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1、开展廉政风险防控管理工作实施方案各科室：为全面贯彻落实市委办、市府办转发XX市纪委、市监察局关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见的通 知（竹市委办XX33号），从源头上防治腐败，进一步增强 招商局预防腐败工作实效，现结合我局实际，推行动态查找 重点环节、综合评估临险责任等级、 科学制定避险管理措施、 全面加强化险监督考核的廉政风险防控管理机制，制定如下 实施方案。一、重要意义“廉政风险”是指在工作中可能引发不廉洁行为甚至违纪违 法问题的薄弱环节。廉政风险防控管理是将市纪委的要求同 党风廉政建设和反腐败工作实际紧密结合，强调了预防腐败 这一工作主线。廉政风险防控管理的核心创新点是将管理学
2、理论引入反腐倡廉工作实际，创造性地建立起科学的预防腐 败工作体系，通过识别风险，综合利用现有的制度和措施， 并形成相应工作机制，实现制度化、系统化、标准化运作， 有效遏制和减少腐败现象的发生，促进党风、政风、干部作 风的全面优化，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展， 加快我市招商引资事业不断迈上新台阶。二、主要内容围绕部门职能，进行权限梳理、确认、登记；以规范权力运行为核心，查找重点岗位、关键环节和重点人员在岗位职责、 业务流程、制度机制、外部环境等方面可能产生不廉洁行为 或诱发腐败的风险点。必须通过完善制度，强化业务监控加 以防范和解决，及时发现和防控各类风险，真正起到关心保护广大干部职工
3、的作用。三、实施范围廉政风险防控管理的实施范围包括招商局党组、局班子、机关各科室。重点是掌握事权、人权、财权的部门。四、方法步骤廉政风险防控工作的开展，是全局党风廉政建设和反腐败工 作的重要内容，具有系统性和长期性，要有计划、分步骤、 重实效地推进落实。主要实施步骤如下：（一）第一阶段：动员部署和廉政风险自查（XX年4月15日-XX年6月30日）1、 成立招商局廉政风险防控管理领导小组，由局党组书记、 局长王道彬任组长，局党组成员罗雪菲、叶永明、陈正君任 副组长，局机关各科室负责人叶兰、曹茗菁为成员。廉政风 险防控管理工作领导小组下设办公室，由叶兰同志任办公室 主任具体负责实施，办公室设在局办
4、公室。2、通过召开动员会和民主生活会，集中宣传市纪委、监察局实施意见精神，制定XX市招商局廉政风险防控工作 实施方案，充分认识开展廉政风险防控工作的目的、 意义， 提高广大干部职工参与廉政风险防控工作的积极性。3、采取“重点找、自己提、组织点、群众帮、集体定”的 方式，查找本单位、本部门、本岗位存在的廉政风险，建立 健全防控机制。（1）组织全体干部职工依据个人所担负的岗 位职责，对照以往履行职责、执行制度的实际，重点从组织 人事，灾后重建资金的使用和管理，物资的采购、管理、分 配、使用，行政执法、行政许可、行政服务等方面，分析并 查找可能引发自己不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风 险点。（2）
5、通过全体干部座谈、分管领导把关、单位党组班 子讨论签字后，统一填写工作人员廉政风险点自查表和廉政风险防范承诺书，并在党政网或公示栏进行公示。（3） 领导班子要对廉政风险点自查情况进行严格审查，对自我查 找不到位，预控措施不彻底，应付了事的人员进行批评教育， 责令重新分析查找，直至通过为止。（二）第二阶段：廉政风险评估（ XX年7月1日-XX年7月31日）由于各科室具有职能广泛、岗位多样、结构复杂等特点，只 有科学评估廉政临险责任等级，才能及时处理临险问题，降 低廉政风险系数，增强防控能力。各科室要按照廉政风险的 关注度、影响力、涉及面，产生腐败的可能性及危害程度， 将风险分为 A、B、C三个等
6、级，A级风险度最高，C级风险 度最低。编制廉政风险识别目录，在党政网或公示栏公示。（三）第三阶段：制定防控措施（XX年8月1日-XX年9 月30日）把加强制度建设、优化工作流程、规范权力运行作为廉政风 险防控管理工作的重要基础。根据风险点以及风险等级，研 究制定风险防控措施，规范、细化工作流程，建立、修订和 完善警示提醒、诫勉纠错、责令整改等制度机制，加大处置 力度，加强廉政风险的监控。制定出来的预防控制各类廉政 风险的具体措施、工作程序及流程图，以适当的形式在一定 范围内予以公开。（四）第四阶段：廉政风险监管（ XX年10月开始）1、廉政风险点监管实行分级管理、分级负责。对涉及事项 重大，出
7、现问题后果十分严重，情况十分紧急的问题，定为 A级。如：重大招商引资事件查处、重大资金的使用和调整 任用各级干部等。对 A级，由局党组承担责任并重点监控。 对涉及比较重大事项，出现问题后果比较严重，情况比较紧 急的问题，定为B级。如：违犯审批程序和以权谋私、失职 渎职等风险点。对B级，由局主管领导承担责任并重点监控。 对涉及一般常态事项，出现问题严重，情况紧急的问题，定为C级。如：服务规范、信访举报等风险点。对C级，由各科室负责人承担责任和重点监控。2、制定相应的廉政风险防控管理考核办法，廉政风险防控 领导小组对干部不定期进行考核，将每名干部职工在落实廉 政风险防控机制中的综合考评结果纳入年终
8、目标考核。3、对拒不落实或落实廉政风险防控管理不力的各科室和个 人，下达限期整改通知单，如继续整改不力，依据相关规定 追究分管管领导和科室负责人的责任。五、工作要求（一）统一思想认识。要从贯彻党的十七大精神、践行科学 发展观的高度，充分认识开展廉政风险防控管理工作的重要 性，坚持把思想政治工作贯穿于排查、防控廉政风险的始终 把开展防控管理工作的过程作为自我教育、自我规范、自我 提高的过程，以求真务实的态度，积极主动参与防控管理工 作。（二）落实工作责任。领导干部要作表率，带头查找廉政风 险，带头制定和落实防范措施，积极推进廉政风险防控机制 的构建工作。职能科室要密切配合，协力推进，确保防控管 理工作顺利推进，取得实效。
