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1、摘 要：民营企业是改革开放以来的伟大成果之一，它为我国的改革和发展做出了巨大的贡 献。通过它的体制创新对公有制企业产生了体制示范效应、它的高效生产改变了长期困扰我 国的短缺格局、它的快速发展创造了大量的就业机会和国家税收 。 2000 年以来，民营企业已占国民经济 总量的四分之一，对中国 GDP总量的贡献己经占 到 50% 以上，成为整个经济发展的支撑力量。中国经济 的动力源就在于民营经济，民营企业 在社会经济 中具有重要的地位和作用。民营企业是推动国民经济发展，构造市场经济体制， 促进社会稳定的重要力量；民营企业主要从事劳动密集型产业，可以较多地使用劳动力资源， 是缓解我国就业压力的重要渠道
2、；民营企业的发展推动了我国整个经济体制改革等等。 1 我国民营企业的组成类型 依据民营企业发展的现实情况，目前我国民营企业大致由以下几个部分构成： （1）个体企业。主要指在国家工商行政管理 部门登记的个体工商户。个体工商户，在 改革开放前就有，但在不断斗私批修、割资本主义 尾巴的条件下， 有也可视同没有。因为少 得可怜，而且主要为修鞋匠、蹬缝纫机、理发的专业户等，根本没有什么产值。到1978 年， 偌大的中国，城乡只有15 万户。因而现实中的个体工商户，都是在改革开放的形势下，在 国家放宽政策后，重新发展起来的。按照马克思的观点，个体所有制经济既是独立的自食其 力的劳动者， 又是少许的生产资料
3、的所有者，是一般劳动者谋生和就业的主要方式，并没有 太大的意识形态障碍。所以，发展的势头很猛。个体企业是我国民营经济的主体，是国民经 济发展中的重要组成部分。 （2）私营企业。即在五十年代中期对私有制的社会主义 改造中消灭了的资本主义工商 业。 实际它们是在农村家庭承包制的前提下，在家庭承包出现了专业户的基础上发展起来的; 城市则是在允许待业青年自谋职业、个体工商户发展的基础上，增加雇工， 扩大经营规模而 发展起来的。 私营企业是把社会上的各种生产要素组合到一起的经济，它代表了比个体经济 更高的生产力，对国家、社会的贡献更大。 （3）民营科技企业。这全部是由科学技术人员下海创办的企业。其特点，
4、地地道道 的民营，机制比较灵活。主要从事科研开发，有助于实现技术成果产业化。所以它的活力 最强，产品科技含量高，创造的产值比一般私营企业还高。它们都是我国新的经济增长点， 是我们经济持续发展的希望所在。民营科技企业不是所有制概念。其中既有民间的投资 ，有 私有的成分，也有公有的投资和资产。这种经济主要是在大中城市，多半集中在开发区。到 现在， 全国经过确认为科技企业的大约有八、九万户。还有一些是没有经过确认的，总数大 约在十四、 五万户左右。 其中有一些已经在海外或上海、深圳上市，成了比较规范的股份制 企业。像联想、四通、北大方正、清华紫光等等。 （4）乡镇企业。其特点有二：是在农村乡镇办的非
5、农产业，其成员绝大多数为转移 出来的农民。不受国家计划的控制。所以有时也把它列入体制外经济，实际就是民营。这 部分经济原本是在人民公社时期社队企业的基础上发展起来的。八十年代初， 由于社队企业 的概念包括不了农户办企业，农民联户办企业等，经中央同意后改称为乡镇企业。当时的主 要形式是乡政府、镇政府投资办企业，也有村民委员会办的企业，供销社办的专业合作社。 个别地方甚至有外商或国家的投资。所以乡镇企业不是一个所有制概念。乡镇企业的所有制 是多种多样的。 但是，正因为这部分经济不受国家控制，又符合市场取向改革的需要，一开 始就彻底面向市场。所以发展很快， 贡献也大。邓小平夸乡镇企业是异军突起，三分
6、天下有 其一。 二十世纪九十年代后，由于市场供求出现了买方市场，加上原有的部分乡镇企业在体 制上存在政企不分的弱点，亏损面增加，不得不进行整顿、改造和改制。像苏南模式的乡镇 企业， 通过所有制改革，绝大部分改为股份合作制或私营企业了。改革的实质是进一步民营 化。所以近年来乡镇企业的总数有所减少，全国约为2100 多万户，但活力和素质提高了。 在全国乡镇企业中，还出现许多大的集团公司，产值上几亿、几十亿的大企业。 （5）股份合作制企业。股份合作制是群众的创造，也是对以往老集体经济模式的一种 否定。 股份合作制的特点有二：它的产权相对清晰，这是相对老集体企业说的，因为企业 内部有了职工的股份; 政
7、企分开了，企业归私人老板或职工管理了，也就是开始变为民营 了。而这两个特点，正是我们应当高度评价，充分肯定的地方。 （6）国有民营企业。企业的所有制不变，仍然为国有制，但经营却改变为私人或民间 组织经营了。经营的形式为租赁、承包、委托、代理等。这种国有民营形式最早是二十世纪 九十年代初出现的，目的是为了把国有小企业搞好，后来在其他地方的大中型国有企业也采 用了。如深圳市国有中兴公司，就是由民营企业家担任总经理来经营的。 下面再看一下我们国家民营企业有哪些特点呢？2 我国民营企业的特点 （1）具有企业家创业精神特点。民营企业的成功在于民营企业家的创业精神，这种创 业精神不仅包括艰苦的努力奋斗，还
8、包括善于抓住机遇、敢于冒险的精神。 （ 2）完全的市场导向。民营企业的经营目标就是实现资本增值、追求资本收益最大化， 有将其利润进行再投资以实现进一步资产增值的内在投资欲望。在这一目标的驱动下，民营 企业最大的特点就是其经营活动完全以市场为导向，将资本向市场需要的产品上转移，将资 本投向边际生产率高的产业。 （3）具有灵活性和竞争性。民营企业作为国家的非主流经济，因此无法得到像国企那 样的优惠政策扶植，民营企业完全在市场经济中生存、发展，具有很强的市场竞争性。为与 此相适应，在投资、生产、销售、分配等各个方面，民营企业表现出极大的灵活性。在企业 用人方面，民营企业对有才能的管理人员和科技人才的
9、重用也一直是其明显有别于某些国有 企业的内在优势。 （ 4）家族式企业、非现代化企业制度。我国的民营企业大多是家族式企业或合伙企业， 无法真正形成现代法人企业制度。据调查， 70的民营企业基本上仍采用家族集权式管理模 式。企业的产权、治理结构不够合理，制约了竞争力的提升。从经济学角度分析，家族式的 管理模式，在创业阶段有其特定的优势；但在企业做大、做强、规范化的过程中，企业需要 复杂的经营管理和组织结构，家族式管理模式的固有特性，使其在大规模私营企业中表现出 明显的局限性。 我国的民营企业在20 世纪 90 年代以前的很长一段时期内，受到较大的限制， 直至 20 世纪 90 年代中期才进入快速
10、发展时期，并且大部分都采用家族式管理模式。由于家 庭企业以血缘为纽带，人合的成分大于资合。外来优秀人才难以打入企业管理核心，因此其 人才劣势暴露无遗。另外民营企业规模偏小产权结构不清晰，在完成了创业期的快速发展并 形成一家规模之后，这种组织形式不利于其进一步发展。家族式企业或合伙企业的组织结构 不稳定，所有者和经营者的变动直接对企业产生不利影响，制约着企业的发展。 （5）管理不完善。民营企业的管理大多采用了成功企业的模式，在企业制度和文化 建 设上也以标杆为主，没有能力开发出适合自己的管理模式和企业文化 。这种通过模仿学习而 建立的 管理 制度和企业 文化 往往有名无实， 成为企业日常动作中的摆设。企业要想赢得并持 续保有竞争优势地位，就必须拥有独特的运营活动和管理模式。民营企业在管理上主要存在 以下几方面问题：内部组织关系不稳定；管理层次不清；计划性不强；管理方法单调；重市 场不重现场等。
