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1、 各村党总支、支部： 为了认真贯彻执行中央、省、市、县有关文件精神，结合我镇实际，现制定深入开展创建“五个好”党委村党支部活动的实施方案如下： 一、创建目标要求 力争我镇党委和18个村党组织实现“五个好”目标；使我镇农村建设小康社会各项事业取得显著成效。村党支部建设要实现“五个好”目标要求：()领导班子好。村党组织能够自觉学习和践行科学发展观，坚决执行党的农村各项方针政策，较好地完成上级布置的各项任务。村党组织领导核心作用得到充分发挥，工作敢抓敢管，办事公道，作风民主，乐于奉献，廉洁自律。村党组织书记具有带领农民群众共同致富的能力。村委会等配套组织按法律和各自章程积极开展工作。（二）党员干部队
2、伍好。大力倡导“三向培养”的做法，即注重把党员培养成经济能人，把经济能人培养成党员，把党员经济能人培养成村组干部。党员学习培训制度落实，流动党员得到有效管理，不合格党员得到处置。村干部积极参加规范化教育培训，认真贯彻密切联系群众的各项规定。发展党员工作尤其是发展青年、妇女、经济能人、乡土人才入党工作成效明显，后备干部保持3至5名常数，党员先锋模范作用和干部骨干带头作用突出。（三）工作机制好。村党组织、村委会的工作制度健全，管理措施到位，村党组织和村委会关系协调，工作运行规范有序，服务优质高效。民主选举、村民会议和村民代表会议、村务公开民主管理、村干部离任审计和村规民约等制度健全。各类组织能够按
3、照各自的工作特点，建立健全学习和工作制度，各项工作有章可依（四）小康建设业绩好。制定了切实可行的调整农业和农村经济结构、增加农民收入、发展集体经济的规划和年度计划，工作措施有力，实施效果明显。农业基础设施、村内公益事业建设不断加强，科教、文化、卫生等条件日益改善，依法做好计划生育工作，村民生产和生活水平持续提高，弱势群体得到有效救助。村集体收入有明显提高，村级无不良负债或债务化解成效明显，集体资产管护有力。农民人均纯收入处于全县前列或增长速度超过全县平均水平。村容村貌整洁美观，新村建设初具规模，生态保护措施有力，群众有一个良好的生产生活环境和稳定的社会环境。（五）人民群众反映好。村党员、干部能
4、密切联系农民群众，掌握村情民意，诚心诚意为农民办实事；坚持办事公开，重大村务实行民主议政，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，党群干群关系融洽，村党组织得到群众拥护。 乡镇党委建设要实现“五个好”目标要求：()领导班子好。镇党委能够自觉学习和践行科学发展观，党政班子结构合理、团结协作、奋发有为、廉洁勤政，整体功能较强。镇党委书记勇于开拓，有较高的政策水平和较强的组织协调能力，能够认真履行直接责任人的职责。70%以上的村党支部实现“五个好”的目标要求。党员干部队伍好。重视党员干部的教育、管理和监督，干部培训工作针对性强，实效性好，党员、干部队伍的整体素质不断提高。牢记全心全意为人苠
5、服务的根本宗旨，始终把农民群众利益放在首位，善于做群众思想工作，切实搞好农村各项改革党员的先锋模范作用和干部的骨干带头作用明显、有较强的带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力以及做好新形势下群众工作的本领，成为富民强乡的领路人、先进文化的传播人、农民群众的贴心人。工作机制好。建立健全以民主集中制为主要内容的各项制度，如党委集体领导与分工负责、议事规则、任期目标责任、民主生活会、发展党员和党员教育管理、镇党员干部包村联户、党风廉政建设等制度。持之以恒地开展村务公开民主管理、政务公开和站所政(事)务公开，扎实推行村级组织民主选举、民主决策、民主管理，民主监督得到坚持和完善。（四）小康建设业绩好发
6、挥本地优势，制定经过论证切实可行的经济发展规划和年度计划，大力调整农业和农村经济结构，依靠科技进步，推进农业产业经营和社会化服务，经济组织健康发展，农村富余劳动力顺利转移。经济总量和增长速度处于全县前列，镇干部工资和村干部报酬能及时足额兑现，镇村不良债务得到有效化解，80以上的村集体收入得到明显提高，农民人均纯收入超过全县平均水千。农民群众反映好。党员干部密切联系群众、为农业农民服务的制度得到较好落实，为民办实事、进村入户、结对帮扶，便民服务方面工作成效明显，工作作风和工作实绩群众满意，党组织得到群众拥护，公民道德建设取得实效，形成了尊老爱幼、邻里和睦、文明健康的良好社会风气。重视做好科教、文
7、化、卫生工作，九年制义务教育、计划生育工作达到规定要求，社会治安状况好，社会弱势群体得到较好救助。 二、创建措施。1、以镇村两级领导班子建设重点，进一步提高镇党委的执政能力。坚持不懈地抓好理论学习教育，建立和落实学习考核制度，把“三个代表”重要思想和科学发展观学习引向深入。不断提高班子政治素质；坚持和健全民主集中制，强化制度建设，确保议事、决策规范；认真实行镇领导班子和领导干部任期目标责任制、岗位目标责任制和党风廉政建设责任制，对于长期闹不团结、工作打不开局面的领导干部，坚决向县委建议调整，以增强班子整体合力。认真选好配强村领导班子。探索完善村党组织班子“两推一选”做法和村委会换届选举工作方法
8、，逐步形成适应各村实际的分类实施意见，用公平的、合理的、群众可接受的方案产生村级带头人。大胆选拔认真贯彻党的基本路线，思想作风正，年富力强，公正廉洁，能带领群众致富的人担任村主干。2、以发挥党员的先锋模范作用和干部骨干带头作用为出发点，努力抓好党员发展、教肓管理。要紧扣当前党员干部教育管理中的薄弱环节，切实做好农村流动党员管理。要进一步完善无职党员设岗定责活动，将农村无职党员划分成若干小组，即参政议政组、村务监督组、科技服务组、扶贫帮困组、治安调解组、文明新风组等，无职党员突出为民提供“八项”服务内容，即宣传方针政策、讲授致富经验、传播科技文化、走访天灾病苦、做好计划生育、制止迷信赌博、调解邻里纠纷、帮扶特困家庭。3、以提高基层民主政治建设水平为目标，不断加强制度建设。镇党委要在科学决策、公正用人、农村稳定、农民增收、财力保障等六个方面下功夫，建立健全科学决策、公正用人、农村稳定、农民增收、财力保障等六项机制，使党委各项工作逐步规范化、科学化。不断健全村务公开制度，做好村务公开工作。完善村帐镇管，推行重大村务民主议证，健全建立完善村内“一事议”制度。
