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1、美国联邦政府的建立（学案）考纲要求美国共和制的建立课标要求说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪的特点。课前预习1.美国1787年宪法总的来说体现了“ ”原则，从内容上体现了资产阶级民主的 、 、 。2.美国资产阶级代议制是： 、 、 的合体，最根本的是 。3.填写下表美国总统英国首相权限国家元首和政府首脑政府首脑产生办法与国会或议会的关系任期参考答案：美国总统英国首相权限国家元首和政府首脑政府首脑产生办法全国选民间接选举产生议会多数派领袖担任与国会或议会的关系总统无权解散国会，国会可依法弹劾总统，二者平行，但相互制约首相可以解散议会，议会也能罢免首相
2、，二者相互牵制任期四年一届，连任不超过两届只要能保住议会多数党地位，即可连任重点难点问题分析：1. 美国1787年宪法颁布的背景、内容、特点及其影响材料一：美国历史学家丁布鲁母说：1787年在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造的胜利。战后人们最初反对君主制和贵族政治的思想，引导着美国人建立了一些行政首脑软弱无力，上院不起什么作用的州政府，新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议院权力相当的参议院。根据材料一，请回答“战后”是指什么战争？战后建立的政治制度是什么？存在哪些弊端？ .答案提示：（独立战争；邦联制度；松散的州际同盟难以维系享有独立与主权的各州，邦联国会的权利有限，无权实行统
3、一的政策，采取强有力的政策来稳定政治秩序，保护国家权利。）材料二： 立法 行政 司法上图体现了美国1787年宪法制定的什么原则？ 这三权分别是由谁掌握？举例说明三者之间是如何互相制衡的？ 答案提示：（分权与制衡原则；立法权归国会、行政权归总统、司法权归联邦法院；如联邦法院有权审查行政或立法行为，如果它认为总统或国会的某些法律、条约和政策“违宪，可宣布其无效。国会可用2/3的多数推翻总统对国会法案等的否决，可通过法律规定法院的组织与权限。众议院有权对犯有”背叛、行贿、受贿或犯有其他重大罪行和恶行“的包括总统、副总统在内的所有美国文官提出弹劾，然后交由参议院审判。）材料三：第二次世界大战期间，英国
4、首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰，而另一方面我从不为议会所困扰，但我事事都与我的内阁商量并获得内阁的支持”丘吉尔的话反映了美国政体有何特征？ 答案提示：（特征：总统掌握国家是行政权，总统及政府不向国会负责：政府只对总统负责，总统可以对国会通过的法律进行否决。）材料四：对于一切人都同样严格地公平对待，而不论他的社会地位、宗教信仰、政治信仰-彼得森杰斐逊作品选杰斐逊的言论在1787年宪法中是否得到体现？为什么？你对美国1787宪法有何看法？ 答案提示；没有；1787年宪法承认了奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙
5、印；妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺，没有真正解决人权问题；对美国1787年宪法的评价，史学界、法学界长期以来存在较大的分歧。一种持肯定态度，另一种意见基本持否定态度。1、肯定的理由有三：（1） 它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的基础，巩固了独立战争的成果。（2） 与当时欧亚大陆封建君主制度相比，资本主义共和制是优越的，保障了资产阶级政治和经济利益，促进了美国资本主义经济的发展。 （3） 确立了联邦制，既避免了邦联制的松散，又防止了中央权力过于集中，防止独裁统治出现；既把各州团结为一个国家，又保留了地方一定程度的自治，有利于州域地方积极性的调动和创造性的发挥
6、。2、基本持否定态度，理由有：（1）独立后，人民群众不满情绪的增长吓坏了北方资产阶级和南方奴隶主。在镇压1786年谢司起义后，资产阶级必须建立一个能够确保他们阶级利益的强大国家机器。这部宪法是由一个制宪会议制定的，把人民排斥在外，因而是相当反动的。（2）反映人民权益的权利法案是经过几年斗争后作为修正案补充进宪法的。（3）她承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印；妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺解题技巧点拨我们应该如何客观地评价历史事件我们应该把握以下几个方面：1、原则（1）客观原则：我们应该把历史事件放在特定的历史环境中评价；（2）全面的原则:应该从正反两方面分析历史事件，但要把
7、握主次；（3）史论结合的原则：评价时要有史有论，史实有典型，有说服力，结论要客观、准确。2、标准（1）生产力标准。看该事件是否有利于生产力的发展，促进就是进步；反之，就是反动。（2）实践的标准。实践是检验真理的唯一标准，只有将历史事件置于实践中，看其是否经得起实践的考验材料五 合众国公民的选举权，不得因种族、肤色或以前是奴隶而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。-美利坚合众国宪法（1870年修正案）材料六 合众国公民的选举权，不得因性别而被被合众国或任何一州加以拒绝或限制。 -美利坚合众国宪法（1920年修正案）概括材料五、六，指出美国公民的选举权是如何变化的。你对美国选举权的变化有何看法。 答案提示：（取消了选举权在种族、肤色和奴隶身份上的限制；取消了选举权在性别上是限制。 社会是不断进步与发展，在这过程中人民是推动社会进步的重要。） 填写美国总统制与英国君主立宪制比较表对比项目美国总统共和制
