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1、建设项目环境影响报告表（试行）项目名称： 年产 2000 万个塑料瓶、6000 万个塑料瓶盖项目建设单位（盖章）：平原维晟包装有限公司编制日期：二二年五月国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护
2、目标、性质、规模和距边界距离等。6. 结论和建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称年产 2000 万个塑料瓶、6000 万个塑料瓶盖项目建设单位平原维晟包装有限公司法人代表栗建宝联 系 人栗建宝通讯地址山东省德州市平原县恩城镇民营经济园联系电话15069216777传 真邮政编码253100建设地点山东省德州市平原县
3、恩城镇民营经济园立项审批部门平原县行政审批服务局项目代码2020-371426-29-03-033876建设性质新建 改扩建 技改 行业类别及代码C2926塑料包装箱及容器制造占地面积(平方米)700绿化面积（平方米）0总投资（万元）30其中：环保投资（万元）8环保投资占总投资比例26.7%评价经费（万元）预期投产日期2020 年 8 月工程内容及规模： 一、项目背景目前，国内塑料瓶制品行业已经成为一个非常重要的领域。塑料瓶制品厂家已经达数千家，在国内形成几个产业带。塑料瓶制品厂行业之所以快速发展，有多方面的原因。第一，塑料瓶制品种类多，样式多样可选，这特别适合饮料、化妆品、日化、消毒制品等行
4、业对于产品塑造的需求。第二，塑料瓶制品产品价格极具竞争优势，比起玻璃、铁罐等容器，在价格上有着很大的成本优势。第三，吹塑技术的不断进步，使得塑料瓶不仅具备玻璃、铁罐等优点，也具备了很多独有的优势。在这样的形式背景下，平原维晟包装有限公司在充分论证市场需求、行业政策和自身优势等基础上，投资 30 万元在山东省德州市平原县恩城镇民营经济园租赁厂房建设年产 2000 万个塑料瓶、6000 万个塑料瓶盖项目，项目占地面积 700m2，总建筑面积700m2，其中生产车间 200m2，仓库 500m2。购置吹塑机、配料机、粉碎机、注塑机、气泵等生产设备共计 23 台/套。项目设计年产 2000 万个塑料瓶
5、、6000 万个塑料瓶盖。根据中华人民共和国环境保护法、环境保护管理条例、中华人民共和国9环境影响评价法，平原维晟包装有限公司委托我单位对该项目进行环境影响评价。根据建设项目分类管理名录（环境保护部第 44 号令， 2017 年 9 月 1 日起施行，2018年 4 月 28 日部分修改）的相关规定，本项目属于“十八、橡胶和塑料制品业”中“47、塑料制品制造”，不涉及人造革、发泡胶等有毒原材料；不以再生塑料为原料；无电镀或喷漆工艺，环评类别为“报告表”，项目应编制环境影响报告表。我单位受委托后，通过对该项目进行现场调查和资料搜集，按照国家有关环评技术规范要求，编制完成项目环境影响报告表。二、项
6、目符合性分析1、产业政策符合性分析拟建项目为塑料容器制造项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调整调整指导目录（2019 年本），项目不属于上述文件中鼓励类、限制类以及淘汰类项目，属允许发展类建设项目。另外，目前企业已在山东省投资项目在线审批监管平台进行申报，并通过平原县行政审批服务局的确认，其备案号为：2020-371426-29-03-033876。详见附件。此外，根据产业结构调整调整指导目录（2019 年本），项目所用的设备均不在国家禁止使用的落后、淘汰生产设备之列，符合国家相关产业政策。2、“三线一单”符合性分析与生态保护红线的符合性根据山东省生态保护红线规划（2016-
7、2020 年可知，平原县周边共有 5 处生态保护红线区，见下表 1。表 1平原县生态红线区域信息表生态保护对象范围平原县生态保护红线区德州市平原马减竖河省级湿地公园水源涵养生态红线区南起新庄村西侧的平原县夏津县县界，北至甜北村东侧的平原县德城区县区界，纵观恩城镇、王 杲铺镇德州市相家河水库水源涵养生态保护红线区一级红线区外侧 20-100m德州市丁东水库水源涵养、土壤保持生态保护红线区东至董屠村，西至郭家沟，南至曲六店村，北至德州南环德州市万庄村土壤保持生态保护红线区东至于庄村，西至牌子村西口，南至南庙梁庄村 北口，北至王水坡村德州市平原鲁北森林公园生物多样性维护生态红线区东北至谢家汶，西南至
8、秦庄村西项目位于平原县恩城镇民营经济园，不穿过及占用生态保护红线区，符合山东省生态保护红线规划（2016-2020 年）的要求。与环境质量底线的符合性拟建项目所排放的污染物对周围环境的影响较小，在可接受范围之内。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展，环境目标可达。经预测，项目所排放的污染物满足相关排放标准和总量控制指标的要求，不影响平原县污染物减排任务的完成，拟建项目对周围环境的影响程度不大，满足环境质量底线要求。与资源利用上线的符合性项目不属于高耗能、高污染、资源型项目，用水取自平原县自来水管网，不开采地下水，用电来自平原县供电系统。项目通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物
9、回收利用、污染治理等方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污” 为目标，有效的控制污染。项目水、电等资源利用相对区域资源利用量较少，不会突破区域资源利用上线。本项目与建设项目环评审批负面清单相关分析目前德州市、平原县两级人民政府尚未制定本行政区域的环境准入负面清单，本次环评不作分析。3、与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的符合性分析。为全面落实“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案各项工作要求，切实加强山东省“十三五”期间挥发性有机物（VOCs）污染防治工作，提高管理的科学性、针对性和有效性，促进环境空气质量持续改善，结合山东省“十三五”节能减排综合工作方案和山东省工作实际
10、，制定了山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（鲁环发2017331 号），拟建项目与其符合性分析见下表。表 2 与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合情况分析分类文件要求项目符合性分析（一） 加大产业结构调整力度。1.加快推进“散乱污”企业综合整治。涉 VOCs 排放的“散乱污”企业主要为涂料、墨水、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等化工企业，使用 溶剂型涂料、墨水、胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、家 具、钢结构、人造板、注塑等制造加工企业，以及露天喷涂汽车维修作业等。符合，拟建项目不属于“散乱污”企业。2.严格建设项目环境准入。提高 VOCs 排放重点行业环保准入门槛，严
11、格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装符合，项目用地为工业用地，符合土地利用和城市规划要求。印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目。新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区。未纳入石化产业规划布局 方案的新建炼化项目一律不得建设。严格涉 VOCs 建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs 排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉 VOCs 排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。VOCs 排放实行倍量削减替代。使用低VOCs 含量的原辅材料，加强了废气收集、安装
12、了高效治理设施。（二） 加快实施工业源 VOCs 污染防治。1、加快推进化工行业 VOCs 综合治理。加大制药、农药、煤化工（含现代煤化工、炼焦、合成氨等）、橡胶制品、涂料、墨水、胶粘剂、染料、化学 助剂（塑料助剂和橡胶助剂）、日用化工等化工行业VOCs 治理力度；加强无组织废气排放控制，含 VOCs 物料的储存、输送、投料、卸料，涉及 VOCs 物料的生产及含 VOCs 产品分装等过程应密闭操作。反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气，工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等应进行收集治理。不属于化工行业2、加大工业涂装 VOCs 治理力度。全面推进集装箱、汽车、木质家具、船舶、工程机械、 钢结
13、构、卷材等制造行业工业涂装 VOCs 排放控制，加强其他交通设备、电子、家用电器制造等行业工业涂装VOCs 排放控制。不属于工业涂装行业3、深入推进包装印刷行业 VOCs 综合治理。加强源头控制。按照国家发布的名录，大力推广使用水性、大豆基、能量固化等低（无）VOCs 含量的油墨和低（无）VOCs 含量的胶粘剂、清洗剂、润版液、洗车水、涂布液。塑料软包装、纸制品包装等，推广使用柔印等低（无）VOCs 排放的印刷工艺。在塑料软包装领域，推广应用无溶剂、水性胶等环境友好型复合技术， 加强废气收集与处理。对油墨、胶粘剂等有机原辅材料调配和使用等，要采取车间环境负压改造、安装高效集气装置等措施，有机废
14、气收集率达到 70%以上。对转运、储存等，要采取密闭措施，减少无组织排放。对烘干过程，要采取循环风烘干技术，减少废气排放。对收集的废气，要建设吸附回收、吸附燃烧等高效治理设施，确 保达标排放。不属于包装印刷行业4、因地制宜推进其他工业行业 VOCs 综合治理各地应结合本地产业结构特征和 VOCs 治理重点，因地制宜选择其他工业行业开展 VOCs 治理。电子行业应重点加强溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工序 VOCs 排放控制；制鞋行业应重点加强鞋面拼接、成型、组底、喷漆、发泡、注塑、印刷、清洗等工序 VOCs 排放治理； 纺织印染行业应重点加强化纤纺丝、热定型、涂层等工序 VOCs 排放治理；木材加工行业应重点加强干燥、涂胶、热压过程 VOCs 排放治理。符合，拟建项目使用低VOCs 含量的原辅材料， 加强了废气收集、安装了高效治理设施。由上表可见，项目符合山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案中的相关要求。4、与鲁政发201817 号文符合性分析拟建项目与山东省人民政府关于印发山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020 年大气污染防治规划三期行动计划（20182020 年）的通知（鲁政发201817 号）符合性分析。表
