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1、建设工程项目管理 1Z206000 建设工程合同与合同管理,主讲教师：魏香臣 电气工程系,2020/7/7,2,1Z206000 建设工程合同与合同管理,1Z206010 建设工程合同的类型 1Z206020 建设工程合同订立 1Z206030 建设工程合同的主要内容 1Z206040 建设工程担保的类型 1Z206050 建设工程合同实施 1Z206060 建设工程索赔的主要内容 1Z206070 建设工程物资采购合同的管理 1Z206080 国际建设工程承包合同的管理 1Z206090 建设工程监理合同的主要内容 1Z206100 国际常用的几种建设工程承包合同条件的特点,2020/7/7
2、,3,1Z206010 建设工程合同的类型,1Z206011 按照工程建设阶段分类 1Z206012 按照承发包方式分类 1Z206013 按照承包工程计价方式分类 1Z206014 与建设工程有关的其他合同,2020/7/7,4,1Z206011 按照工程建设阶段分类,建设工程的建设过程大体上经过勘察、设计、施工3个阶段，围绕不同阶段订立相应合同。 （1）建设工程勘察，是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制工程勘察文件的活动。建设工程勘察合同即发包人与勘察人就完成商定的勘察任务明确双方权利义务的协议。 （2）建设工程设计：是指根据建设工程的要求
3、，对建设所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证、编制建设计文件的活动。建筑工程设计合同即发包人与设计人就完成商定的工程设计任务明确双方权利义务的协议。 （3）建设工程施工，是指根据建设工程设计文件的要求，对建设工程进行新建、扩建、改建的活动。建筑工程施工合同即发包人与承包人为完成商定的建设工程项目的施工任务明确双方权利义务的协议。,2020/7/7,5,1Z206010 建设工程合同的类型,1Z206011 按照工程建设阶段分类 1Z206012 按照承发包方式分类 1Z206013 按照承包工程计价方式分类 1Z206014 与建设工程有关的其他合同,2020/7/7,6,1Z
4、206012 按照承发包方式分类,（1）勘察、设计或施工总承包合同 勘察、设计或施工总承包：是指发包人将全部勘察、设计或施工的任务分别发包给一个勘察、设计单位或一个施工单位作为总承包人。 （2）单位工程施工承包合同 单位工程施工承包：是指在一些大型、复杂的建设工程中，发包人可以将专业性很强的单位工程发包给不同的承包人，与承包人分别签订土木工程施工合同、电气与机械工程承包合同，这些承包人之间为平行关系。 （3）工程项目总承包合同 工程项目总承包：是指建设单位将包括工程设计、施工、材料和设备采购等一系列工作全部发包给一家承包单位，由其进行实质性设计、施工和采购工作，最后向建设单位交付具有使用功能的
5、工程项目。 （4）BOT（特许权协议书）合同 BOT承包模式：是指由政府或政府授权的机构授予承包人在一定的期限内，以自筹资金建设项目并自费经营和维护，向东道国出售项目产品或服务，收取价款或酬金，期满后将项目全部无偿移交东道国政府的工程承包模式。,2020/7/7,7,1Z206010 建设工程合同的类型,1Z206011 按照工程建设阶段分类 1Z206012 按照承发包方式分类 1Z206013 按照承包工程计价方式分类 1Z206014 与建设工程有关的其他合同,2020/7/7,8,1Z206013 按照承包工程计价方式分类,（1）总价合同 总价合同：一般要求投标人按照招标文件要求报一个
6、总价，在这个价格下完成合同规定的全部项目。有：固定总价合同、调价总价合同。 （2）单价合同 单价合同：根据发包人提高的资料，双方在合同中确定每一单项工程单价，结算则按实际完成工程量乘以每项工程单价计算。有：估计工程量单价合同、纯单价合同、单价与包干混合式合同等。 （3）成本加酬金合同 成本加酬金合同：指成本费按承包人的实际支出由发包人支付，发包人同时另外向承包人支付一定数额或百分比的管理费和商定的利润。,2020/7/7,9,1Z206010 建设工程合同的类型,1Z206011 按照工程建设阶段分类 1Z206012 按照承发包方式分类 1Z206013 按照承包工程计价方式分类 1Z206
7、014 与建设工程有关的其他合同,2020/7/7,10,1Z206014 与建设工程有关的其他合同,（1）建设工程委托监理合同 指委托人与监理人签订，为了委托监理人承担监理业务而明确双方权利义务关系的协议。 （2）建设工程物资采购合同 指出卖人转移建设工程物资所有权于买受人，买受人支付价款的明确双方权利义务关系的协议。 （3）建设工程保险合同 指发包人或承包人为防范特定风险而与保险公司明确权利义务关系的协议。 （4）建设工程担保合同 指义务人（发包人或承包人）或第三人与权利人（承包人或发包人）签订为保证建设工程合同全面、正确履行而明确双方权利义务关系的协议。,2020/7/7,11,1Z20
8、6000 建设工程合同与合同管理,1Z206010 建设工程合同的类型 1Z206020 建设工程合同订立 1Z206030 建设工程合同的主要内容 1Z206040 建设工程担保的类型 1Z206050 建设工程合同实施 1Z206060 建设工程索赔的主要内容 1Z206070 建设工程物资采购合同的管理 1Z206080 国际建设工程承包合同的管理 1Z206090 建设工程监理合同的主要内容 1Z206100 国际常用的几种建设工程承包合同条件的特点,2020/7/7,12,1Z206020 建设工程合同订立的主要方式,1Z206021 建设工程招标 1Z206022 建设工程投标 1
9、Z206023 建设工程合同谈判与签约,2020/7/7,13,1Z206021 建设工程招标,（1）建设工程招标的概念 建设工程招标是招标人率先提出工程的条件和要求，发布招标广告吸引或直接邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择中标人的行为，如勘察招标、设计招标、工程监理招标、施工招标等。 （2）建设工程施工招标的必备条件： 1）招标人已经依法成立； 2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； 3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准； 4）有相应资金或资金来源已经落实； 5）有招标所需的设计图纸及技术资料。,2020/7/7,14,1Z206021 建设
10、工程招标,（3）建设工程招标的方式 1）公开招标 公开招标亦称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 建设工程项目一般应采用公开招标方式。 2）邀请招标 邀请招标亦称有限招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。,2020/7/7,15,1Z206021 建设工程招标,有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标： 项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； 受自然地域环境限制的； 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； 拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； 法律、法规规定不宜公开招标的
11、。,2020/7/7,16,1Z206021 建设工程招标,（4）招标文件的编制 1）招标文件的内容：工程名称、地址、占地面积、建筑面积等；已批准的项目建议书或者可行性研究报告；工程经济技术要求；城市规划管理部门确定的规划控制条件和用地红线图；可供参考的工程地质、水文地质、工程测量等建设场地勘察成果报告；供水、供电、供气、供热、环保、市政道路等方面的基础资料；招标文件答疑、踏勘现场的时间和地点；投标文件编制要求及评标原则；投标文件送达的截止时间；拟签订合同的主要条款；未中标方案的补偿办法。 2）工程建设项目施工招标文件一般包括下列内容：投标邀请书；投标人须知；合同主要条款；投标文件格式；采用工
12、程量清单招标的，应当提供工程量清单；技术条款；设计图纸；评标标准和方法；投标辅助材料。 3）招标时限规定：招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。,2020/7/7,17,1Z206021 建设工程招标,（5）招标文件与资格预审文件的出售 1）招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。 2）对招标文件或者资格预审文件的收费应当合理，不得以营利为目的。对于所附的设计文件
13、，招标人可以向投标人酌收押金；对于开标后投标人退还设计文件的，招标人应当向投标人退还押金。 3）招标文件或者资格预审文件售出后，不予退还。招标人在发布招标公告、发出投标邀请书后或者售出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标。,2020/7/7,18,1Z206021 建设工程招标,（6）资格预审 1）资格预审的要求 资格预审应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：（）（略）(P122) 资格预审时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。 2）资格预审程序：发布资格
14、预审通告；发售资格预审文件；资格预审资料分析并发出资格预审合格通知书。,2020/7/7,19,1Z206021 建设工程招标,（7）招标文件的澄清与修改 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 招标人应保管好证明澄清或修改通知已发出的有关文件；投标单位在收到澄清或修改通知后，应书面予以确认，该确认书双方均应妥善保管。 （8）开标 1）开标的时间和地点 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行； 开标地点应当为招标文件中确定的地点。,
15、2020/7/7,20,1Z206021 建设工程招标,2）废标的条件 逾期送达的或者未送达指定地点的； 未按招标文件要求密封的； 无单位章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的； 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效； 投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的； 未按招标文件要求提交投标保证金的； 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。,2020/7/7,21,1Z206021 建设工程招标,（9）评标 1）评标的准备和初步评审工作； 2）详细评审
16、内容； 3）评标报告； 4）推荐中标候选人评标委员会推荐的中标候选人应当限定在13 人，并标明排列顺序。中标人的投标应当符合下列条件之一： 能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准； 能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。,2020/7/7,22,1Z206021 建设工程招标,（10）中标 1）确定中标的时间：评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日前30个工作日内确定。 2）发出中标通知书 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 中标人应按照招标人要求提供履约保证金或其他形式履约担保，招标人也应当同时向中标人提供工程款支付担保。 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。 3）招标投标情况的书面报告 依法必须进行施工招标的项目，招标人应当自发出中标通知书之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 书面报告应包括下
