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1、ICS 01.040.03 A12 市域网格化治理标准体系建设指南 第 5 部分：体系评价 Guide to the construction of grid governance standard system in city area Part 5: system evaluation 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 （征求意见稿） 2020 - XX - XX 发布2020 - XX - XX 实施 T/CSSG 001.5-2020 T/CA 007.5-2020 I 目 次 前言 . III 引言 . V 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1
2、4 评价的依据 . 1 5 评价的组织 . 1 6 评价的条件 . 1 7 评价程序 . 2 8 评分标准 . 2 9 评价结果 . 2 附录 A（规范性附录） 标准体系评价确认评分表 . 3 T/CSSG 001.5-2020 T/CA 007.5-2020 II T/CSSG 001.5-2020 T/CA 007.5-2020 III 前 言 T/CSSG 001-2020和T/CA 007-2020市域网格化治理标准体系建设指南目前包括五个部分： 第1部分：术语和定义 第2部分：基本要求 第3部分：标准体系 第4部分：标准编写 第5部分：体系评价 本部分为T/CSSG 001-2020
3、和T/CA 007-2020的第5部分。 本部分按照GB/T 1.12009给出的规则起草。 本标准由中国社会治理研究会、中国通信工业协会提出并归口。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本标准主要起草单位： 本标准参与起草单位： 本标准主要起草人： 本标准参与起草人： 本标准由中国社会治理研究会标准化工作委员会、 中国通信工业协会标准委员会、 社会治理标准化 工作组负责解释。 T/CSSG 001.5-2020 T/CA 007.5-2020 IV 引 言 随着的国家治理现化化的不断深化和服务型政府建设的不断深入， 全国各地普遍建立了网格化治理 体
4、系，集中为自然人、法人和其他组织提供服务。网格化治理体系的建立对优化基层公共服务和管理， 加强基层治理“自治、法治、德治”融合, 深化平安建设和法治建设，推进基层治理体系和治理能力现 代化起到了积极作用，提升了人民群众的获得感，赢得了广大群众、企业和社会各界的广泛认可。 为加快推进“体系化管理、标准化运行、信息化支撑、社会化参与、综合化治理”的现代化治理体 系和运行模式，市域网格化治理标准体系建设指南为网格化治理组织的建设、管理、运行工作提供 针对性强、适用性强、系统性、可操作、易执行的科学管理模式，为建设人民满意的服务型政府提供有 力的支撑和保障。 T/CSSG 001.5-2020 T/C
5、A 007.5-2020 1 市域网格化治理标准体系建设指南 第 5 部分：体系评价 1 范围 T/CSSG 001-2020和T/CA 007-2020的本部分规定了市、县（市、区）、乡（镇、街道）及村（社 区/居）网格化治理组织标准体系评价的术语和定义、评价依据、评价组织、评价条件、评价程序、评 分标准以及评价结果。 本标准适用于市、县（市、区）、乡（镇、街道）及村（社区/居）网格化治理组织标准体系的评 价。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
6、 GB/T 13016 标准体系表编制原则和要求 GB/T 13017 企业标准体系表编制指南 GB/T 24421 （所有部分）服务业组织标准化工作指南 T/CSSG 001-2020和T/CA 007-2020 （所有部分）市域网格化治理标准体系建设指南 3 术语和定义 市域网格化治理标准体系建设指南 第1部分：术语和定义确定的术语和定义适用于本文件。 4 评价的依据 4.1 GB/T 24421 系列国家标准。 4.2 T/CSSG 001-2020 和 T/CA 007-2020 系列团体标准。 5 评价的组织 5.1 网格化治理标准化建设的评价应由上一级标准化主管部门组织， 各条块业
7、务部门、 网格组织参加。 5.2 根据需要，可成立评估组开展评估工作。评估组由标准化、有关行业专家和管理人员组成，成员 一般为 5-7 人。专家的选取应主要来源于标准化、网格化治理的专家库。 5.3 评估组依据评估计分进行现场考核评估，并根据被评估单位的实际情况制定评估方案。 6 评价的条件 6.1 完成对标准体系的自我评价，并有效运行 3 个月以上。 T/CSSG 001.5-2020 T/CA 007.5-2020 2 6.2 标准体系应运行半年以上方可申请评估。试点期满前 3 个月，试点单位应按照试点任务和服务业 务标准化试点评估计分表内容进行自查，自查合格的，逐级向上一层网格化治理组织
8、提出评估申请。 6.3 申请评估单位在试运行期间如发生过重大质量、安全、环保等事故，或受过通报批评、处分、媒 体曝光的，不宜申请评估。 7 评价程序 7.1 宣布评估组成员、评估程序及有关事宜。 7.2 评估组听取试点单位工作汇报。 7.3 查阅必备的文件、记录、标准文本等资料。 7.4 考核服务现场。 7.5 随机调查服务对象满意程度。 7.6 形成考核评估结论。 7.7 评估组向被评单位通报评估情况，提出改进意见和建议。 8 评分标准 8.1 按附录 A 评分标准表进行打分。 8.2 本评分标准为通用要求，不同网格化治理组织的业务类型特点，某些项目确无需要，经评估小组 界定可不扣分，按满分
9、计算。组织应有的评价项目而未满足，则该项目的实际得分为 0。 8.3 评分表中的每项评价内容的规定得分为最高扣分限，扣完为止。 9 评价结果 9.1 评价结果分为合格、不合格。 9.2 按附录评分标准表进行评分，满分 500 分。 9.3 总分大于或等于 300 分为合格，小于 300 分为不合格。 9.4 可根据实际管理需要，划分适宜的评价等级。 _ T/CSSG 001.5-2020 T/CA 007.5-2020 3 附 录 A （规范性附录） 标准体系评价确认评分表 表A.1 网格化治理标准化工作基本要求 评价项目 评价内容 评价要求 得分 扣分标准 一、网格 化服务管 理标准化 工作
10、基本 要求 (50 分) 1、标准化方 针、目标 有组织方针、符合组织实际 5 没有方针扣 2 分 有组织目标 没有目标扣 2 分 目标可量化、能实现 目标无法量化或 无法实现扣 1 分 2、组织机构图 有职责划分 有完善的组织机构图 （其中包括标准化机构 图）,机构图与组织实际现状相符。 6 没有组织机构图 扣 1 分，组织机构 图不全面，机构设 置与图不符或机 构没有纳入管理 规范扣 1 分，没有 标准化管理机构 扣 1 分 有最高管理者标准化管理职责 没有最高管理者 标准化管理职责 扣 1 分 其他各部门标准化职责 没有各部门标准 化职责扣 1 分 部门标准化职责划分明确，符合组织实际
11、部门标准化职责 划分不明确扣1分 3、标准化人员 要求 有标准化专、兼职人员 4 没有标准化专、兼 职人员扣 2 分 人员职责明确 没有标准化人员 职责扣 1 分 人员有标准化专业知识 未取得标准化资 格扣 1 分 4、标准化培训 有全员培训计划（内容具体） 5 没有培训计划扣 3 分 有培训记录 （时间、 地点、 人物、 培训内容、 授课教师） 没有培训记录扣 2 分 有培训考试、考核记录 没有考试记录扣 1 分 完成全员培训计划量的 100% 完成培训计划量 的 50%以上，100% 以下扣 2 分； 完成培训计划量 的 30%以上，50% T/CSSG 001.5-2020 T/CA 0
12、07.5-2020 4 评价项目 评价内容 评价要求 得分 扣分标准 以下扣 3 分； 完成培训计划量 的 30%以下扣 5 分。 5、适合组织发 展的标准化规 划、计划 有完整的标准化规范和发展计划 5 没有规划和计划 扣 3 分 有完整的标准制修订计划、标准实施计划 没有扣 1 分 有科研项目计划、采标计划 没有扣 1 分 6、标准化信息 管理要求 有广泛有效的信息搜集渠道 （包括上网、 订 阅相关报刊、杂志、定期外购） 5 没有扣 1 分 对搜集的标准信息进行整理、登记、存档， 并有及时提供的记录 没有扣 1 分 能及时了解有关标准发布、修订、更改、废 止信息，保证标准良好的时效性 标准
13、时效性差扣 2 分 建立标准电子文档 没有扣 1 分 7、建立满足组 织需求的网格 化治理标准体 系 有网格化治理标准体系表 10 没有体系表扣5分 体系表层次结构合理 不够合理扣 1 分 有标准体系发布令、 体系表编制说明、 明细 表及统计表 每缺一项扣 1 分 有明确的服务规范、 服务管理规范和岗位工 作规范标准体系 体系不完善，扣 2 分 标准体系齐全配套， 标准之间相互协调， 符 合网格化治理组织实际需要 标准体系配套不 够齐全或标准之 间相互不协调，扣 1 分 8、标准的制 定、批准、发 布和复审 标准覆盖率 100% 5 标准覆盖率达不 到 100%扣 3 分 标准格式符合 GB/T 1.1 要求 不符合扣 1 分 有组织授权人正式批准、发布文书 没有扣 1 分 T/CSSG 001.5-2020 T/CA 007.5-2020 5 表A.2 基础标准体系
