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1、领导在市场管理工作会讲话各位领导、同志们：今天，我们召开XX年工作会议，会议主要议题是： 传达市委经济工作会议精神，回顾总结XX年的工作成 绩，并结合单位实际情况对XX年工作作全面安排。一、传达市委经济工作会议精神2月27日，市委经济会议在文体中心落下帷幕， 唐书记在会上指出抓好今年的经济工作，要在抢抓机 遇中稳中求进、难中求进。提出“五年五十亿，五年 进百强”的总体要求，同时提出XX年的预期目标：地 区生产总值增长12%上，财政总收入增长18%以上, 力争完成市下达的亿元的任务，固定资产投资增长 25%以上，城乡居民收入实际增长13%以上，居民消费 价格涨幅控制在 姬内，城镇登记失业率控制在
2、以内， 人口自然增长率控制在以内，完成上级下达的节能 减排任务。唐书记还在会上指出XX年要着力抓好产业 建设、项目建设、民生建设、生态建设；扎实开展“煤 炭整合年”和“平台建设年”活动；加强对经济工作 的领导，要在转变作风中明确方向、树立导向。强调 说，做好今年的工作，核心在干部，根本在作风，关 键在落实。对流通这块，提出提速三产进程，抓好城 区商业点布局，加大农村市场改造，努力打造湘南商 贸物流中心。蒋市长在会上要求牢牢把握“抓好项目 建设，加快经济转型”主题。二、XX年工作回顾XX年是国内外宏观环境发生重大变化、发展遭受 最严重困难的一年。我们在市委、市政府的正确领导 下，全局上下顽强拼搏
3、，团结奋进，积极应对困难挑 战，着力提高工作的针对性、创造性和有效性，各项 工作取得了新的进展，市场建设迈出了新的步伐，全 年共完成各项收入1346万元，其中市场收入818万元, 占年度任务的111%谱写了经济发展、市场和谐的新 篇章。回顾一年来的工作，主要有以下几个方面：1、健全制度抓管理，优化服务树形象XX年我们以作风建设、队伍建设和制度建设为重 点，特别突出解决了三个问题，一是干部职工的责任 心问题。在全局范围内开展治庸治散，治懒治混、 治贪治赌活动，工作人员进一步落实分区负责，责 任到人，治理了那种出工不出力，人浮于事现象，清 理了“吃空饷”现象。二是规范了干部职工的行为。 在细节上加
4、强对干部职工的日常管理；严肃纪律，严禁 打牌、赌博，查处教育了一批赌博行为人员，规范了 干部职工请客办酒之风，查处几起违规案件，使全局 更加风清气正；三是提高了干部职工的综合素质。XX 年加大了对职工的专业培训与学习力度，组织了财务 人员、物业管理人员、安全保卫人员进行了多次培训 活动，为市场经济发展提供强有力的人才支撑。2、加强市场物业管理，搞好市场规范整顿XX年，接管并启动了金山现代城，突破了物业管 理工作中的瓶颈。怡园物业公司已基本走向规范化， XX年评为市物业管理先进单位，并实现了扭亏增盈， 全年共收取物业管理费94万元。加强市场管理工作， 集中整治了市场脏、乱、差现象；加强市场消防安
5、全 管理工作，集中全局之力，拆除金山老区雨棚消防隐 患；加强市场管理督查工作，使市场日常管理常抓不 懈，各项工作赢得了较好的社会评价。3、推进重点项目建设，完善商贸流通体系去年我们在市场建设上下了大的力气，也取得了 较好成绩。我们以市场建设为抓手，争取政府召开多 次市场建设专题会议，具体研究市场建设的战略方针， 为我局今后的发展奠定了良好的基础。蔡子池市场改造工作进行顺利，市场拆迁及经营 户搬迁工作取得重大突破，商户搬迁工作已基本完成， 市场拆迁工作已近尾声。工商集资楼及蔬菜公司门市 部私人业主拆迁补偿工作取得突破，已签协议 45户， 市场规划方案不断完善，已准备正式上会研究。灶市农副产品市场
6、改造工作稳步推进，积极向领 导汇报，蒋市长专题召开市长办公会，政府常务会研 究决定由市场服务中心牵头对市场进行扩改，将欧阳 海灌区中心管理所机关办公院收购纳入市场改造范 围，我们围绕这些工作做了大量基础性工作，成立了 兴隆市场房产开发公司，调研了灶市房产市场行情， 初步协调了相关单位工作，为XX年改造打下了良好基 础。锡里农副产品批发市场抢规工作更加主动。在XX 年市政府第四十次政府常务会的基础上，XX年争取蒋 市长亲自召开第16期市长办公会议，同意由市场管理 局负责在五里牌锡里居委会建设农副产品批发市场， 并提出了高起点、高标准，50年不落后的建设要求， 更加明确了建设主体，为今后我局发展奠
7、定基础。在做好上述工作的同时，我们还加强了机关建设， 整顿工作作风，加强党务工作及廉政建设，积极培养 优秀骨干，做好纳新工作，重视工会及群团工作，加 强计划生育管理工作。XX年是我市经济发展最艰难的一年， 也是我局攻 坚克难的一年，我们面临市场生意萧条，上级对市场 收费政策进行调整，市场整顿取消临时摊担，单位收 支缺口较大的特殊时期，我们克服重重困难，确保各 项收入全面完成。市场升级改造拉开序幕，市场管理 进一步完善，市场经济快速发展，这些成绩来之不易, 这凝聚了在座各位的辛勤劳动。工作中，涌现了一大 批扎实工作，以身作则的优秀市场管理者。但我们也 要清醒地看到，就总体发展水平而言，我们经济总
8、量 还很不够，仍然是一个吃饭财政，在发展速度上，和 全省发展快的长沙市、攸县等兄弟单位比，差距越来 越大，经济总量小、基础差、底子薄、人均水平低的 现状还没有根本改变，加快发展的任务还十分艰巨。 对于这些困难和问题，我们要积极面对，采取有效措 施，认真加以解决。同时也恳请政府领导大力支持市 场建设工作，出台优惠政策，引导市场建设良性发展。 总结过去，经验伴随着教训，展望未来，机遇与挑战 并存，我们一定要坚定信心，开动脑筋，用敢为天下 先的创新精神，用改革、创新、探索的办法去解决前 进中的困难，争取今后在市场开发与物业管理上有重 大突破。三、XX年工作安排XX年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局
9、之 年，是新一届政府的起步之年，是实施“十二五”规 划承前启后的关键之年，蒋市长提出突出“抓好项目 建设，加快经济转型”这个主题,我们要围绕这个主题， 坚持把转变经济发展方式作为全局性、战略性的任务 来抓，努力走出一条符合市场管理局实际的转型发展、 科学发展道路。按照市委经济会议精神，我局XX年工作总体思路 是：全面贯彻落实十八大会议精神，牢牢把握省委省 政府加强市场建设契机，以科学发展观统揽全局，认 真落实市委经济工作会议精神，实施市场建设战略。 以市场建设为主抓手，积极稳妥推进城乡市场建设工 作。抢抓机遇，积极启动市场房产开发工作。加强内 部管理，创新管理模式，打造诚信市场，整洁市场， 特
10、色市场；积极推进物业管理工作，实行多轮并驱战 略，全力打造经济强局。XX年的工作目标是：局总收入完成 1428万元， 其中市场收入889万元，同比增长6%加快蔡子池市 场改造进程，年内完成二至五层建设；积极稳妥推进 金山服装城老区市场改造工作，做好经营户搬迁工作， 调整好市场规划、设计图；启动灶市农产品市场改造 工作，规划锡里农副产品批发市场及南京、联坪集贸 市场建设工作；加强市场管理，运用有效手段，积极 打造诚信市场、整洁市场，在市城市卫生评比中，不 得有市场排名落后；规范物业管理，提高服务本领， 力争年内新增楼盘一个；加强精神文明建设，争创市 先进单位。围绕上述目标，XX年主要工作如下：、
11、加快推进市场建设工作1、加快蔡子池蔬菜市场改造步伐蔡子池蔬菜市场提质改造工程项目已进入实施阶 段，市场大部分经营户及私人门面业主已搬迁，但由 于部分私人业主对补偿的期望值过高，还有几十户未 签补偿协议，加之规划工作未出正式设计指标，造成 改造工作进展缓慢，今年要集中精力，加大工作力度， 要采取做细工作与依法拆迁相结合的手段，尽快与他 们签订好拆迁补偿协议，争取建设工程早日开工。2、积极稳妥推进金山服装城老区市场改造工作 金山老区市场改造一直是我们的重点工作，也是我们的难点工作，老区市场改造工作 XX年组织实施， 到XX年宣布暂停，已过去了五年时间。去年5月，为 消除老区市场消防隐患，我们集全局
12、之力，联合公安、 消防、建设、规划、城管、办事处、信访局等多家单 位对市场消防通道进行了彻底的整治，铲平了通道街 沿，拆除了市场雨棚，年底在城市管理突击月行动中， 又取缔了部分临时摊位，整顿了占道经营。尽管如此， 该市场火灾隐患还十分突出，加之金山购物广场的兴 建，又新增消防隐患，目前市场改造时机已成熟，各 级领导也要求我们尽快启动市场改造工作，彻底消除 我市一特大安全隐患。同时金山市场的改造也是我局 实施经济腾飞，彻底走出困境的关键之举，因此，我 们今年必须将老区市场改造工作列为重要议事日程， 加大宣传力度，加强工作力度，在稳妥的基础上积极 推进老区市场改造工作。3、启动灶市农副产品市场改造
13、工作灶市农副产品市场是我市城乡农副产品购销枢 纽，由于该市场为一层交易场所，购物环境差，满足 不了人们的消费需求，经营户经常占据五一西路经营， 造成交通堵塞，形成严重的交通隐患。根据市人民政府XX年第40次政府常务会及XX 年第16期关于加快推进市场建设与改造工作的市长 办公会议纪要的精神，市委、市政府高度重视这一 工作，领导小组已成立，政府常务会已研究将欧阳海 灌区中心管理所机关办公院由我局收购，目前市场调 研摸底工作已基本完成，具体招商方案正在调研之中， 我们要力争尽快启动。4、突破锡里农产品批发市场规划红线难题通过XX年的调研及政府第40次常务会初定，XX 年蒋市长亲自召开市长办公会研究
14、，已明确在锡里由 我局牵头实施建设大型农批市场，但由于和开发区的 关系理顺及各种原因，市场还需进一步论证、调研。 根据国务院XX年39号文件精神，我市农批市场建设 必须尽快启动，因此，今年要加大项目推动力度，争 取在年内将红线、立项、设计、评审工作完成，出台 相关建设方案。这个项目投资大、矛盾多，我们要抽 出主要精力，抽调骨干力量，以务实、创新、拼搏的 精神去完成市委、市政府交给的任务。5、加大农村集贸市场建设力度我市农村现有52个农贸市场，绝大部分属80年 代建设的厂棚式市场，且相当多的市场已破烂不堪， 特别是还有三都、南阳、余庆、仁义、沙明、哲桥、 洲坡、马水、太平圩等乡镇目前尚无集贸市场
15、，逢圩 赶集均占道占路经营，老百姓对此反映强烈。而市场 具有公益性，也是新农村建设的窗口工程，根据省政 府对农村市场建设的工作安排，要求用三年时间全面 改造或新建农村市场。从今年开始省财政将安排农村 市场专项建设资金，我们要借省里这股东风向政府提 出专门报告。争取市委、市政府高度重视农村集贸市 场建设工作，将农村市场建设纳入重要议事日程，争 取财政拿出专项奖励资金以奖代补，并出台优惠政策， 在全市掀起大兴市场建设之风。今年我们计划将小水、 竹市、大市、长坪、大义、南京集贸市场作为重点支 持乡镇，争取上级给予支持，这是我们建设的第一批 农村市场，我们要精心组织好，使之成为农村市场建 设的一个模板
16、，以此推动农村市场建设。同时对没有 市场的十个乡镇，要督促乡镇政府拿出具体解决办法， 争取23年全面消除无市场历史。、规范市场管理工作1、规范市场管理，搞好市场服务。市场管理工作 是我们的日常工作，我们要借鉴去年底城市管理突击 月活动经验，认真抓好市场的卫生、秩序工作。工作 人员要坚守一线，佩证上岗，按责任区域真正负起责 任，配合保洁队伍共同清扫并督查卫生，加强市场保 洁与清运力度；同时要加强经营户门前“三包”责任 管理办法，固定门面和摊位都要签订责任状，要引进 激励与处罚机制，对经营户要开展评级争星活动，市 管股要牵头制定具体实施办法，各所根据市场特点， 提出一市一策奖惩制度，根据经营户表现可授予三星、 二星、一星等级。并将服务费和评选等级挂钩，表现 好的经营户就要享受最优惠的待遇，对评不上星级的 经营户多收费，收重费，违规的该罚款的要罚款。所 有门面及摊位要设立垃圾桶或垃圾袋，实行垃圾入桶 入袋管理办法，主要通
