人的进入权缺陷责任期内承包人为缺陷修复工作需要，有权进入工程现场，但应遵守发包人的保安和保密规定。19.6 缺陷责任期终止证书在第 1.1.4.5 目约定的缺陷责任期，包括根据第 19.3 款延长的期限终止后 14 天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的缺陷责任期终止证书，并退还剩余的质量保证金。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 97 -19.7 保修责任合同当事人根据有关法律规定，在专用合同条款中约定工程质量保修范围、期

253、限和责任。保修期自实际竣工日期起计算。在全部工程竣工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其保修期的起算日期相应提前。20. 保险20.1 工程保险除专用合同条款另有约定外，承包人应以发包人和承包人的共同名义向双方同意的保险人投保建筑工程一切险、安装工程一切险。其具体的投保内容、保险金额、保险费率、保险期限等有关内容在专用合同条款中约定。20.2 人员工伤事故的保险20.2.1 承包人员工伤事故的保险承包人应依照有关法律规定参加工伤保险，为其履行合同所雇用的全部人员，缴纳工伤保险费，并要求其分包人也进行此项保险。20.2.2 发包人员工伤事故的保险发包人应依照有关法律规定参加工伤保险，为其现场

254、机构雇用的全部人员，缴纳工伤保险费，并要求其监理人也进行此项保险。20.3 人身意外伤害险20.3.1 发包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员， 投保人身意外伤害险，缴纳保险费，并要求其监理人也进行此项保险。20.3.2 承包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险，缴纳保险费，并要求其分包人也进行此项保险。20.4 第三者责任险20.4.1 第三者责任系指在保险期内，对因工程意外事故造成的、依法应由被保险人负责的工地上及毗邻地区的第三者人身伤亡、疾病或财产损失（本工程除外），以及被保险人因此而支付的诉讼费用和事先经保险人书面同意支付的其他费用等赔偿责任。20

255、.4.2 在缺陷责任期终止证书颁发前，承包人应以承包人和发包人的共同名义，投保第 20.4.1 项约定的第三者责任险，其保险费率、保险金额等有关内容在专用合同条款中约定。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 98 -20.5 其他保险除专用合同条款另有约定外，承包人应为其施工设备、进场的材料和工程设备等办理保险。20.6 对各项保险的一般要求20.6.1 保险凭证承包人应在专用合同条款约定的期限内向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本，保险单必须与专用合同条款约定的条件保持一致。

256、20.6.2 保险合同条款的变动承包人需要变动保险合同条款时，应事先征得发包人同意，并通知监理人。保险人作出变动的，承包人应在收到保险人通知后立即通知发包人和监理人。20.6.3 持续保险承包人应与保险人保持联系，使保险人能够随时了解工程实施中的变动， 并确保按保险合同条款要求持续保险。20.6.4 保险金不足的补偿保险金不足以补偿损失的，应由承包人和（或）发包人按合同约定负责补偿。20.6.5 未按约定投保的补救（1）由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理保险，或未能使保险持续有效的，另一方当事人可代为办理，所需费用由对方当事人承担。（2）由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某

257、项保险，导致受益人未能得到保险人的赔偿，原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。20.6.6 报告义务当保险事故发生时，投保人应按照保险单规定的条件和期限及时向保险人报告。21. 不可抗力21.1 不可抗力的确认21.1.1 不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见， 在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。21.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应及时认真统计所造成的损失，收集不可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的，由监理人按第 3

258、.5 款商定或确定。发生争议时，按第 24 条的约定办理。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 99 -21.2 不可抗力的通知21.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合同另一方当事人和监理人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。21.2.2 如不可抗力持续发生， 合同一方当事人应及时向合同另一方当事人和监理人提交中间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交最终报告及有关资料。21.3

259、 不可抗力后果及其处理21.3.1 不可抗力造成损害的责任除专用合同条款另有约定外，不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果，由合同双方按以下原则承担：（1）永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担；（2）承包人设备的损坏由承包人承担；（3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用；（4）承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担；（5）不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措

260、施，赶工费用由发包人承担。21.3.2 延迟履行期间发生的不可抗力合同一方当事人延迟履行，在延迟履行期间发生不可抗力的，不免除其责任。21.3.3 避免和减少不可抗力损失不可抗力发生后，发包人和承包人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。21.3.4 因不可抗力解除合同合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同。合同解除后，承包人应按照第 22.2.5 项约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由

261、责任方承担。合同解除后的付款，参照第 22.2.4 项约定，由监理人按第 3.5 款商定或确定。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 100 -22. 违约22.1 承包人违约22.1.1 承包人违约的情形在履行合同过程中发生的下列情况属承包人违约：（1）承包人违反第 1.8 款或第 4.3 款的约定，私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人；（2）承包人违反第 5.3 款或第 6.4 款的约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的

262、施工设备、临时设施或材料撤离施工场地；（3）承包人违反第 5.4 款的约定使用了不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又拒绝清除不合格工程；（4）承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，已造成或预期造成工期延误；（5）承包人在缺陷责任期内，未能对工程接收证书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复，而又拒绝按监理人指示再进行修补；（6）承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同；（7）承包人不按合同约定履行义务的其他情况。22.1.2 对承包人违约的处理（1）承包人发生第 22.1.1（6）目约定的违约情况时，发包人可通知承包人立即解除合同，并按有关法

263、律处理。（2）承包人发生除第 22.1.1（6）目约定以外的其他违约情况时，监理人可向承包人发出整改通知， 要求其在指定的期限内改正。 承包人应承担其违约所引起的费用增加和 （或）工期延误。（3）经检查证明承包人已采取了有效措施纠正违约行为，具备复工条件的，可由监理人签发复工通知复工。22.1.3 承包人违约解除合同监理人发出整改通知 28 天后，承包人仍不纠正违约行为的，发包人可向承包人发出解除合同通知。合同解除后，发包人可派员进驻施工场地，另行组织人员或委托其他承包人施工。发包人因继续完成该工程的需要，有权扣留使用承包人在现场的材料、设备和临时设施。但发包人的这一行动不免除承包人应承担的违

264、约责任，也不影响发包人根据合同约定享有的索赔权利。22.1.4 合同解除后的估价、付款和结清（1）合同解除后，监理人按第 3.5 款商定或确定承包人实际完成工作的价值，以及承包人已提供的材料、施工设备、工程设备和临时工程等的价值。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 101 -（2）合同解除后，发包人应暂停对承包人的一切付款，查清各项付款和已扣款金额，包括承包人应支付的违约金。（3）合同解除后，发包人应按第 23.4 款的约定向承包人索赔由于解除合同给发包人造成的损失。（4）合同双方

265、确认上述往来款项后，出具最终结清付款证书，结清全部合同款项。（5）发包人和承包人未能就解除合同后的结清达成一致而形成争议的，按第 24 条的约定办理。22.1.5 协议利益的转让因承包人违约解除合同的，发包人有权要求承包人将其为实施合同而签订的材料和设备的订货协议或任何服务协议利益转让给发包人，并在解除合同后的 14 天内，依法办理转让手续。22.1.6 紧急情况下无能力或不愿进行抢救在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件，监理人通知承包人进行抢救，承包人声明无能力或不愿立即执行的，发包人有权雇佣其他人员进行抢救。此类抢救按合同约定属于承包人义务的，由此发生的金额和（或）工期延误由

266、承包人承担。22.2 发包人违约22.2.1 发包人违约的情形在履行合同过程中发生的下列情形，属发包人违约：（1）发包人未能按合同约定支付预付款或合同价款，或拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证，导致付款延误的；（2）发包人原因造成停工的；（3）监理人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的；（4）发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同的；（5）发包人不履行合同约定其他义务的。22.2.2 承包人有权暂停施工发包人发生除第 22.2.1（4）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。 发包人收到承包人通知后的 28 天内

267、仍不履行合同义务，承包人有权暂停施工，并通知监理人，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。22.2.3 发包人违约解除合同（1）发生第 22.2.1（4）目的违约情况时，承包人可书面通知发包人解除合同。（2）承包人按第 22.2.2 项暂停施工 28 天后，发包人仍不纠正违约行为的，承包人可向发包人发出解除合同通知。但承包人的这一行动不免除发包人承担的违约责任，也不影响承包人根据合同约定享有的索赔权利。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 102 -22.

268、2.4 解除合同后的付款因发包人违约解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内向承包人支付下列金额，承包人应在此期限内及时向发包人提交要求支付下列金额的有关资料和凭证：（1）合同解除日以前所完成工作的价款；（2）承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包人付还后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有；（3）承包人为完成工程所发生的，而发包人未支付的金额；（4）承包人撤离施工场地以及遣散承包人人员的金额；（5）由于解除合同应赔偿的承包人损失；（6）按合同约定在合同解除日前应支付给承包人的其他金额。发包人应按本项约定支付上述金额并退还质量保证金和履约担保，但有权要求承

269、包人支付应偿还给发包人的各项金额。22.2.5 解除合同后的承包人撤离因发包人违约而解除合同后，承包人应妥善做好已竣工工程和已购材料、 设备的保护和移交工作，按发包人要求将承包人设备和人员撤出施工场地。承包人撤出施工场地应遵守第 18.7.1 项的约定，发包人应为承包人撤出提供必要条件。22.3 第三人造成的违约在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的， 应当向对方当事人承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。23. 索赔23.1 承包人索赔的提出根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应按以下程序向发包人提出索赔：（1）承包人

270、应在知道或应当知道索赔事件发生后 28 天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述 28 天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利；（2）承包人应在发出索赔意向通知书后 28 天内，向监理人正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料；（3）索赔事件具有连续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数；洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A

271、-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 103 -（4）在索赔事件影响结束后的 28 天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。23.2 承包人索赔处理程序（1）监理人收到承包人提交的索赔通知书后，应及时审查索赔通知书的内容、查验承包人的记录和证明材料，必要时监理人可要求承包人提交全部原始记录副本。（2）监理人应按第 3.5 款商定或确定追加的付款和（或）延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 42 天内，将索赔处理结果答复承包人。（3）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索

272、赔处理结果答复后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 24 条的约定办理。23.3 承包人提出索赔的期限23.3.1 承包人按第 17.5 款的约定接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。23.3.2 承包人按第 17.6 款的约定提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。23.4 发包人的索赔23.4.1 发生索赔事件后，监理人应及时书面通知承包人，详细说明发包人有权得到的索赔金额和（或）延长缺陷责任期的细节和依据。发包人提出索赔的期限和要求与第 23.3款的约定相同，

273、延长缺陷责任期的通知应在缺陷责任期届满前发出。23.4.2 监理人按第 3.5 款商定或确定发包人从承包人处得到赔付的金额和（或）缺陷责任期的延长期。承包人应付给发包人的金额可从拟支付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。24. 争议的解决24.1 争议的解决方式发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决或者提请争议评审组评审。合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或者不接受争议评审组意见的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂

274、土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 104 -24.2 友好解决在提请争议评审、仲裁或者诉讼前，以及在争议评审、仲裁或诉讼过程中，发包人和承包人均可共同努力友好协商解决争议。24.3 争议评审24.3.1 采用争议评审的，发包人和承包人应在开工日后的 28 天内或在争议发生后，协商成立争议评审组。争议评审组由有合同管理和工程实践经验的专家组成。24.3.2 合同双方的争议，应首先由申请人向争议评审组提交一份详细的评审申请报告，并附必要的文件、图纸和证明材料，申请人还应将上述报告的副本同时提交给被申请人和监理人。24.3.3 被申请人在

275、收到申请人评审申请报告副本后的 28 天内，向争议评审组提交一份答辩报告，并附证明材料。被申请人应将答辩报告的副本同时提交给申请人和监理人。24.3.4 除专用合同条款另有约定外，争议评审组在收到合同双方报告后的 14 天内，邀请双方代表和有关人员举行调查会，向双方调查争议细节；必要时争议评审组可要求双方进一步提供补充材料。24.3.5 除专用合同条款另有约定外，在调查会结束后的 14 天内，争议评审组应在不受任何干扰的情况下进行独立、公正的评审，作出书面评审意见，并说明理由。在争议评审期间，争议双方暂按总监理工程师的确定执行。24.3.6 发包人和承包人接受评审意见的，由监理人根据评审意见拟

276、定执行协议，经争议双方签字后作为合同的补充文件，并遵照执行。24.3.7 发包人或承包人不接受评审意见，并要求提交仲裁或提起诉讼的，应在收到评审意见后的 14 天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方，并抄送监理人，但在仲裁或诉讼结束前应暂按总监理工程师的确定执行。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 105 -第三部分第三部分 专用合同条款专用合同条款1. 一般约定1.1 词语定义1.1.1 合同第 1.1.1.6 目细化为：技术规范：指本合同所约定的技术标准和要求，是合同文件的组成部分

277、。通用合同条款中“技术标准和要求”一词具有相同含义。第 1.1.1.8 目细化为：已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他错误修正（如有）且承包人已确认的最终的工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表 5.1表 5.5）。本项补充第 1.1.1.10 目：1.1.1.10 补遗书：指发出招标文件之后由招标人向已取得招标文件的投标人发出的、编号的对招标文件所作的澄清、修改书。1.1.2 合同当事人和人员本项补充第 1.1.2.8 目：1.1.2.8 承包人项目总工：指由承包人书面委派常驻现场负责管理本

278、合同工程的总工程师或技术总负责人。1.1.3 工程和设备第 1.1.3.4 目细化为：单位工程：指在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程。第 1.1.3.10 目细化为：永久占地：指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路两侧路权范围内的用地。第 1.1.3.11 目细化为：临时占地：指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所用的临时支线、便道、便桥和现场的临时出入通道，以及生产（办公）、生活等临时设施用地等。本项补充第 1.1.3.12 目、第 1.1.3.13 目：1.1.3.12 分部工程：指在单位工程中，按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划

279、分的若干个工程。1.1.3.13 分项工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分的若干个工程。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 106 -1.1.6 其他本项补充第 1.1.6.2 目第 1.1.6.9 目：1.1.6.2 竣工验收：指公路工程竣（交）工验收办法中的竣工验收。通用合同条款中“国家验收”一词具有相同含义。1.1.6.3 交工：指公路工程竣（交）工验收办法中的交工。通用合同条款中“竣工”一词具有相同含义。1.1.6.4 交工验收：指公路工程竣（

280、交）工验收办法中的交工验收。通用合同条款中“竣工验收”一词具有相同含义。1.1.6.5 交工验收证书：指公路工程竣（交）工验收办法中的交工验收证书。通用合同条款中“工程接收证书”一词具有相同含义。1.1.6.6 转包：指承包人违反法律和不履行合同规定的责任和义务，将中标工程全部委托或以专业分包的名义将中标工程肢解后全部委托给其他施工企业施工的行为。1.1.6.7 专业分包：指承包人与具有相应资格的施工企业签订专业分包合同，由分包人承担承包人委托的分部工程、分项工程或适合专业化队伍施工的其他工程，整体结算，并能独立控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。1.1.6.8 劳务分包：指

281、承包人与具有施工劳务资质的劳务企业签订劳务分包合同，由劳务企业提供劳务人员及机具，由承包人统一组织施工、统一控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。1.1.6.9 雇用民工：指承包人与具有相应劳动能力的自然人签订劳动合同，由承包人统一组织管理，从事分项工程施工或配套工程施工的行为。1.4 合同文件的优先顺序本款约定为：组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除项目专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）项目专用合同条款；（5）公路工程专用

282、合同条款；（6）通用合同条款；（7）工程量清单计量规则；（8）技术规范；（9）图纸；洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 107 -（10）已标价工程量清单；（11）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；（12）其他合同文件。1.5 合同协议书本款补充：制备本合同文件的费用由发包人承担。在合同协议书签订并生效之前， 投标函和中标通知书将对双方具有约束力。1.6 图纸和承包人文件1.6.1 图纸的提供本项细化为：监理人应在发出中标通知书之后 42 天内，向承包人免费

283、提供由发包人或其委托的设计单位设计的施工图纸、技术规范和其他技术资料 2 份，并向承包人进行技术交底。承包人需要更多份数时，应自费复制。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第 11.3 款的约定办理。1.6.2 承包人提供的文件本项细化为：有下列情形之一的，承包人应免费向监理人提交相关部分工程的施工图纸 3 份， 并附必要的计算书、技术资料，或施工工艺图、设备安装图及安装设备的使用和维护手册各 2 份供监理人批准。（1）为使第 1.6.1 项所述的施工图纸适合于经施工测量后的纵、横断面；（2）为使第 1.6.1 项所述的施工图纸适合于现场具体地形；（3）为使第 1.6.1 项所述的施工图

284、纸适合于因尺寸与位置变化而引起局部变更；（4）由于合同要求与施工需要。此类图纸应按监理人规定的格式和图幅绘制。监理人在收到由承包人绘制的上述工程、工艺图纸、计算书和有关技术资料后 14 天内应予批准或提出修改要求，承包人应按监理人提出的要求作出修改，重新向监理人提交，监理人应在 7 天内批准或提出进一步的修改意见。1.6.4 图纸的错误本项细化为：当承包人在查阅合同文件或在本合同工程实施过程中， 发现有关的工程设计、 技术规范、图纸或其他资料中的任何差错、遗漏或缺陷后，应及时通知监理人。监理人接到该通知后，应立即就此作出决定，并通知承包人和发包人。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C9

285、27线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 108 -1.9 严禁贿赂本款补充：在合同执行过程中，发包人和承包人应严格履行廉政合同约定的双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任。承包人如果用行贿、送礼或其他不正当手段企图影响或已经影响了发包人或监理人的行为和（或）欲获得或已获得超出合同规定以外的额外费用，则发包人应按有关法纪严肃处理当事人，且承包人应对其上述行为造成的工程损害、发包人的经济损失等承担一切责任，并予赔偿。情节严重者，发包人有权终止承包人在本合同项下的承包。2. 发包人义务2.3 提供施工场地本款补充：发包人负责

286、办理永久占地的征用及与之有关的拆迁赔偿手续并承担相关费用。 承包人在按第 10 条规定提交施工进度计划的同时， 应向监理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地计划。监理人应在收到此计划后的 14 天内审核并转报发包人核备。发包人应在监理人发出本工程或分部工程开工通知之前，对承包人开工所需的永久占地办妥征用手续和相关拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够及时开工；此后按承包人提交并经监理人同意的合同进度计划的安排，分期（也可以一次）将施工所需的其余永久占地办妥征用以及拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够连续不间断地施工。由于承包人施工考虑不周或措施不当等原因而造成的超计划占地或拆迁

287、等所发生的征用和赔偿费用，应由承包人承担。由于发包人未能按照本项规定办妥永久占地征用手续， 影响承包人及时使用永久占地造成的费用增加和（或）工期延误应由发包人承担。由于承包人未能按照本项规定提交占地计划，影响发包人办理永久占地征用手续造成的费用增加和（或）工期延误由承包人承担。3. 监理人3.1 监理人的职责和权力第 3.1.1 项补充：监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：（1）根据第 4.3 款，同意分包本工程的某些非关键性工作或者适合专业化队伍施工的专项工程；洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gd

288、changzheng.- 109 -（2）确定第 4.11 款下产生的费用增加额；（3）根据第 11.1 款、第 12.3 款、第 12.4 款发布开工通知、暂停施工指示或复工通知；（4）决定第 11.3 款、第 11.4 款下的工期延长；（5）审查批准技术方案或设计的变更；（6）根据第 15.3 款发出的变更指示，其单项工程变更或累计变更涉及的金额超过了项目专用合同条款数据表中规定的金额；（7）确定第 15.4 款下变更工作的单价；（8）按照第 15.6 款决定有关暂列金额的使用；（9）确定第 15.8 款下的暂估价金额；（10）确定第 23.1 款下的索赔额。如果发生紧急情况，监理人认为将

289、造成人员伤亡，或危及本工程或邻近的财产需立即采取行动，监理人有权在未征得发包人的批准的情况下发布处理紧急情况所必需的指令，承包人应予执行，由此造成的费用增加由监理人按第 3.5 款商定或确定。3.5 商定或确定第 3.5.1 项补充：如果这项商定或确定导致费用增加和（或）工期延长，或者涉及确定变更工程的价格，则总监理工程师在发出通知前，应征得发包人的同意。4. 承包人4.1 承包人的一般义务4.1.9 工程的维护和照管本项细化为：（1）交工验收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程及将用于或安装在本工程中的材料、设备。交工验收证书颁发时尚有部分未交工工程的，承包人还应负责该未交工工程、材料、设

290、备的照管和维护工作，直至交工后移交给发包人为止。（2）在承包人负责照管与维护期间，如果本工程或材料、设备等发生损失或损害，除不可抗力原因之外，承包人均应自费弥补，并达到合同要求。承包人还应对按第 19 条规定而实施作业过程中由承包人造成的对工程的任何损失或损害负责。4.1.10 其他义务本项细化为：洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 110 -（1） 临时占地由承包人向当地政府土地管理部门申请，并办理租用手续，承包人按有关规定直接支付其费用，发包人对此将予以协调。临时占地范围包括承

291、包人驻地的办公室、食堂、宿舍、道路和机械设备停放场、材料堆放场地、弃土场、预制场、拌和场、仓库、进场临时道路、临时便道、便桥等。承包人应在“临时占地计划表”范围内按实际需要与先后次序，提出具体计划报监理人同意，并报发包人。临时占地的面积和使用期应满足工程需要，费用包括临时占地数量、时间及因此而发生的协调、租用、复耕、地面附着物（电力、电信、房屋、坟墓除外）的拆迁补偿等相关费用。除项目专用合同条款另有约定外，临时占地的租地费用实行总额包干，列入工程量清单第 100 章中由承包人按总额报价。临时占地退还前，承包人应自费恢复到临时占地使用前的状况。 如因承包人撤离后未按要求对临时占地进行恢复或虽进行

292、了恢复但未达到使用标准的，将由发包人委托第三方对其恢复，所发生的费用将从应付给承包人的任何款项内扣除。（2）除项目专用合同条款另有约定外，承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料、砂、砾石、黏土或其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费。发包人应尽可能协助承包人办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题。（3）承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规，及时支付工程中的材料、设备货款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备货款及民工工资等费用，如果出现此种现象，发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备货款及民工工资，并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项

293、。对恶意拖欠和拒不按计划支付的，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体， 承包人的项目经理是民工工资支付的责任人。项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表，确保将工资直接发放给民工本人，或委托银行发放民工工资，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。工资支付表应如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额、支付对象的身份证号和签字等信息。民工花名册和工资支付表应报监理人备查。（4）承包人应分解工程价款中的人工费用，在工程项目所在地银行开设民工工资（劳务费）专用账户，专项用于支付民工工资。发包人应按照本合同约定的比例或承包人

294、提供的人工费用数额，将应付工程款中的人工费单独拨付到承包人开设的民工工资（劳务费）专用账户。民工工资（劳务费）专用账户应向人力资源社会保障部门和交通运输主管部门备案，并委托开户银行负责日常监管，确保专款专用。开户银行发现账户资金不足、被挪用等情况，应及时向人力资源社会保障部门和交通运输主管部门报告。（5）承包人应严格执行招标文件技术规范对施工标准化提出的具体要求，结合本单位施工能力和技术优势，积极采取有利于标准化施工的组织方式和工艺流程，加强工地建设、洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng

295、.- 111 -工艺控制、人员管理和内业资料管理，强化对施工一线操作人员的培训，改善职工生产生活条件，与此相关的费用承包人应列入工程量清单第 100 章中。（6）承包人应履行项目专用合同条款约定的其他义务。4.2 履约保证金：无4.3 分包第 4.3.2 项第 4.3.4 项细化为：4.3.2 承包人不得将工程关键性工作分包给第三人。经发包人同意，承包人可将工程的其他部分或工作分包给第三人。分包包括专业分包和劳务分包。4.3.3 专业分包在工程施工过程中，承包人进行专业分包必须遵守以下规定：（1） 允许专业分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专项工程。未列入投标文件的专项工

296、程，承包人不得分包。但因工程变更增加了有特殊性技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项工程，且按规定无须再进行招标的，由承包人提出书面申请，经发包人书面同意，可以分包。（2） 专业分包人的资格能力 （含安全生产能力） 应与其分包工程的标准和规模相适应，且应当具备如下条件：a. 具有经工商登记的法人资格；b. 具有从事类似工程经验的管理与技术人员；c. 具有（自有或租赁）分包工程所需的施工设备。承包人应向监理人提交专业分包人的资格能力证明材料，经监理人审查并报发包人批准后，可以将相应专业工程分包给该专业分包人。（3）专业分包工程不得再次分包。（4） 承包人和专业分包人应当按照交通运输主管部门制

297、定的统一格式依法签订专业分包合同，并履行合同约定的义务。专业分包合同必须遵循承包合同的各项原则，满足承包合同中的质量、安全、进度、环保以及其他技术、经济等要求。专业分包合同必须明确约定工程款支付条款、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保工程款的支付。承包人应在工程实施前，将经监理人审查同意后的分包合同报发包人备案。（5）专业分包人应当设立项目管理机构，对所分包工程的施工活动实施管理。项目管理机构应当具有与分包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中项目负责人和技术、财务、计量、质量、安全等主要管理人员必须是专业分包人本单位人员。（6）承包人应当建立健全相关分包管理制度和台账

298、，对专业分包工程的质量、安全、进度和专业分包人的行为等实施全过程管理，按照合同约定对专业分包工程的实施向发包人负责，并承担赔偿责任。专业分包合同不免除承包合同中规定的承包人的责任或者义务。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 112 -（7）专业分包人应当依据专业分包合同的约定，组织分包工程的施工，并对分包工程的质量、安全和进度等实施有效控制。专业分包人对其分包的工程向承包人负责，并就所分包的工程向发包人承担连带责任。（8）承包人对施工现场安全负总责，并对专业分包人的安全生产进行培训

299、和管理。专业分包人应将其专业分包工程的施工组织设计和施工安全方案报承包人备案。专业分包人对分包施工现场安全负责，发现事故隐患，应及时处理。违反上述规定之一者属违规分包。4.3.4 劳务分包在工程施工过程中，承包人进行劳务分包必须遵守以下规定：（1）劳务分包人应具有施工劳务资质。（2）劳务分包应当依法签订劳务分包合同，劳务分包合同必须由承包人的法定代表人或其委托代理人与劳务分包人直接签订，不得由他人代签。承包人的项目经理部、项目经理、施工班组等不具备用工主体资格，不能与劳务分包人签订劳务分包合同。承包人应向发包人和监理人提交劳务分包合同副本并报项目所在地劳动保障部门备案。（3）承包人雇用的劳务作

300、业应加入到承包人的施工班组统一管理。有关施工质量、施工安全、施工进度、环境保护、技术方案、试验检测、材料保管与供应、机械设备等都必须由承包人管理与调配，不得以包代管。（4）承包人应当对劳务分包人员进行安全培训和管理，劳务分包人不得将其分包的劳务作业再次分包。违反上述规定之一者属违规分包。本款补充第 4.3.6 项、第 4.3.7 项：4.3.6 发包人对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务。4.3.7 本项目的各项分包工作均应遵守公路工程施工分包管理办法的有关规定。4.4 联合体本款补充第 4.4.4 项：4.4.4 未经发包人事先同意，联合体的组成与结构不得变动。4.6 承

301、包人人员的管理第 4.6.3 项细化为：承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应与承包人承诺的名单一致，并保持相对稳定。未经监理人批准，上述人员不应无故不到位或被替换；若确实无法到位或需替换，需经监理人审核并报发包人批准后，用同等资质和经历的人员替换。本款补充第 4.6.5 项：洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 113 -4.6.5 尽管承包人已按承诺派遣了上述各类人员，但若这些人员仍不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人继续增派或雇用这类人员，并书面

302、通知承包人和抄送发包人。承包人在接到上述通知后应立即执行监理人的上述指示，不得无故拖延，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。4.7 撤换承包人项目经理和其他人员本款细化为：承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。 监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换，同时委派经发包人与监理人同意的新的项目经理和其他人员。4.9 工程价款应专款专用本款细化为：发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。承包人必须在发包人指定的银行开户，并与发包人、银行共同签订工程资金监管协议，接受发包人和银行对资金的监管。承包人应向发包人授权进

303、行本合同工程开户银行工程资金的查询。发包人支付的工程进度款应为本工程的专款专用资金，不得转移或用于其他工程。发包人的期中支付款将转入该银行所设的专门账户，发包人及其派出机构有权不定期对承包人工程资金使用情况进行检查，发现问题及时责令承包人限期改正，否则，将终止月支付，直至承包人改正为止。4.10 承包人现场查勘第 4.10.1 项细化为：1发包人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料均属于参考资料，并不构成合同文件的组成部分，承包人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，发包人不对承包人据此作出的判断和决策承担任何责任。4.11 不利物质条件第 4.11.2

304、项细化为：4.11.2 承包人遇到不可预见的不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按第 15 条约1如果在招标阶段，招标人在图纸中直接指定了取土场和弃土场位置，且作为投标人投标报价的依据，则招标人应在项目专用合同条款中对本项规定进行调整。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 114 -定办理。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。本款补充第 4.11.3 项：

305、4.11.3 可预见的不利物质条件（1）对于项目专用合同条款中已经明确指出的不利物质条件无论承包人是否有其经历和经验均视为承包人在接受合同时已预见其影响，并已在签约合同价中计入因其影响而可能发生的一切费用。（2）对于项目专用合同条款未明确指出，但是在不利物质条件发生之前，监理人已经指示承包人有可能发生，但承包人未能及时采取有效措施，而导致的损失和后果均由承包人承担。补充第 4.12 款、第 4.13 款：4.12 投标文件的完备性合同双方一致认为，承包人在递交投标文件前，对本合同工程的投标文件和已标价工程量清单中开列的单价和总额价已查明是正确的和完备的。投标的单价和总额价应已包括了合同中规定的

306、承包人的全部义务（包括提供货物、材料、设备、服务的义务，并包括了暂列金额和暂估价范围内的额外工作的义务）以及为实施和完成本合同工程及其缺陷修复所必需的一切工作和条件。4.13 开展党建工作要求对于政府投资的国家高速公路项目，或承包人为国有控股或参股企业的，承包人应按规定在项目现场设立基层党组织。不满足上述情形的，承包人应创造条件使党员能够参加党组织生活并接受相应管理。承包人在项目现场设立基层党组织的，应明确党组织机构设置、党组织负责人及党务工作人员配备情况，编制党务工作开展预案，并按照预案要求在项目实施过程中同步开展党务工作，充分发挥基层党组织在项目实施中的作用。5. 材料和工程设备5.2 发

307、包人提供的材料和工程设备第 5.2.3 项补充：承包人负责接收并按规定对材料进行抽样检验和对工程设备进行检验测试，若发现材料和工程设备存在缺陷，承包人应及时通知监理人，发包人应及时改正通知中指出的缺陷。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 115 -承包人负责接收后的运输和保管，因承包人的原因发生丢失、损坏或进度拖延，由承包人承担相应责任。6. 施工设备和临时设施6.1 承包人提供的施工设备和临时设施第 6.1.2 项约定为：承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由承

308、包人按第 4.1.10 项（1）目的规定办理。6.3 要求承包人增加或更换施工设备本款细化为：承包人承诺的施工设备必须按时到达现场，不得拖延、缺短或任意更换。尽管承包人已按承诺提供了上述设备，但若承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。7. 交通运输7.1 道路通行权和场外设施本款约定为：承包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。需要发包人协调时，发包人应协助承包人办理相

309、关手续。8. 测量放线8.4 监理人使用施工控制网本款补充：经监理人批准，其他相关承包人也可免费使用施工控制网。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 116 -9. 施工安全、治安保卫和环境保护9.2 承包人的施工安全责任第 9.2.1 项细化为：承包人应按合同约定履行安全职责，严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指示。承包人应根据本工程的实

310、际安全施工要求，编制施工安全技术措施，并在签订合同协议书后 28 天内，报监理人和发包人批准。该施工安全技术措施包括（但不限于）施工安全保障体系，安全生产责任制，安全生产管理规章制度，安全防护施工方案，施工现场临时用电方案，施工安全评估，安全预控及保证措施方案，紧急应变措施，安全标识、警示和围护方案等。对影响安全的重要工序和下列危险性较大的工程应编制专项施工方案，并附安全验算结果，经承包人项目总工签字并报监理人和发包人批准后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。本项目需要编制专项施工方案的工程包括但不限于以下内容：（1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；（2）滑坡和高边坡处理；（

311、3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；（4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；（5）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等；（6）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；（7）水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等；（8）爆破工程；（9）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除；（10）其他危险性较大的工程。监理人和发包人在检查中发现有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况时，可视为承包人违约，应按第 22.1 款的规定办理。第 9.2.5 项细化为：除项目专用合同条款另有约定外，安全生产费用应为投标价（不含安全生产费及

312、建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%（若发包人公布了最高投标限价时，按最高投标限价的 1.5%计）。安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。如承包人在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 117 -价中予以考虑，发包人不再另行支付。因采取合同未约定的特殊防护措施增加的费用，由监理人按第 3.5 款商定或确定。

313、本款补充第 9.2.8 项第 9.2.11 项：9.2.8 承包人应充分关注和保障所有在现场工作的人员的安全，采取以下有效措施，使现场和本合同工程的实施保持有条不紊，以免使上述人员的安全受到威胁。（1）按公路水运工程安全生产监督管理办法规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员；（2）承包人的垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；（3）所有施工机具设备和高空作业设备均应定期检查，并有安全员的签字记录；（4）根据本合同各单位工程的施

314、工特点，严格执行公路水运工程安全生产监督管理办法公路工程施工安全技术规范等有关规定。9.2.9 为了保护本合同工程免遭损坏，或为了现场附近和过往群众的安全与方便，在确有必要的时候和地方，或当监理人或有关主管部门要求时，承包人应自费提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防护设施。9.2.10 在通航水域施工时， 承包人应与当地主管部门取得联系， 设置必要的导航标志，及时发布航行通告，确保施工水域安全。9.2.11 在整个施工过程中对承包人采取的施工安全措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索

315、赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。9.4 环境保护本款补充第 9.4.7 项第 9.4.11 项：9.4.7 承包人应切实执行技术规范中有关环境保护方面的条款和规定。（1）对于来自施工机械和运输车辆的施工噪声，为保护施工人员的健康，应遵守中华人民共和国环境噪声污染防治法并依据工业企业噪声卫生标准合理安排工作人员轮流操作筑路机械，减少接触高噪声的时间，或间歇安排高噪声的工作。对距噪声源较近的施工人员，除采取使用防护耳塞或头盔等有效措施外，还应当缩短其劳动时间。同时，要注意对机械的经常性保养，尽量使其噪声降低到最低水平。为保护施工现场附近居民的夜间休息，对居民区 150m 以内的

316、施工现场，施工时间应加以控制。（2）对于公路施工中粉尘污染的主要污染源灰土拌和、施工车辆和筑路机械运行及运输产生的扬尘，应采取有效措施减轻其对施工现场的大气污染，保护人民健康，如：a. 拌和设备应有较好的密封，或有防尘设备。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 118 -b. 施工通道、沥青混凝土拌和站及灰土拌和站应经常进行洒水降尘。c. 路面施工应注意保持水分，以免扬尘。d. 隧道出渣和桥梁钻孔灌注桩施工时排出的泥浆要进行妥善处理， 严禁向河流或农田排放。（3）采取可靠措施保证原有

317、交通的正常通行，维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活用电及通信等管线的正常使用。9.4.8 在整个施工过程中对承包人采取的环境保护措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。9.4.9 在施工期间，承包人应随时保持现场整洁，施工设备和材料、工程设备应整齐妥善存放和储存，废料与垃圾及不再需要的临时设施应及时从现场清除、拆除并运走。9.4.10 在施工期间，承包人应严格遵守关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的相关规定，规范

318、用地、科学用地、合理用地和节约用地。承包人应合理利用所占耕地地表的耕作层，用于重新造地；合理设置取土坑和弃土场，取土坑和弃土场的施工防护要符合要求，防止水土流失。承包人应严格控制临时占地数量，施工便道、各种料场、预制场要根据工程进度统筹考虑，尽可能设置在公路用地范围内或利用荒坡、废弃地解决，不得占用农田。施工过程中要采取有效措施防止污染农田，项目完工后承包人应将临时占地自费恢复到临时占地使用前的状况。9.4.11 承包人应严格按照国家有关法规要求， 做好施工过程中的生态保护和水土保持工作。施工中要尽可能减少对原地面的扰动，减少对地面草木的破坏，需要爆破作业的，应按规定进行控爆设计。雨季填筑路基

319、应随挖、随运、随填、随压，要完善施工中的临时排水系统，加强施工便道的管理。取（弃）土场必须先挡后弃，严禁在指定的取（弃）土场以外的地方乱挖乱弃。10. 进度计划10.1 合同进度计划本款补充：承包人编制施工方案说明的内容见项目专用合同条款。承包人向监理人报送施工进度计划和施工方案说明的期限： 签订合同协议书后 28 天之内。监理人应在 14 天内对承包人施工进度计划和施工方案说明予以批复或提出修改意见。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 119 -合同进度计划应按照关键线路网络图和

320、主要工作横道图两种形式分别编绘，并应包括每月预计完成的工作量和形象进度。10.2 合同进度计划的修订本款补充：承包人提交合同进度计划修订申请报告，并附有关措施和相关资料的期限： 实际进度发生滞后的当月 25 日前。监理人批复修订合同进度计划的期限：收到修订合同进度计划后 14 天内。本条补充第 10.3 款、第 10.4 款：10.3 年度施工计划承包人应在每年 11 月底前，根据已同意的合同进度计划或其修订的计划，向监理人提交 2 份格式和内容符合监理人合理规定的下一年度的施工计划，以供审查。该计划应包括本年度估计完成的和下一年度预计完成的分项工程数量和工作量，以及为实施此计划将采取的措施。

321、10.4 合同用款计划承包人应在签订本合同协议书后 28 天之内，按招标文件中规定的格式，向监理人提交2 份按合同规定承包人有权得到支付的详细的季度合同用款计划，以备监理人查阅。如果监理人提出要求，承包人还应按季度提交修订的合同用款计划。11. 开工和交工11.1 开工第 11.1.2 项补充：承包人应在分部工程开工前 14 天向监理人提交分部工程开工报审表， 若承包人的开工准备、工作计划和质量控制方法是可接受的且已获得批准，则经监理人书面同意，分部工程才能开工。11.3 发包人的工期延误本款补充：即使由于上述原因造成工期延误，如果受影响的工程并非处在工程施工进度网络计划的关键线路上，则承包人

322、无权要求延长总工期。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 120 -11.4 异常恶劣的气候条件本款补充：异常气候是指项目所在地 30 年以上一遇的罕见气候现象（包括温度、降水、降雪、风等）。异常恶劣的气候条件在项目专用合同条款中作具体约定。11.5 承包人的工期延误本款细化为：（1）承包人应严格执行监理人批准的合同进度计划，对工作量计划和形象进度计划分别控制。除第 11.3 款规定外，承包人的实际工程进度曲线应在合同进度管理曲线规定的安全区域之内。若承包人的实际工程进度曲线处在合同

323、进度管理曲线规定的安全区域的下限之外时，则监理人有权认为本合同工程的进度过慢，并通知承包人应采取必要措施，以便加快工程进度，确保工程能在预定的工期内交工。承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。（2）如果承包人在接到监理人通知后的 14 天内，未能采取加快工程进度的措施，致使实际工程进度进一步滞后，或承包人虽采取了一些措施，仍无法按预计工期交工时，监理人应立即通知发包人。 发包人在向承包人发出书面警告通知 14 天后， 发包人可按第 22.1款终止对承包人的雇用，也可将本合同工程中的一部分工作交由其他承包人或其他分包人完成。在不解除本合同规定的承包人责任和义务的同时，承包人应承担

324、因此所增加的一切费用。（3）由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期交工违约金。逾期交工违约金的计算方法在项目专用合同条款数据表中约定，时间自预定的交工日期起到交工验收证书中写明的实际交工日期止（扣除已批准的延长工期），按天计算。逾期交工违约金累计金额最高不超过项目专用合同条款数据表中写明的限额。发包人可以从应付或到期应付给承包人的任何款项中或采用其他方法扣除此违约金。（4）承包人支付逾期交工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。（5）如果在合同工程完工之前，已对合同工程内按时完工的单位工程签发了交工验收证书，则合同工程的逾期交工违约金，应按已签发交工验收证书的单位工程的价值占合同

325、工程价值的比例予以减少，但本规定不应影响逾期交工违约金的规定限额。11.6 工期提前本款补充：发包人不得随意要求承包人提前交工，承包人也不得随意提出提前交工的建议。如遇特殊情况，确需将工期提前的，发包人和承包人必须采取有效措施，确保工程质量。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 121 -如果承包人提前交工， 发包人支付奖金的计算方法在项目专用合同条款数据表中约定，时间自交工验收证书中写明的实际交工日期起至预定的交工日期止，按天计算。但奖金最高限额不超过项目专用合同条款数据表中写明的

326、限额。本条补充第 11.7 款：11.7 工作时间的限制承包人在夜间或国家规定的节假日进行永久工程的施工，应向监理人报告，以便监理人履行监理职责和义务。但是，为了抢救生命或保护财产，或为了工程的安全、质量而不可避免地短暂作业，则不必事先向监理人报告。但承包人应在事后立即向监理人报告。本款规定不适用于习惯上或施工本身要求实行连续生产的作业。12. 暂停施工12.1 承包人暂停施工的责任本款第（5）项细化为：（5）现场气候条件导致的必要停工（第 11.4 款约定的异常恶劣的气候条件除外）；（6）项目专用合同条款可能约定的由承包人承担的其他暂停施工。13. 工程质量13.1 工程质量要求第 13.1

327、.1 项约定为：工程质量验收按技术规范及公路工程质量检验评定标准执行。本款补充第 13.1.4 项、第 13.1.5 项：13.1.4 发包人和承包人应严格遵守关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见的相关规定，认真执行工程质量责任登记制度并按要求填写工程质量责任登记表。13.1.5 本项目严格执行质量责任追究制度。质量事故处理实行“四不放过”原则：事故原因调查不清不放过；事故责任者没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；相关责任人没受到处理不放过。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.

328、- 122 -13.2 承包人的质量管理第 13.2.1 项补充：承包人提交工程质量保证措施文件的期限：签订合同协议书后 28 天之内。本款补充第 13.2.3 项第 13.2.10 项：13.2.3 公路工程施行质量责任终身制。 承包人应当书面明确相应的项目负责人和质量负责人。承包人的相关人员按照国家法律法规和有关规定在工程合理使用年限内承担相应的质量责任。13.2.4 承包人应当建立健全工程质量保证体系，制定质量管理制度，强化工程质量管理措施，完善工程质量目标保障机制；严格遵守国家有关法律、法规和规章，严格执行公路工程强制性技术标准、各类技术规范及规程，全面履行工程合同义务。13.2.5

329、承包人对工程施工质量负责，应当按合同约定设立现场质量管理机构、配备工程技术人员和质量管理人员，落实工程施工质量责任制。13.2.6 承包人应当严格按照工程设计图纸、 施工技术标准和合同约定施工， 对原材料、混合料、构配件、工程实体、机电设备等进行检验；按规定施行班组自检、工序交接检、专职质检员检验的质量控制程序；对分项工程、分部工程和单位工程进行质量自评。检验或者自评不合格的，不得进入下道工序或者投入使用。13.2.7 承包人应当加强施工过程质量控制， 并形成完整、 可追溯的施工质量管理资料，主体工程的隐蔽部位施工还应当保留影像资料。对施工中出现的质量问题或者验收不合格的工程，应当负责返工处理

330、；对在保修范围和保修期限内发生质量问题的工程，应当履行保修义务。13.2.8 承包人应当按照合同约定设立工地临时试验室，配齐检测和试验仪器、仪表，及时校正确保其精度；严格按照工程技术标准、检测规范和规程，在核定的试验检测参数范围内开展试验检测活动，并确保规范规定的检验、抽检频率。承包人应当对其设立的工地临时试验室所出具的试验检测数据和报告的真实性、客观性、准确性负责。13.2.9 承包人应当依法规范分包行为，并对承担的工程质量负总责，分包单位对分包合同范围内的工程质量负责。13.2.10 承包人驻工程现场机构应在现场驻地和重要的分部、分项工程施工现场设置明显的工程质量责任登记表公示牌。13.4

331、 监理人的质量检查本款补充：监理人及其委派的检验人员，应能进入工程现场，以及材料或工程设备的制造、加工或制配的车间和场所，包括不属于承包人的车间或场所进行检查，承包人应为此提供便利和协助。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 123 -监理人可以将材料或工程设备的检查和检验委托给一家独立的有质量检验认证资格的检验单位。该独立检验单位的检验结果应视为监理人完成的。监理人应将这种委托的通知书不少于 7 天前交给承包人。13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查第 13.5.1 项补充：当监理人有

332、指令时，承包人应对重要隐蔽工程进行拍摄或照相并应保证监理人有充分的机会对将要覆盖或掩蔽的工程进行检查和量测，特别是在基础以上的任一部分工程修筑之前，对该基础进行检查。13.6 清除不合格工程第 13.6.1 项细化为：（1）承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行替换、补救或拆除重建，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。（2）如果承包人未在规定时间内执行监理人的指示，发包人有权雇用他人执行，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。14. 试验和检验本条补充第

333、14.4 款：14.4 试验和检验费用（1）承包人应负责提供合同和技术规范规定的试验和检验所需的全部样品，并承担其费用。（2）在合同中明确规定的试验和检验，包括无须在工程量清单中单独列项和已在工程量清单中单独列项的试验和检验，其试验和检验的费用由承包人承担。（3） 如果监理人所要求做的试验和检验为合同未规定的或是在该材料或工程设备的制造、加工、制配场地以外的场所进行的，则检验结束后，如表明操作工艺或材料、工程设备未能符合合同规定，其费用应由承包人承担，否则，其费用应由发包人承担。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公

334、司/gdchangzheng.- 124 -15. 变更15.1 变更的范围和内容本款第（1）项细化为：（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施，由于承包人违约造成的情况除外；15.3 变更程序本款补充第 15.3.4 项：15.3.4 设计变更程序应执行公路工程设计变更管理办法的相关规定。15.4 变更的估价原则本款细化为：除项目专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理。15.4.1 如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予支付。15.4.2 已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。15.4.3 已标价工程量清单中无适用

335、于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按第 3.5 款商定或确定变更工作的单价。15.4.4 已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价， 可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理人按第 3.5 款商定或确定变更工作的单价。15.4.5 如果本工程的变更指示是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。15.5 承包人的合理化建议第 15.5.2 项约定为：承包人提出的合理化建议缩短了工期，发包人按第 11.6 款的规定给予奖励。承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，

336、 发包人按项目专用合同条款数据表中规定的金额给予奖励。15.6 暂列金额本款细化为：15.6.1 暂列金额应由监理人报发包人批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 125 -15.6.2 对于经发包人批准的每一笔暂列金额，监理人有权向承包人发出实施工程或提供材料、工程设备或服务的指令。这些指令应由承包人完成，监理人应根据第 15.4 款约定的变更估价原则和第 15.7 款的规定，对合同价格进行相应调整。15.6.3 当监理人提出要求时，承包

337、人应提供有关暂列金额支出的所有报价单、发票、凭证和账单或收据， 除非该工作是根据已标价工程量清单列明的单价或总额价进行的估价。16. 价格调整16.1 物价波动引起的价格调整本款约定为：（1）除项目专用合同条款另有约定外，因物价波动引起的价格调整应按项目专用合同条款数据表的规定，按照第 16.1.1 项或第 16.1.2 项约定的原则处理；或者（2）在合同执行期间（包括工期拖延期间）由于人工、材料和设备价格的上涨而引起工程施工成本增加的风险由承包人自行承担，合同价格不会因此而调整。16.1.1 采用价格指数调整价格差额16.1.1.1 价格调整公式价格调整公式后增加备注如下：式中，A=1A=1

338、（B B1 1B B2 2B B3 3B Bn n）。本目最后一段文字细化为：在采用价格调整公式进行调价时，还应遵守以下规定：（1）以上价格调整公式中的各可调因子、定值权重，以及基本价格指数及其来源由发包人在投标函附录价格指数和权重表中约定。价格指数应首先采用国家或省、自治区、直辖市价格部门或统计部门提供的价格指数，缺乏上述价格指数时，可采用上述部门提供的价格代替。（2）价格调整公式中的变值权重，由发包人根据项目实际情况测算确定范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；承包人在投标时在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。17. 计量与支付17.1 计量17.1.

339、2 计量方法本项约定为：洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 126 -工程的计量应以净值为准，除非项目专用合同条款另有约定。工程量清单中各个子目的具体计量方法按本合同文件工程量清单计量规则中的规定执行。17.1.4 单价子目的计量本项补充：（7）承包人未在已标价工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在本合同的其他子目的单价和总额价中，发包人将不另行支付。17.1.5 总价子目的计量本项补充：本项目工程量清单中要求承包人以“总额”方式报价的子目，各子目的支付原则和支

340、付进度按项目专用合同条款的规定执行。17.2 预付款本项目不设有工程预付款17.3 工程进度付款17.3.3 进度付款证书和支付时间签订合同后， 每月按监理工程师核证支付该月工程进度款， 累计支付至合同价款的 80%；工程竣（交）工后经信宜市投资审核中心，审核后一次性支付至审核价款的 97%；其余 3%的工程价款作为质量保证金。工程保质期满后，经发包人确认达到保质要求 15 天内，发包人一次性无息退还质量保证金（工程竣工结算造价的 3%）给承包人。 。经完善变更手续后的变更工程（细目）每月按监理工程师核证支付该月应结算的变更工程价款的 60%； 变更工程价款的 37%在暂定变更单价最终审定后且

341、工程通过交工验收结算后支付；其余 3%的工程价款作为质量保修金根据合同条款办理。竣工结算文件和完整的竣工结算图纸资料送信宜市投资审核中心审定后，扣除竣工结算价款 3%的工程款作为工程质量保证金（待质保期满后 15 天内支付）。17.4 质量保证金质量保修金根据合同条款办理。竣工结算文件和完整的竣工结算图纸资料送信宜市投资审核中心审定后，扣除竣工结算价款 3%的工程款作为工程质量保证金（待质保期满后 15天内支付）。17.5 交工结算17.5.1 交工付款申请单本项（1）目约定为：洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公

342、司/gdchangzheng.- 127 -承包人向监理人提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数在项目专用合同条款数据表中约定；期限：交工验收证书签发后 42 天内。17.5.2 交工付款证书及支付时间本项（2）目细化为：发包人应在监理人出具交工付款证书且承包人提交了合格的增值税专用发票后的 14天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第 17.3.3（2）目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。17.6 最终结清17.6.1 最终结清申请单本项（1）目约定为：承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数在项目专用合同条款数据表中约定；期限：缺陷责任期终止证书签

343、发后 28 天内。最终结清申请单中的总金额应认为是代表了根据合同规定应付给承包人的全部款项的最后结算。17.6.2 最终结清证书和支付时间本项（2）目细化为：（2） 发包人应在监理人出具最终结清证书且承包人提交了合格的增值税专用发票后的14 天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第 17.3.3（2）目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。18. 交工验收18.2 交工验收申请报告本款第（2）项约定为：竣工资料的内容：承包人应按照公路工程竣（交）工验收办法和相关规定编制竣工资料。竣工资料的份数在项目专用合同条款数据表中约定。18.3 验收第 18.3.2 项补充：交工验收由发包人

344、主持，由发包人、监理人、质监、设计、施工、运营、管理养护等有关部门代表组成交工验收小组，对本项目的工程质量进行评定，并写出交工验收报告报交通运输主管部门备案。承包人应按发包人的要求提交竣工资料，完成交工验收准备工作。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 128 -第 18.3.5 项约定为：经验收合格工程的实际交工日期，以最终提交交工验收申请报告的日期为准，并在交工验收证书中写明。本款补充第 18.3.7 项：组织办理交工验收和签发交工验收证书的费用由发包人承担。 但按照第 18.3

345、.4 项规定达不到合格标准的交工验收费用由承包人承担。本条补充第 18.9 款：18.9 竣工文件承包人应按照公路工程竣（交）工验收办法的相关规定，在缺陷责任期内为竣工验收补充竣工资料，并在签发缺陷责任期终止证书之前提交。19. 缺陷责任与保修责任19.2 缺陷责任第 19.2.2 项补充：在缺陷责任期内，承包人应尽快完成在交工验收证书中写明的未完成工作，并完成对本工程缺陷的修复或监理人指令的修补工作。19.5 承包人的进入权本款补充：承包人在缺陷修复施工过程中，应服从管养单位的有关安全管理规定，由于承包人自身原因造成的人员伤亡、设备和材料的损毁及罚款等责任由承包人自负。19.7 保修责任本款

346、细化为：（1）保修期自实际交工日期起计算，具体期限在项目专用合同条款数据表中约定。保修期与缺陷责任期重叠的期间内，承包人的保修责任同缺陷责任。在缺陷责任期满后的保修期内，承包人可不在工地留有办事人员和机械设备，但必须随时与发包人保持联系，在保修期内承包人应对由于施工质量原因造成的损坏自费进行修复。（2）在全部工程交工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其保修期的起算日期相应提前。（3）工程保修期终止后 28 天内，监理人签发保修期终止证书。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 12

347、9 -（4）若承包人不履行保修义务和责任，则承包人应承担由于违约造成的法律后果，并由发包人将其违约行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。20. 保险20.1 工程保险本款约定为：建筑工程一切险的投保内容：为本合同工程的永久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险。保险金额：工程量清单第 100 章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）至第 700 章的合计金额。保险费率：在项目专用合同条款数据表中约定。保险期限：开工日起直至本合同工程签发缺陷责任期终止证书止（即合同工期缺陷责任期）。承包人应以发包人和承包人的共同名义投保

348、建筑工程一切险。建筑工程一切险的保险费由承包人报价时列入工程量清单第 100 章内。发包人在接到保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付。20.4 第三者责任险第 20.4.2 项补充：第三者责任险的保险费由承包人报价时列入工程量清单第 100 章内。发包人在接到保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付。20.5 其他保险本款约定为：承包人应为其施工设备等办理保险，其投保金额应足以现场重置。办理本款保险的一切费用均由承包人承担，并包括在工程量清单的单价及总额价中，发包人不单独支付。20.6 对各项保险的一般要求20.6.1 保险凭证本项约定为：承包人向发包人提交各项保险生效的证据和保险

349、单副本的期限：开工后 56 天内。20.6.3 持续保险洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 130 -本项补充：在整个合同期内，承包人应按合同条款规定保证足够的保险额。20.6.4 保险金不足的补偿本项细化为：保险金不足以补偿损失的（包括免赔额和超过赔偿限额的部分），应由承包人和（或）发包人按合同约定负责补偿。20.6.5 未按约定投保的补救本项（2）目细化为：（2）由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险，或未按保险单规定的条件和期限及时向保险人报告事故情况，或未按要

350、求的保险期限进行投保，或未按要求投保足够的保险金额，导致受益人未能或未能全部得到保险人的赔偿，原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。21. 不可抗力21.1 不可抗力的确认第 21.1.1 项细化为：不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件。包括但不限于：（1）地震、海啸、火山爆发、泥石流、暴雨（雪）、台风、龙卷风、水灾等自然灾害；（2）战争、骚乱、暴动，但纯属承包人或其分包人派遣与雇用的人员由于本合同工程施工原因引起者除外；（3）核反应、辐射或放射性污染；（4）空中飞行物体坠落或非发包人或承包人责任

351、造成的爆炸、火灾；（5）瘟疫；（6）项目专用合同条款约定的其他情形。21.3 不可抗力后果及其处理21.3.4 因不可抗力解除合同本项细化为：合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同。合同解除后，承包人应按照第 22.2.5 项约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 131 -因未及时退货造成的损失由责任方承担。合同解除后的付款，参

352、照第 22.2.4 项约定，由监理人按第 3.5 款商定或确定，但由于解除合同应赔偿的承包人损失不予考虑。22. 违约22.1 承包人违约22.1.1 承包人违约的情形本项（2）目细化为：（2）承包人违反第 5.3 款或第 6.4 款的约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施、材料或工程设备撤离施工场地；本项（7）目细化为：（7）承包人未能按期开工；（8）承包人违反第 4.6 款或第 6.3 款的规定，未按承诺或未按监理人的要求及时配备称职的主要管理人员、技术骨干或关键施工设备；（9）经监理人和发包人检查，发现承包人有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况；（1

353、0）承包人不按合同约定履行义务的其他情况。22.1.2 对承包人违约的处理本项补充：（4）承包人发生第 22.1.1 项约定的违约情况时，无论发包人是否解除合同，发包人均有权向承包人课以项目专用合同条款中规定的违约金，并由发包人将其违约行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。22.2 发包人违约22.2.1 发包人违约的情形本项（5）目细化为：（5）发包人无正当理由不按时返还履约保证金、质量保证金或农民工工资保证金的；（6）发包人不履行合同约定其他义务的。22.2.2 承包人有权暂停施工本项细化为：发包人发生除第 22.2.1（4）、（5）目以外的违约情况时

354、，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的 28 天内仍不履行合同义务，承包人有权暂停施工，并通知监理人，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。洪冠镇W794线、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 132 -发包人发生第 22.2.1（5）目的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的 28 天内仍不返还履约保证金、质量保证金或农民工工资保证金的，发包人应按项目专用合同条

355、款的约定向承包人支付逾期返还保证金的违约金。22.2.4 解除合同后的付款本项（2）目细化为：（2）承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包人付款后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有；23. 索赔23.1 承包人索赔的提出本款第（4）项细化为：（4）在索赔事件影响结束后的 28 天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。23.2 承包人索赔处理程序本款第（2）项细化为：（2）监理人应按第 3.5 款商定或确定追加的付款和（或）延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料

356、后的 42 天内， 将索赔处理结果报发包人批准后答复承包人。如果承包人提出的索赔要求未能遵守第 23.1（2）（4）项的规定，则承包人只限于索赔由监理人按当时记录予以核实的那部分款额和（或）工期延长天数。24. 争议的解决24.3 争议评审第 24.3.1 项补充：争议评审组由 3 人或 5 人组成，专家的聘请方法可由发包人和承包人共同协商确定，亦可请政府主管部门推荐或通过合同争议调解机构聘请，并经双方认同。争议评审组成员应与合同双方均无利害关系。争议评审组的各项费用由发包人和承包人平均分担。本条补充第 24.4 款、第 24.5 款（适用于采用仲裁方式最终解决争议的项目）：洪冠镇W794线、

357、W790线、UE11线、C927线砂土路改造工程招标编号：XYCZ20A-049信宜长正招标有限公司/gdchangzheng.- 133 -24.4 仲裁（1）对于未能友好解决或未能通过争议评审解决的争议，发包人或承包人任一方均有权提交给第 24.1 款约定的仲裁委员会仲裁。（2）仲裁可在交工之前或之后进行，但发包人、监理人和承包人各自的义务不得因在工程实施期间进行仲裁而有所改变。如果仲裁是在终止合同的情况下进行，则对合同工程应采取保护措施，措施费由败诉方承担。（3）仲裁裁决是终局性的并对发包人和承包人双方具有约束力。（4）全部仲裁费用应由败诉方承担；或按仲裁委员会裁决的比例分担。24.5 仲裁的执行（1）任何一方不履行仲裁机构的裁决的，对方可以向有管辖权的人民法院申请执行。（2） 任何一方提出证据证明裁决有 中华人民共和国仲裁法 第五十八条规定情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的，裁定不予执行。仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的，当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉。