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1、临沧机场高速公路廉政实施细则宁波交通工程咨询监理有限公司临沧机场高速公路驻地办二零一六年六月第一章 总 则第一条 为又好又快地建设临沧机场高速公路，充分发挥廉政工作的重要保障作用，根据省厅有关廉政建设的规定和临沧机场高速公路建设指挥部关于党风廉政建设工作意见的通知，结合本项目管理实际，特制定本细则。第二条 切实抓好项目廉政建设工作，实现高速公路建设“工程优质，干部优秀”，把党风廉政建设、工程项目建设、精神文明建设和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。坚持集体于个人分工负责相结合的方法，人人抓，落实责任制度。第三条 驻地办在共同学习贯彻廉政建设各项规定的基础上，建立健全廉政建设工
2、作机构，在工程建设的同时，扎实有效地开展廉政建设，确保工程优质、干部优秀、资金优质，使临沧机场高速公路建设项目健康有序完成。第二章 组织机构第四条 驻地办按照规定的要求建立了廉政建设工作领导小组，小组成员间，各监理人员间应积极配合，做好工程建设过程中的各项廉政建设工作。第五条 宁波交通工程咨询监理有限公司在驻地办设立一名监察员，由公司副总经理张启宏担任，主要是督促驻地办的廉政建设工作，落实有关公司廉政的规定和制度，协调处理廉政建设方面的若干问题，每半年到驻地例行巡视、检查一次，将公司和驻地的廉政建设管理联系在一起。第三章 制度建设第六条 根据临沧机场高速公路项目公司廉政建设精神为指导，依据党纪
3、条规和上级有关要求，结合本项目实际，建立以下制度和职责：1、监理人员廉政自律制度在工作中必须遵循“守法、诚信、公正、科学”的原则。、 不准用合同赋予的权利和工作之便，吃拿索要，以权谋私。、不准参加用公款支付的营业性歌厅，舞厅，夜总会等娱乐活动。、不得安排，介绍亲朋好友在自已监理的工程范围内承包工程或供应材料，成品，半成品和设备。、不准接受承包商的任何馈赠，不准向承包人报销应由个人支付的各种费用。、不准在承包商或物资供应商部门兼职，不准与承包商或物资供应商合伙经营和从事中介活动以及在其集资。、不准在加班和夜间施工过程中，接受承包人的补贴和吃请玩乐。、公司自备有食宿地点，无论正常上班或夜间加班，均
4、不准在施工单位食宿。、加强督促检查，严格纪律，每个监理人员要自觉地从我做起，遵守法纪，遵守职业道德，廉洁自律，反腐倡廉，洁身自好，正确行使职权。、以上规章制度，全体监理人员必须人人遵守，不得违反，否则将严肃处理，情节严重者，公司将从重处理甚至移送司法机关。2、驻地高监廉政职责、依据国家有关法律、法规、标准、工程合同、施工设计图纸全面负责该项目监理工作。、主持编写监理实施细则，主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件并负责管理项目机构日常工作和机构人员的调配。、审定承包单位提交的开工报告，施工组织设计和技术方案、进度计划。、审签承包单位工程款支付申请、竣工结算、延期索赔及工程变更并上报业主审批。
5、、主持或参与工程质量、安全事故调查。、针对合同履行中出现争议，提出处理意见。、 审核签认分部工程和单位工程质检验评定资料，审查承包单位竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程竣工验收；、 主持或参加工地例会和专题会议。、 组织编写并签发监理月报、专题报告和项目监理工作总结；、负责档案管理工作、制定相应制度、落实档案人员和职责。3、计量、合同监理廉政职责、及时掌握工程进度动态，当实际进度与计划进度发生偏离时，提出调整计划的意见，向总监理工程师报告。、负责审查工程变更，工程分包申请，将审查意见报告总监理工程师（或总监理工程师代表）签发。、审核汇总中期计量支付资料和支付证书，并
6、不定期对监理的计量结果进行抽查。、按合同规定扣回动员预付款及材料预付款。、检查承包人上报的报表、文件。、完成驻地办的其它工作。4、材料试验监理工程师职责、检查指导合同段监理实验工作。、负责所辖合同段的材料抽样试验并审查承包人和监理的试验结果和统计分析资料，进行校核试验。、批复承包人用于本工程的水泥混凝土组成材料及试验配合比及其它材料。、检查承包人工地实验室的仪器设备、房屋、人员和其测试手段是否符合工程自检的需要，对不符合要求的部份责令承包人限期补充和加强。、审查现场材料的质量，对不合格材料提出处理意见。、按要求的抽检频率，独立完成对承包人和监理试验结果的抽检试验。、完成驻地监理工程师交办的其它
7、工作。5、专业监理工程师职责、负责编制本专业的监理实施细则；、负责本专业监理工作的具体实施；、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更；、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等证明文件及其质量情况，必要时进行平行检验，合格时予以签认；、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；、向总监理工程师汇报本专业监理工作实施情况，重大问题及时报告和请示；、参与编写监理月报，做好监理日记；、组织、指导、检查本专业监理员工作；6、现场监理（监理员）岗位职责、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；、检查承包单位投入的工程项目的人力
8、、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；、做好监理日记和旁站记录等有关资料。7、检查考核制度政治监察工作与工程建设主体工作实行同部署、同落实、同检查、同评比。在各参建单位自查评估的基础上，进行检查评比，对检查考核不合格的单位，不得评为“劳动竞赛先进单位”和阶段工程进度前三名。检查考核内容以廉政合同、临沧机场高速公路各阶段廉政建设工作部署和要求及考核评分细则为主
9、要依据。8、宣传报道制度驻地办配备专兼职宣传报道工作人员定期向指挥部报道工程建设中的重大活动、好人好事和典型经验，定时负责每天的信息传递工作。以临沧机场高速公路工程建设简报为主要宣传阵地，稿件要观点鲜明、主题突出、内容详实、图文并茂，以期达到良好的宣传效果。第四章 工作职责1、学习宣传教育工作（1）组织驻地监理人员，结合工程建设特点，开展学习宣传教育活动。学习宣传教育的内容包括：党中央、国务院、中央纪委、交通运输部等国家部委、贵州省政府及省交通运输厅等部门有关工程建设、质量安全、廉洁自律以及农民工问题等方面的文件、法律法规和行业管理规定，反腐倡廉模范人物先进事迹的示范教育和违法违纪典型案例的警
10、示教育，国内外重大时事等。（2）组织驻地所属人员，每月至少开展一次集中学习教育活动。开展活动有计划、有内容、有记录、有考评，防止走过场，取得学以立德、学以致用的良好效果。（3）以临沧机场高速公路建设现场和简报为主要宣传阵地，组织监理人员不定期向项目办报道工程建设中的重大活动、好人好事和典型经验，重点突出项目建设中的新经验、新成果、新风貌。稿件要求政策性强、观点鲜明、内容详实、图文并茂，形成鼓励先进、鞭策后进、惩恶扬善的氛围，达到良好的宣传效果。同时充分利用宣传栏、简报、“龙门架”、横幅、标语等形式，在建设工地上大造声势，营造氛围，广泛开展宣传教育活动。2、效能监察工作（1）监督检查项目范围内各
11、参建单位及其工作人员遵照执行党纪国法、廉政制度，以及贯彻落实上级有关部署和要求的情况，保证政令畅通，督促合同正常履行。（2）开展监理与施工单位互监，形成监督工作合力，提高监督工作效率。（3）督促施工单位组织所属人员学习了解工程建设和廉政建设的有关规定，公开办事程序，设立举报电话和举报箱。3、案件查处工作（1）受理来信来访、举报电话，开启举报箱并作好记录。（2）受理工作人员违反法规、纪律、制度行为的控告、检举。（3）按照权限调查处理施工单位及其工作人员违反法规、纪律、制度行为。对超出管理权限事项及时报送有关部门，并积极协助办理。（4）坚持工作原则，遵守工作程序和工作纪律，防范和杜绝以权谋私、以案
12、谋私现象。（5）依法依纪办事，在法规、纪律和制度面前人人平等，任何组织和个人违法违纪和违反制度的行为，都必须严肃处理。坚持实事求是，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。（6）坚持惩治腐败与维护党员干部权利并重。讲究策略，用好政策，宽严相济，区别对待。充分运用法律、纪律、经济处罚、组织处理、限制从业资格等多种综合方式和手段，增强反腐工作效果。 第五章 责任追究第一条 对界限清楚的轻微违规问题，由本人向驻地和廉政小组情况或检讨纠正。 第二条 对重要信访，逐个问题进行调查，认真做好谈话笔录和取证工作。 第三条 第三条 对上级要求报结和反映问题比较严重的信访件要写出初查报告（调查报告）、提出处理意见，分管领导审核。需进一步调查的，应深入调查取证，完毕，再按程序审核。第四条 经举报调查核实，监理人员利用职务之便要挟承包人以达个人目的，以任何名义向施工单位索要或收受钱物的，一经发现，作辞退处理。 第五条 第五条 经调查核实，在施工单位报销费用或票据的，一经发现，作辞退处理；与承包人相互串通、虚报工程数量的，一经发现，作辞退处理。第六条 经举报，在监理项目范围内推销产品和材料以及介绍施工队伍的，按违纪处理。在工作时间不坚守岗位的，按违纪处理。向施工单位提出无理要求的，按违纪处理。
