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1、（2月第7辑）2016年高考语文作文备考素材集锦“光明时评”高考作文备考素材集锦：“光明时评”2016年2月号第7辑1. “最低消费”禁而不止根在监管羸弱 2. 乐见传统银行降费让利 3. “开奔驰募捐”哪来的心情晒幸福？ 4. 动物园开放式体验不能只拆掉栅栏而已 5. 纾解儿科看病焦虑应栽好“梧桐” 6. 打击号贩子不妨从医院清理门户开始 7. 请尊重“女孩蹲着等地铁”的权利 8. 捐献粪便，一道需要严肃普及的医学课题 9. 延迟退休落地，更需配套机制先行 10. 安居房闲置四年无人问津 缺配套更缺责任 11. “挟手术刀要价”岂止是医院管理的漏洞 12. “假王娜娜”被注销能否换回招录制度
2、完善 13. 高龄民工养老问题的出路在哪儿？ 1. “最低消费”禁而不止根在监管羸弱 2016-02-26 11:25来源：光明网-时评频道 作者：余明辉明令禁止餐饮最低消费的餐饮业经营管理办法(试行)已实行超过一年,相关部门也多次强调严禁餐饮企业设置最低消费,然而,在今年春节前后仍有不少市民向本报反映,称目前广州仍有餐饮设置包间最低消费,部分餐馆即便没有最低消费,也会增设各种各样的附加收费名目及消费限制,增重消费者负担。（新快报2月25日）饭店设置“最低消费”，不但有强制消费的意味，也与我们时下提倡的节俭不相吻合，损害消费利益，长期以来备受关注和诟病。人们期望餐饮业经营管理办法的制定和实施，
3、能够有效遏止这种乱象，然而通过一年多的实施情况看，并不令人满意，甚至还有些失望。人们不禁要问，一边是明确的规定，一边却是宾馆饭店的依旧“我行我素”，问题到底出在哪儿？按照我国新一轮机构改革的职能设定，商务部们负责商贸服务业（含餐饮业）的行业管理工作，而餐饮业经营管理办法也正是在这种情况下由商务部主导出台。反过来讲，宾馆饭店“最低消费”依旧如打不死的“小强”随处可见、顽强存在，也就说明了相关地方商务部门在依法监管方面做的并不到位，甚至毫不客气的讲，很多时候还是存在缺位和空白的。一个很明显的例子就是，在此前爆发的诸如“天价虾”、“天价鱼”、“天价肉”、“天价姜丝可乐”等直接与饭店餐饮有关的“天价事
4、件”中，我们看到的更多的是物价、工商、市场监管等部门的身影，反而是对餐饮业负有第一市场监管职责的商务部门却鲜见出面调查和处理。可以说，商务部门的市场监管执法不力，是饭店“最低消费”难除的直接原因。但从更深曾面来看，这却不仅是地方商务部门主观上执法不力的简单问题。一方面，就餐饮业经营管理办法的规定来看，虽然明确饭店宾馆不得设置“最低消费”等有损消费者权益的规定，但如何对这些行为进行执法监督，如果监督执法不力将负怎样的责任，以及如何追责，到目前为止，却并没有明确及时的配套措施。缺少规定的可执行性、执行压力等，执法不力、饭店“最低消费”难消，似乎也就在意料之中。另一方面，“最低消费”表面上只是一个经
5、营方式问题，但其背后却往往包含着价格欺诈、铺张浪费等多方面和层次的问题。而按照我国目前的法律法规等规定，价格问题属于物价部门处理，铺张浪费则属于文明部门处理等。换句话说，要想彻底有力制止和消除饭店“最低消费”等违规经营行为，不但需要商务部门的直接监督执法，更需要同时协调物价、工商、文明等部门协同出击，才可能取得事半功倍的效果，否则就可能是事倍功半。而无情的事实则有力说明的是，这种部门协调，在实际中实在是落实的不怎么，甚至是欠缺的。此外，就全国各地商务部门的实际情况看，虽然法律法规和机构改革赋予了商务部门餐饮行业的监督职责，但从具体市场监督执法机构、人员等条件的配备上，还存在很大的不足和欠缺。甚
6、至在一定程度上，很多基层的商务部门，虽然名义上具有相关的监督职责，但实际上也就是一个形式，根本就没有进行相关执法条件的配套。这实质上是一种改革和配套不到位问题。因此，面对饭店“最低消费”设置的依旧坚强，作为普通群众固然可以谴责经营者的见利忘义、商务执法的不力，但作为政府等有关管理部门却应该更深入的追根求源，并采取有力措施，通过完善执法制度、追责制度、部门协调制度配套，以及执法机构和力量的配置完善，从根本上强大执法基础的方式，彻底有效消除饭店“最低消费”的不合理设置等，切实维护消费者利益，维护市场秩序。（余明辉）2. 乐见传统银行降费让利 2016-02-26 11:25来源：光明网-时评频道
7、作者：然 玉25日，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行，这五家国内规模最大的银行联合宣布，从即日起开始陆续对客户通过手机银行办理的转账、汇款业务，无论是跨行还是异地都免收手续费。五家银行同时承诺，对客户5000元以下的境内人民币网上银行转账汇款免收手续费，以降低客户的费用支出。（2月25日央视）减免移动端转账汇款手续费，实则早就是银行业大势所趋。较早之前，不少股份制中小银行已率先推出类似举措。此番，国有五大行强势跟进，当真可算是顺势而为。这一主动让利的利好举动，既可以视作推进普惠金融的切实努力，也应该被理解成是激烈竞争之后的必然选择。随着第三方支付的迅速做大，传统银行
8、的移动业务乃至核心业务，均遭受到不小的冲击现实如此，唯有求变方可破局。一段时间以来，在各个第三方支付平台“免费策略”的浇灌之下，移动支付的用户群体不断壮大。由此所形成的，不仅是稳定的用户使用习惯，甚至是一种独特的用户认知文化。也即，用户会想当然地认定，移动支付、手机转账等等业务，理所当然就该是免费的。在此等心理前提下，诸如“微信提现收费”的消息，都会引发轩然大波。更不用说，本就收费的手机银行业务，公众对之更是充满抵触。在手机端、PC端的转账汇款业务中，第三方支付平台因其免费性、通用性，已经抢占了相当的市场份额。时至今日，国有五大行方才宣布打通区隔、共同降费，稍显有些后知后觉了。可即便如此，其积
9、极价值还是显而易见的。首先，此举给消费者提供了更多替代选择，进一步夯实了移动金融服务的“免费文化”；再者就是，这种跨行间的抱团合作，也开启了传统银行业整合资源、偕同发展的新阶段。第三方支付的勃兴，彻底改变了金融竞争的版图和模式。一个最突出的变化是，过去不同银行之间的业绩竞争，已经很大程度上让位于银行与“第三方”的集群之争。共同的“威胁”在前，传统银行的内部壁垒、同业消耗势必会慢慢弱化。比如说，取消跨行交易加价、自家应用开放绑卡，都是这一趋势的最直观表现。于此，普通消费者自然是最大的受益者。那么，姗姗来迟的免费政策，又能在多大程度助推传统银行的移动业务？必须意识到的是，现阶段移动金融服务的竞争，
10、核心本就不是“价格竞争”。诸多第三方支付平台，早已与自有的电子商务板块、移动社交板块深度捆绑，从而形成了完整的自有应用场景。在这一背景下，用户群、现金流，也许都很难流向传统银行的移动端口。再加之，传统银行在“地推”和“补贴”两个关键环节天然存在缺陷，更是制约了其移动业务的发展。五大银行所释出的善意固然值得认可，然而其到底会在产生多大的现实影响，或许还很难说。相较于此，更值得期待的无疑是，传统银行在此事中所展现的开放与变革的姿态，能够在其今后的业务决策中得到更多体现。（然 玉）3. “开奔驰募捐”哪来的心情晒幸福？ 2016-02-26 11:27来源：光明网-时评频道 作者：张西流近日，有绍兴
11、网友联系钱江晚报记者，说在朋友圈看到一则募捐消息好心人，感谢您帮一下我的白血病女儿。消息是一个绍兴女子发的，希望能募捐30万元。他的很多朋友看到后，都在转发，并献出爱心。然而，添加求助女子的微信后，他发现她开奔驰、秀钻戒。（2月25日钱江晚报）一对夫妻因女儿患白血病，在朋友圈进行网上募捐，引来爱心如潮，很快便筹得26万善款。然而，有朋友发现，这对夫妻不仅开着奔驰车，妻子还在微博上秀万元钻戒，这不得不让人质疑其网上募捐的动机。对此，丈夫称开奔驰车，是为了方便女儿赴上海治病；而秀钻戒，就是一个正常女人晒自己的幸福，这显然让人难以接受：女儿患白血病无钱救治，哪来的底气开奔驰？哪来的心情晒幸福？随着互
12、联网的迅猛发展，网络募捐异军突起，成为民间公益慈善新的阵营。相比传统的募捐方式，网络募捐门槛低、传播快、影响大、互动强、效率高，使善款畅通无阻，让募捐者在最短时间内得到救助，感受爱心的温暖和慈善的伟力。然而，按照我国公益事业捐赠法规定，只有“公益性社会团体”和“公益性非营利事业单位”，可以依法接受捐赠；但网上众多募捐活动都是以私人、家庭或志愿者的名义进行，并没有取得合法的募捐主体资格。在身份模糊、信任缺乏、监管不力的情况下，网络募捐活动的合法性常常面临挑战。夫妻“开奔驰募捐”，便是便是一个例证。近日，中国青年报社会调查中心对1737人进行的一项调查显示，虽然47.4%的受访者曾通过网络平台参与
13、过捐款，但仅28.5%的受访者信任网络捐款中的慈善组织或募捐个人，62.4%的受访者担忧在网络募捐中存在诈捐、骗捐的潜在风险。事实上，夫妻“开奔驰募捐”，就是一种变相的诈捐、骗捐行为。特别是，如何监管网络募捐行为，目前在法律上还是空白，社会募捐中的制度性障碍亟待解决。然而，网络募捐的风生水起，说明这种社会慈善形式，在中国社会有一定的市场，也说明了公益机构，在慈善公益事业方面的一种缺失。换言之，网络募捐是民间公益和慈善事业的一种有益探索和补充，作为一种新生事物，需要政府以包容的心态给予它一定的发展空间，同时从立法、行政等多个角度，加强对网络募捐的规范，使之趋利避害，真正为民行善。首先，网络慈善相
14、关的立法，可以更加规范和完备，让网络募捐的阵地更有序、更有效、更有力。同时，对网络募捐的主体资格设定必要的门槛，给予合乎条件的个人和团体必要的募捐主体地位，对参与网络公益募捐的行为进行一个准确的定位和定性。再者，不管是网络募捐主体，还是受助对象，均要公开善款使用情况，主动接受社会各界的广泛监督。只有网络募捐安全可靠，真正让受助对象获益，才能广泛传播公益慈善理念，营造人人关爱、人人互助的良好社会风尚，使公益慈善成为大众的普遍情怀。（张西流）4. 动物园开放式体验不能只拆掉栅栏而已 2016-02-26 11:27来源：光明网-时评频道 作者：薛家明动物园开放式体验，你够文明吗？23日下午，记者来
15、到福州森林公园鸟语林。在现场，记者看到不少游客正在给孔雀拍照。但这些游客并未和孔雀过分“亲密”接触，在拍照的时候也保持了一定的距离。鸟语林的工作人员告诉记者，福州的游客还是相对文明的，但偶尔也有“打扰动物休息”“向动物喂异物”“亲密接触”等不文明的现象。（2月25日 东南网）与传统的“笼里看戏”相比，可以与动物亲密接触的开放式体验，无疑是巨大的进步。然而，开放式体验在提升公众观赏体验的同时，也衍生了一系列的问题。比如，游客太热情，“打扰动物休息”“向动物喂异物”“亲密接触”“向动物吐口水”，伤害动物；在喂食、接触等过程中，动物受到惊吓反戈一击，伤害游客。目前这些问题，已成为开放式动物园挥之不去的阴影。为何开放式动物园频频出现游客与动物“互伤”事件？一是游客文明素质缺失，将爱演化成虐待。为了让朋友看到自己对动物的喜爱，强行抓住动物“合影”，发送朋友圈；无视动物园规定，强行喂食动物；为了一己之私，打扰动物休息。珍爱动物是好事，但不讲究方式方法，却容易让爱演化成伤害，既让动物受伤，也可能“误伤”到自己。更重要的是，动物园的管理没有跟上开放式的步伐。动物园开放式体验，不仅仅是拆掉栅栏，让动物与游客亲密接触，更需要精细化管理的跟上。否则，就容易产生误伤。以合影为例，在动物园开放后，假若管理者没有进行宣传教育，公众不知道保持怎
