202X年教育扶贫攻坚实施方案

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1、教育扶贫攻坚实施方案为贯彻落实中央、 省、市、县关于扶贫开发的工作部署, 扎实做好全县教育精准扶贫攻坚工作,特制定如下实施方案。一、指导思想 贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照“扶 贫先扶志, 扶贫必扶智, 彻底斩断贫困链条” 这一总体要求, 以帮扶家庭困难学生为重点,以提高贫困村学校办学水平为 关键,以强化技能培训促进学生成才为根本,上下联动、精 准施策、定向发力,推进“雪中送炭济困、就业援助扶技、 典型引导励志、悉心培养育才”工程,力促贫困家庭早日脱 贫致富。二、目标要求从 XX 年起,把推进精准扶贫作为全县教育工作的重要 任务,构建覆盖全县所有贫困户教育发展的倾斜扶持、扶志 脱贫

2、工作机制,确保家庭困难每位孩子共享优质教育资源。( 一 ) 搞好调查摸底工作。抓好精准扶贫调查摸底工作, 为贫困学生建档立卡,确保全县所有贫困学生无一遗漏。( 二 ) 创新扶贫工作模式。以“扶贫先扶志、扶贫必扶 智”为出发点,创新教育精准扶贫举措,开展特色精准扶贫 工作,做到既“输血”又“造血” ,阻止贫困现象代际传递。(三)健全帮扶工作机制。构建覆盖全县所有学段贫困 学生帮扶工作机制,XX年底,实现全县所有贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷(四)优化教师资源配置。增强贫困村学校师资力量, 强化贫困村教师培训,XX年底,实现全县农村义务段师资均 衡配置。(五)实施联建共建工程。深化城镇中小学与贫困

3、村小 学联建共建活动,XX年底,贫困村义务段学校标准化率达到 98%以上, 九年义务教育巩固率达到 97%以上, 学前三年毛入 园率达到 95%。( 六 ) 拓展职教脱贫途径。建立职业教育脱贫救助、技 能培训机制,XX年底,让有接受职业教育需求的贫困家庭子 女全部获得职业学历教育,并掌握一技之长。三、重点工作( 一) 摸清贫困学生,建立扶贫台账 按照中共嘉祥县委、嘉祥县人民政府关于精准扶贫 攻坚的实施意见 (嘉发 XX24 号)文件要求,在全市“六 核对一规范”所确定贫困户基础上,结合县资助中心贫困学 生动态管理户,由镇 ( 街)教办、县直学校牵头,逐村逐户摸 底核查,摸清各学段贫困学生底子,

4、逐一建档立卡,对享受 资助情况进行全程跟踪,对建档立卡学生实行动态管理,并 针对贫困户及家庭困难学生实际制定行之有效的“济困、扶 技、励志、育才”措施,确保教育扶贫工作精准施策、定向 发力。( 二 ) 用好资助政策,雪中送炭济困1. 学前教育阶段。对在县级教育行政部门审批设立的 公、民办普惠性幼儿园就读的家庭困难儿童、烈士子女、孤 儿和残疾儿童落实政府助学金,平均资助面为在园幼儿的 10%,平均资助标准为每生每年 1200 元(具体分为 3 档,1 档 1000元、2档1200元、3档 1400元) 。对省定贫困村家庭困 难儿童实施资助全覆盖,对其中特困家庭儿童酌情减免保教 费。2. 义务教育

5、阶段。继续落实 “两免一补”政策,对就 读农村义务段家庭困难寄宿生给予生活补助,资助比例不低 于在校寄宿生人数的 15%,并逐步加大比例 ; 平均资助标准为 小学每生每年 1000 元,中学每生每年 1250 元。继续推进农 村义务教育学生营养改善计划,具体标准为每生每天 1 元。 继续做好家庭困难学生营养餐补助,具体标准为孤儿每天补 助 10 元,每年按 365 天计算 ; 特教学校学生每天 10 元,每 年按 200 天计算;低保和其他家庭困难学生每天补助3 元,每年按 200 天计算。其他家庭困难学生资助比例不低于在校 生的 15%。对省定贫困村家庭困难义务段在校生实现资助全 覆盖。3.

6、 普高教育阶段。严格落实普通高中国家助学金政策, 对就读全日制普通高中学校 ( 含民办普通高中学校 ) 在校生 中的家庭困难学生进行资助, 资助比例为在校生的 10%;平均 资助标准为每生每年 XX元(具体分为3档,1档1500元、2 档XX元、3档2500元)。对省定贫困村家庭困难在校生实现 资助全覆盖,并研究设立“爱心济困”专项基金,酌情减免 省定贫困村特困家庭学生学费。4. 中职教育阶段。落实中等职业教育免学费和国家助学金政策。对公办中等职业学校在校生全部免除学费。对全 日制正式学籍一、二年级在校涉农专业全部和非涉农专业家 庭困难学生实施国家助学金 (非涉农专业家庭困难学生的比 例为非涉

7、农学生的10%),平均资助标准为每生每年XX元。对省定贫困村家庭困难在校生实现资助全覆盖。5. 高等教育阶段。协调民政部门对当年考取全日制普通高等学校的符合申请政府资助金条件的低保户家庭学生, 给予生活资助。协调县工、青、妇等部门对特困家庭大学生 开展“金秋助学”活动。县教体局牵头做好生源地助学贷款 工作,学生在校期间实行财政全额贴息,全日制普通本专科 学生每人每年贷款额度最高 8000 元,全日制研究生 (包括硕 士研究生和博士研究生)每人每年贷款额度最高1XX元,主要用于解决学生在校期间的学费和住宿费问题。最长贷款期 限从 14 年延长至 20 年,还本宽限期从 2 年延长至 3 年。对

8、省定贫困村家庭困难的被全日制大专以上院校 (含独立学院 和民办高校 )录取的大学生实现应贷尽贷,并享受最高贷款 额度。( 三 ) 发挥教育职能,悉心培养育才1. 立足教育均衡,建好学校拉长短板。根据贫困村的 自然环境、适龄人口分布等情况,合理规划建设贫困村义务 教育学校,保障学生就近入学。在推进第二期学前教育三年 行动计划、全面改薄、义务教育发展基本均衡县创建、教育 信息化“三通两平台”建设等工程时,优先改善贫困村学校 基本办学条件,优先加强贫困村学校管理和校园文化建设, 力促贫困村学校硬件、软件同步提升。到 XX 年底,确保贫 困村学校达到教育均衡发展水平。2. 坚持教师为本,倾斜师资下沉力

9、量。加大贫困村学 校教师补充力度,逐步解决教师总量不足和结构性缺编问题。 协调财政资金,落实大学生基层就业学费补偿政策,鼓励应 届大学毕业生到贫困村学校就业。城镇中小学在教师职务 ( 职称 ) 评聘和评先树优时,同等条件下有在贫困村学校任教 经历者优先。推进校长教师轮岗交流,鼓励优秀校长教师到 贫困村任职任教,选派优秀教师到贫困村学校支教、走教。 加大贫困村学校 (幼儿园 )师资培训力度,为贫困村教师专业 成长搭建更为广阔的平台。3. 关注学生学业,潜心扶志助力成才。坚持扶贫扶志 结合重在扶志、 助力成才原则, 建立帮扶台账, 开展教师 “一 对一爱心育才”行动,由一名或多名教师结对一名学生,

10、针 对不同情况,进行有侧重地帮扶。对特困家庭学生给予适当 经济援助,确保学生不失学 ; 对生活压抑学生,进行心理疏 导,开展励志教育,激发学生战胜困难的勇气,树立生活的 信心; 对学习困难学生,进行学业辅导、方法指导,帮助学 生提高学习成绩、顺利完成学业、早日成才。4. 致力脱贫致富,精准扶技力保就业。依托县职业中 专,对特困“两后生” ( 初、高中毕业未能继续升学的特困 家庭学生 ) ,开辟绿色通道,免费注册入学并免除学费实施 资金扶持,进行重点培养,促其掌握一技之长、提升就业能 力。对贫困家庭有劳动能力、学习能力的人员,按照自愿原 则报名,聘请职业培训教师,每年两次为其举办免费职业培 训,

11、助其增强从业能力。对省定贫困村及其他贫困家庭的中 职毕业生,在就业方面优先推荐,实现就业脱贫。四、保障措施( 一 ) 加强组织领导。县教体局成立由主要领导任组长、 分管领导任副组长、相关科室负责人任成员的教育精准扶贫 攻坚领导小组,负责全县教育系统精准扶贫的组织、管理、 督导和考核工作,下设办公室,办公室设在学生资助管理中 心。各镇 (街) 教办、县直各学校也要成立相应领导小组,设 立对口办公室,制定实施方案,并建立信息台账。同时加强 与相关职能部门的沟通协调与配合,积极落实教育扶贫支持 政策,确保教育扶贫工作扎实开展。(二)强化资金统筹。在政策项目资金方面优先安排支 持贫困村发展,贫困村学校

12、建设资金、贫困学生资助金和贫 困家庭子女职业学历教育补贴等做到公开透明、及时拨付, 为推进教育精准扶贫工作提供坚强有力的资金保障。(三)加强舆论引导。充分利用电视、广播、网络、手 机短信、微信、板报等各种载体,大力宣传教育精准扶贫的 重大意义、 目标任务及实施路径等, 让每个贫困村、 贫困户、 贫困生了解帮扶政策,让全社会更加关心支持教育扶贫工作, 形成强大工作合力。(四)坚持跟踪管理。各镇 (街) 教办、县直各学校要建 立扶贫项目资金到村到户台账,积极争取县级政策支持,引 导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金。推动社会力 量采取“一对一” 、“一对多”或“多对一”等方式帮扶贫困 学生,对扶贫对象实施跟踪动态监测管理,遏止因学返贫现 象。(五)强化督导考核。将精准扶贫工作纳入对各镇(街)教办、县直各学校年度考核内容, 实行季度督查、 年度监测、 年终考评。加大奖惩力度,对真抓实干、成效突出的单位和 个人给予表彰奖励,对弄虚作假、玩忽职守的单位和个人实 行追责问责,确保教育精准扶贫攻坚工作善作善成、取得实 效。

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