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1、,7.2收入分配与社会公平,效率,公平,1、能记住收入公平的含义。 2、能理解实现收入公平的措施。 3、能理解如何处理好效率与公平的关系。,学习目标,回顾历史,“大锅饭”式的公平导致了什么样的结果？,改革开放30年以来，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。,垄断行业与一般性竞争行业间收入差距较大，高收入者向垄断行业集中。,收入分配 的公平,社会成员之间的收差距不能过于悬殊,收入分配的相对平等,保证人们的基本生活需要,一、社会公平的重要体现,城乡收入差距较大,不 同 职 业 间收入差距较大,注：基尼系数是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指标。国际上通常将0.4作
2、为警戒线 低于0.2表示收入十分平均； 0.20.3表示收入比较平均； 0.30.4表示收入相对合理； 0.4是差距过大的警戒线; 0.40.5表示收入差距较大; 0.6以上表示收入悬殊,我国目前城镇最高与最低收入10家庭间的人均收入差距约31倍。城乡合计，全国最高与最低收入10家庭间的人均收入差距约55倍。,（1）是社会主义分配原则的体现. （2）有助于协调人们之间的利益 关系，实现经济发展、社会和谐。,2、我国为什么坚持收入分配公平（意义）,温家宝总理引用道德情操论中的告诫：“财富如果长期为少数人所占有，而多数人处于贫困状态，它是不公平的，而且注定这个社会是不稳定的。”,分析解决问题,3、
3、怎样促进收入分配公平？,请阅读教材P61-62，提出自己不懂的问题？,一个制度 两个比重（初次分配） 三是再分配更加注重,（2）必须保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，保证劳动报酬在初次分配中占合理比重 。,个人,个人,提高比重,国民收入,国家,企业,劳动者,初次分配（生产部门）,财政、保障等,在全社会范围内分配,再分配（国家参与）,知识拓展：,税收,废止农业税,2009年开始在全国范围内建立农村养老保障制度。,（3）再分配更加注重公平,“央企高管限薪令” 2007年1月1日起年收入 超过12万要自行作纳税申报,取缔非法收入,2008年3月1日我国的个税起征点由1600上调至2000元 2
4、011年9月1日个税起征点上调至3500元,取消农业税,种粮直补,农村合作医疗,农村养老保险,2009年开始在全国范围内建立农村养老保障制度。,（3）再分配更加注重公平,义务教育阶段免学费,具体措施： 加强政府对收入的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 通过强化税收调节，整顿分配次序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化。 享受最低生活保障和最低生活保障金.,(3)再分配-更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。,让老百姓“学有所教 劳有所得 病有所医 老有所养 住有所居”,招 聘 电脑城A店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑
5、知识。报酬：30元/天。电脑城B店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。报酬：底薪10元/天，每推销出一套学习软件可抽取10元佣金。,如果你是老板，你会采取哪种分配方式？为什么？ 如果你是员工，你更愿意到哪间店工作？为什么？,好的分配 方式,不好的 分配方式,影响效率的重要因素,收入分配方式,二、正确处理效率与公平的关系,1、效率的含义 （1）效率=,资源的节约,社会财富的增加,投入,产出,（表示资源有效利用的程度）,（2）、提高效率意义,做大蛋糕(效率）,分好蛋糕（公平）,（1）一致性:,强调不同方面。注重效率就会有差距，而差距过大就会有失公平。二者彼此
6、消长,2、效率与公平的辩证关系,（2）存在矛盾：,3、怎样处理效率与公平的关系,发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。,既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富.,个人富了不算富，集体富了才算富；一村富了不算富，全国富了才算富。,吴仁宝的话对我们处理效率与公平的关系有什么启示？,收入分配与社会公平,社会公平的重要体现,收入分配的公平,意义,含义,如何实现,制度保证 两个重要举措,处理好效率与公平的关系,效率,效率与公平的辩证关系,处理好两者的关系,一致
7、性 矛盾,物质基础 保证,课后作业,1.按劳分配的含义，我国为什么要实行按劳分配？ 2.按生产要素分配包括哪些形式。,作业答案,1.（1）按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。它的基本内容和要求是：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。 （2）按劳分配的原因生产资料公有制是实行按劳分配的前提。 社会主义公有制条件下生产力的发展水平，是实行按劳分配的物质基础（根本原因）。 社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。,作业答案,按生产要素分配的具体形式： 按劳
8、动要素分配。私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴。 按资本要素分配。储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、私营企业主的税后利润等。 按技术要素分配 。技术入股、专利转让。 按管理要素分配。企业高管，如CEO、经理的收入。 按土地要素分配。如出租土地、房屋的租金,课后作业,1.怎样促进收入分配公平？ 2.怎样处理效率与公平的关系？,10某班同学进行了一次以“个人收入状况”为 主题的社会调查，以下是某同学对两家的采访实录。,(1)通过两家收入状况的对比，暴露的主要问题是什么？ (2)结合经济学知识，分析解决这一问题的措施。,解析 本题主要是对我国分配原则的考查。第（1）问，根据两
9、家的收入状况，可以反映出收入差距悬殊的状况。第（2）问，对于解决收入差距的措施，从总的来说，就要处理好效率与公平的关系。然后分析如何处理好效率与公平的关系。,答案 （1）主要问题：个人收入差距过分悬殊的状况十分严重。 （2）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。,1、关于社会公平的理解，正确的是（ ） A社会成员收入要平均 B要充分保护生产要素所有者的收益权 C要消除社会成员之间的收入差距 D要将收入差距控制在合
10、理的范围内,巩固练习：,D,效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。下列能表明效率提高的是( ) A产出的增加 B产出与投入相同幅度地增加 C产出与投入不同幅度地增加 D投入不变而产出增加,D,2、以下反映初次分配中有利于社会公平的措施是（ ） A提高最低工资标准 B取消农业税 C完善社会保障制度 D提高个人所得税起征点,A,3、在企业分配中如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明（ ） A公平是提高效率的保证 B要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则 C效率是公平的物质前提 D初次分配和再分配都要注重公平,A,4“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本
11、问题之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须（ ） A正确处理集体与个人的关系 B正确处理积累与消费的关系 C正确处理效率与公平的关系 D正确处理发展生产与保障基本生活的关系,C,1、对公平与效率的关系理解正确的有（ ） 效率是公平的基础 公平是效率的前提 在努力发展生产提高效率的同时，防止收入差距的过分悬殊 实现效率与公平的正确结合是社会主义市场经济的要求 A B C D ,A,3.经济学上所推崇的“橄榄型”收入分配结构，是低收入和高收入相对减少、中等收入占绝大多数的分配结构，这种结构比我国目前的“金字塔型”稳定
12、得多。我国的分配结构正朝着“橄榄型”方向发展。这主要是为了（ ） A促进效率的提高 B促进社会公平 C促进生产的发展 D促进内需的扩大,B,.近年来，国家实行积极的财政政策，加大了对扶贫领域的国债收入，拉动了贫困地区的发展，使很大一批贫困人口解决了温饱问题。这一现象（ ） 体现了社会主义的本质 是国家注重社会公平的体现 体现了社会主义制度的优越性 体现了效率优先的原则 A B C D ,A,近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，分配不公问题已引起全社会广泛关注。从经济生活角度分析，要维护和实现社会公平，就必须（ ） 坚持社会主义的基本经济制度，大力
13、发展生产力 坚持完善分配制度 加大收入调节力度，着力提高低收入者收入，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入 扩大就业，加快社会保障制度建设 A B CD,C,孔子说：“不患寡而患不均。”现在看来，孔子的话与我国现行分配原则相比较，其缺陷在于 A不注重实现共同富裕 B不注重社会公平 C违背了等价交换原则 D不注重效率 在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性，表现在 效率是公平的物质前提社会公平的实现建立在提高效率、增加社会财富的基础上 公平是提高经济效率的保证 效率和公平可以等同 A、 B、 C、 D、,B,B,8、城镇居民人均可支配收入和农民人均收入均增长10%，争取农民
14、收入实现高增幅是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标要求 （ ） 提高经济效率，实现国民经济健康发展 提高居民收入在国民收入分配中的比重 实行农产品政府定价政策，提高农民收入 增加货币发行量，支持农村基础设施建设 A B C D,A,发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系。为此 既要提高效率，又要促进公平 既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊 既要落实分配政策，又要提倡奉献精神 既要鼓励创业致富，又倡导回报社会和先富帮后富 A.B. C.D.,D,曾经有一份资料显示，珠三角地区农民工月平均工资10年间只涨了67元钱，这显然是不合理的。政府出台要逐步提高最低工资标准、建立企业职工工资正常增长机制等一系列政策。这体现了 A初次分配注重效率、再分配注重公平 B提高居民收入在国民收入分配中的比重 C逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重 D进一步强调效率优先、兼顾公平,C,中共十七大报告指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有（ ） 提高企业最低工资标准 个人工薪所得税实行超额累进税率 扩大财产性收入 完善最低生活保障制度 A B C D,D,
