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1、项目推进工作总结20xx 年，我县以“新特产业提升年”活动为抓手，围绕两轮招商引资项目推进“百日竞赛” ，始终突出项目推进工 作重点，加强 50 个重大项目动态管理，重抓 15 个市“三百 工程”竣工项目和上、下半年市观摩项目，组织第十届经贸 洽谈会、第五届丹顶鹤文化艺术节和上海、杭州等系列招商 活动，项目推进取得阶段性成效。 全年实施工业项目 165 个， 其中结转项目 79 个,其中 1 亿元-5 亿元项目 46个，5 亿元 以上项目8个分别为农垦二期，国玺纸业，金来顺LED,华锐风电装运，沙印染整，万宇新材料，佳明光伏新材料、三 峡纺织 ; 新开项目 86 个，亿元以上项目 53 个，其
2、中 1-5 亿 元项目 42 个， 5 亿元以上项目 11 个分别为世纪祥光、平汉 机械、一六纤维、生美多晶硅、东辉光伏新材料、吉阳光伏 新材料、吉阳光伏设备、吉阳光伏电站、 30 万吨瓦楞纸、三 麦食品机械、悦达高端纺织染整，竣工项目 78 个，亿元以 上项目 45 个，其中 1-5 亿元项目 35 个， 5 亿元以上项目 10 个分别为农垦二期、芯盛科技、万宇光伏组件、沙印染整、 东辉光伏新材料、佳明光伏新材料、华锐风电装运、吉阳光 伏组件、吉阳光伏电站、三峡纺织。一、项目总量明显扩张。 实施工业项目 165，其中亿元、 5亿元以上项目， 同比分别增加 26 个、5个; 结转项目 79 个
3、， 新开项目 86个，同比分别增加 12个、18个。项目计划总投 资近 300 亿元，同比增长 30%。竣工项目 78 个，同比增长 20%。二、产业特色更加鲜明。主攻新特产业招商，重推 50 个动态管理项目。新能源产业项目占五大产业项目的22%;机械电子项目占 42%;纺织染整项目占 20%。华锐风电、吉阳 光伏、万宇新材料、悦达染整、 30 万吨瓦楞纸等央企、知名 企业项目彰显产业特色。新能源和机械电子项目占新特产业 项目的 60%以上，产业特色更加明显，产业结构明显优化。三、科技含量明显提升。华锐风电、吉阳光伏组件、万 宇光伏组件、捷康二期、沙印印染等知名企业，产业科技含 量居行业领先，
4、分别新上了二期、扩能或延伸项目 ; 佳明、 东辉、锦鑫等新材料项目填补我县空白 ; 华锐风电样机、金 刚星精密锻件、芯盛超微细电磁线等新设备项目居国内乃至 亚洲前列；赛福探伤机、东信电子、金来顺 LED德能电池等 新产品远销海内外。四、园区配套功能增强。开发区西区新上污水处理厂， 新延伸供水管网 20 公里，供电容量达 10 万千伏；开发区东 区污水处理、供热配套设施齐全， 排污企业实行 “一企一管” 。 射阳港经济区新港污水处理厂投产营运 ；染整区污水处理、 供热供电、排海管网基本到位 ；黄沙港、盘湾、海通等 5 个 镇启动污水处理厂建设，这是我县园区配套建设的历史性突 破。今年的项目推进工
5、作同往年相比， 呈现出“四个转变” ： 一是从全面抓项目向抓重点项目转变。主攻五大产业项目招 商，重抓 5 亿元以上重特大项目集中开工， 重抓亿元以上 50 个动态管理项目，突出市“三百工程”和市观摩项目，实行 县领导挂钩全程服务制度， 15 个市三百工程项目通过市竣工 验收。二是从分散上项目向集中上项目转变。科学定位园区 产业特色，注重产业园区功能的配套，新上项目更加注重项 目集中、产业集聚。今年新上的华锐风电设备、吉阳光伏组 件、设备、电站、平汉机械、一六纤维、悦达染整、七彩纺 织等项目，都集中在相应的产业园区。三是从注重项目投入 向注重项目质量效益转变。突出市“三百工程” 15 个项目竣
6、 工投产，重抓不同时段的竣工项目，注重项目竣工投产的时 间和销售税收回报效益。更加注重规模大、科技含量高的新 兴产业项目，对重大落户项目注重技术团队的组建、科研平 台的搭建。四是从单一督查向多方位督查转变。督查力量上 从职能部门单一督查转变为县领导层面、县委督查中心、县 委组织部、县项目办多个层面联合督查，督查方法上由分散 督查转变为既分散又集中，督查频率上由月督查、旬督查转 变为周督查、日督查，督查内容上由督查序时节点转变为既 督查序时节点，又督查领导服务、施工人数、机台运行、设 备进展等情况。各重点项目现场公布项目序时目标进度，县 项目办每天手机群发项目动态信息，每旬督查重点项目快中慢进度
7、，每月组织一次重大项目开工，每个季度组织重点竣 工项目观摩和红黄旗考核。今年的项目推进工作主要存在三个方面的问题：一是要 素制约更加明显。今年虽然先后帮助项目协调解决供地、供 电、供水、供热、供贷等各类问题 80 多项，但较以往年难 度加大， 尤其是土地指标、 环评批复和流动资金贷款等问题， 风电装备和光伏产业项目面临新一轮市场洗牌的挑战。二是 异地落户较难实施。今年仅千秋镇引进一六纤维项目落户开 发区，由于项目个数、投入和税收考核分成等影响，异地落 户项目很难推行。三是回报效应明显滞后。去年竣工列入今 年“ 2OXX0工业运行的企业 25个（其中含5个扩能企业）, 今年完成销售额仅占工业规模
8、运行企业开票销售的6%;实现税收占工业规模运行企业入库税收的9%。今年已竣工项目实现销售的企业 6 家（ 含金刚星和振港太阳能扩能企业 ） ，实现 销售 9100 万元，实现入库税收 583 万元，剔除两家扩能企 业，销售、税收分别只有 3086 万元、 344 万元。针对上述存在问题和差距，我们在总结成败得失的基础 上，深入调研，谋划明年，提出如下初步的想法和建议：1、主攻规模项目，坚持高目标定位。建议XX年为全县“新特产业项目攻坚年” ，把主攻新特产业重特大项目、特 色园区作为重点重抓的重头戏，实现“四个六”目标，新开 工亿元以上新特产业项目 60 个，竣工亿元以上新特产业项 目 60 个
9、，新特产业项目新增销售 60 亿元， 6 个特色产业园 区完善规划，科学定位，加强配套，晋级省、市级园区。实 施新特产业新开工项目“ 123”工程，新开工 10 亿元以上重 特大新特产业项目 10 个，5 亿元以上特大新特产业项目 20 个，亿元以上重大新特产业项目 30 个，不再下达亿元以下 开工项目，重大项目重点镇区挑大梁。2、主攻活动推进，坚持大力度招引。实行“六个一” 推进机制，即每月一开工、每月一协调、每月一督查、每季 一观摩、半年一考奖、 双月一签约。 全年组织两轮百日竞赛， 组织两次大型集中招商活动，提前排出重大项目迎接全市观 摩。主攻世界 500 强、国内 500 强和行业前五
10、强企业，注重 招引行业领军人物，激励规模企业招外引特，挂大靠强，实 行战略性重组，注重招引产业延伸项目、补链项目和外资项 目。探索建立项目专项经费制度，由县财政统筹各镇区招商 经费，与任务挂钩进行分配使用。整合各镇区招商力量，成 立专门机构，实行专职招商，招商人员实行“双重管理” 。 组建专业队伍，加强园区前置手续办理，坚决突破园区的前 置障碍，积极申报省级染整集中区、生物食品科技园、沿海 新能源产业基地。三是主攻方法创新，坚持硬手段推进。筛选 20 个重特 大项目信息和 50 个重点在建项目，实行动态管理，定向推 进，专项考核。科学认定开竣工项目，开工项目必须具备环 评、立项、土地等必备条件
11、 ; 竣工项目实行过程考核，对项 目出土、厂房竣工、设备安装结束、试生产等主要环节实行 节点考核。实行签约项目预审制度、开、竣工项目申报验收 制度，验收未获通过的项目不作为开工、竣工项目统计、考 核、奖励。科学认定项目投资额，以审计局为主，项目办、 监察局派员参与，通过审查会计凭证、会计账簿、财务会计 报告等资料，确定项目投资额。进一步完善招商引资激励办 法，对引进重大项目信息首谈者， 特别以商引商的直接奖励 完善异地落户项目意见，镇引进“三区”项目个数、投入量 实行双算，税收 5:5 分成。四、提高考核比重，坚持严要求奖惩。强化各层各级责 任，递交目标责任状，年初制定全年考核奖惩办法，一以贯 之执行。建议招商引资项目推进工作单独考核，借鉴周边县 （市） 区的做法，招商引资项目推进工作在三个文明综合考核 中由 5 分提高至 30 分。对招商引资项目推进实绩突出的个 人，优先提拔重用。凡没有完成年度项目任务的单位，镇区 主要负责人书面向县委、县政府主要领导说明情况，递交辞 职报告，年终综合考核实施“一票否决”
