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1、,8.1国家财政,国家财政,含义： 国家的收入和支出,一、什么是财政,2011年前8月全国财政收入74286.29亿,2010年，全国财政收入达到83080亿元,税收收入,利润收入,债务收入,其它收入,90%以上,图中反映了什么经济信息,税收是财政收入最重要的来源。,财政收入,我国1950、2010年GDP及财政收入对照表,在社会财富总量一定的前提下,直接减少企业 和个人收入,不利于企业发展,不利于人民 生活水平提高,不利于企业发展,不利于个人 收入的增加,分配政策,财政收入是不是越多越好?,越少越好？,?,用所学知识，请为政府增加财政收入提供合理化建议。,主要通过发展经济、合理的增加税收、搞
2、好国有企业增加利润收入等方式增加财政收入。,畅所欲言,财政支出,财政支出的分类（按照具体的用途） 经济建设支出 科学教育文化卫生事为支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出,三.“钱”花到哪里去-财政支出,收入,=,支出,财政收支平衡,支出,收入,收入,支出,财政盈余,财政赤字,略有节余 略有赤字,财政赤字意味着国家要靠借债过日子。,四、财政收支的三种情况,盘点社会生活热点,2011年全国财政支出 民生支出占三分之二 教育支出：2963.57亿元；医疗卫生支出：1727.58亿元；社会保障和就业支出：4414.34亿元，继续上调养老金，中央财政安排保障性安居工程支出：1030亿元，,从
3、上述材料，我们可以看出财政具有什么作用？,感悟财政巨大作用,五、,促进社会公平、改善人民生活的物质保障,（一）,你还能举一些实例来印证财政在这方面的作用吗？,“家电下乡”；农民工、大学生就业；支持新型农村合作医疗；实行绩效工资，增加事业单位职工工资；社区健身工程建设；廉租房和经济适用房建设等。,盘点社会生活热点,近年来，我国财政支持三峡工程、西电东送、西气东输、南水北调、青藏铁路、京沪高速铁路等一系列重大设施的建设，有力地促进了地区之间的经济优势互补和资源的优化配置。,（二）,思考：这些工程为什么要由来国家投资？,感悟财政巨大作用,五、,作用：促进资源的合理配置,行业特点：,资金投入大,建设周
4、期长,投资风险大,（完全由市场配置资源）,个体不愿投资,基础设施投入严重不足,（国家财政支持基础设施和工程建设）,天路,天路,盘点社会生活热点,在金融危机背景下，经济形势由炎夏入寒冬，我国财政扩大了政府公共投资、增加了对低收入群体的补贴和对居民消费的补贴，减少了对企业的税收。,（三）,国家为什么要这么做？,感悟财政巨大作用,五、,促进国民经济平稳运行,扩张性财政政策,紧缩性财政政策,总需求不足（冷）,总需求过旺（热）,促进国民经济平稳运行,紧缩性的财政政策,减少财政支出,增加税收,稳定物价,给经济降温,扩张性的财政政策,增加财政支出,减少税收,刺激需求,拉动经济,社会总供给与社会总需求保持基本
5、平衡,国家财政,成果分享,具体用途 含义,影响因素 渠道 含义,作用,1、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 2、具有促进资源合理配置的作用。 3、具有促进国民经济平稳运行的作用。,【情感感悟】,定安小财政办起大民生,定安一年的财政收入只有1.5亿多元，靠这点钱只能勉强发全县干部职工的工资，然而却在教育、医疗、文化等民生方面舍得投入，不仅建起了新定安中学、海南定安思源实验学校，还建起了中医院，县人民医院也在抓紧建设中。如今，定安又计划建文化公园每一件事，都与民生息息相关。 教育事业舍得花钱，极力改善百姓就医环境。近两年来，定安积极推进基本公共卫生服务均等化，解决群众看病难、看病贵问题。一
6、方面投入400多万元建设中医院，投入3000万元建设新定安县人民医院，,大手笔打造文化强县 高林村、雷鸣镇龙梅村及仙坡村、定城镇春内村、岭口镇九锡山村等五大历史文化名村一直是定安人的骄傲。从2006年开始，定安县委、县政府加大了对“五大历史名村”的保护力度。其中高林村至今已投入60多万元，对总面积2700多平方米的张岳菘故居进行修缮，按照原来的风格修旧如旧。同时，还投入70多万元，严格按照清代风格，修建了统一整齐的瓦房、青石板路巷。 近年来，定安县委、县政府以创建“文化先进县”为工作目标，从2007年起，累计投入4000万元，包括投入1000万元建设宣传文化中心，实施“沿江公园广场、灯光球场、
7、农村文化室、农家书屋”等文化惠民工程建设，优化城乡群众的文化文体活动内容，让广大农民群众真真正正感受到文化带来的实惠 。,定安政府2011年重点为民办十件好事实事： (一)抓好2270套保障性住房建设。新建经济适用房1400套，廉租房250套，购买改建廉租房60套，公共租赁房150套，限价商品住房200套，城市棚户区100户，补贴廉租房110套。 (二)实行高中阶段免学费;投入6000万元，进一步完善定安中学建设;搬迁扩建县中心幼儿园，每个乡镇重点打造一所中心幼儿园。 (三)新建文明生态村50个，建设百里百村四大驿站19个服务站。 (四)投入2400万元，改造加固龙州河、流长、三旬、保山等4个病险水库;投入1469万元，建设农村饮水安全项目，划定岭口等5个镇农村集中式饮用水源保护区，解决3.9万农村人口饮水安全问题;改造龙门、富文两镇8000亩基本农田。,明天会更好,(五)完成老干部活动中心、工会活动中心、妇幼活动中心建设。 (六)完成定城、龙州、富文三所敬老院建设。(七)实现新增就业岗位2000个以上，下岗失业人员实现再就业600人，转移农村劳动力5000人。 (八)安排500万元用于农民小额贷款贴息。 (九)投入4000万元，建设新县人民医院门诊医疗大楼。 (十)兴建一所体育馆,
