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1、建筑工程分承包管理情况调研报告剖析工程分承包管理调研报告在当前激烈的市场竞争中 ，在工程施工过程中采用 工 程分包”方式承揽工程，这在当前水电建筑市场中是被普遍 公认的事实。工程分包实现了施工企业从劳动密集型向技术 型的转变，从施工型向管理型转的变成。这是国有企业发展 的必然趋势.但是，工程分包客观上也存在一些问题 ，如合同 履约、工程质量、安全隐患、劳务纠纷、拖欠民工工资等问 题也屡见不鲜，因此,如何选择好工程分包队伍 ，充分利用社 会资源为我所用，加强项目的管理，降低成本，提高企业的效 益,值得我们建筑施工企业研究和探讨的一个重要的课题.现根据分局深入开展科学实践发展观活动调研的要求，就分
2、局工程分承包管理的情况作一总结回顾，就如何加强对工程分承包的管理作一探讨.关键词：工程项目分包管理问题措施和办法 探讨剖析工程分承包管理调研报告. 为做好深入开展科学实践发展观活动调研工 作，按照公司开展深入学习实践科学发展观活动学习调 研阶段安排.组织人员进行了专题调研，现将成果汇报如下：一、工程分包是当前建筑市场发展的必然趋势工程项目的施工是生产管理、经营管理、成本管理、安全管理的重要环节，工程项目是企业产生利润的中心，是企业利润的源泉.企业的生产管理必须围绕项目活动而进行.当前，随着市场经济的不断发展 ，加上受国际金融危机的影 响,建筑市场的竞争日趋激烈 ，如何适应新形势下的竞争环 境，
3、作为建筑施工企业如何提高市场竞争力，围绕在建工程的施工管理，提高自身的专业技术能力、管理服务水平 ，提高 生产效率，降低生产成本，加强项目的管控，提高合同的履约 能力，追求利益的最大化，是当前建筑施工企业的中心工作.因此，施工企业在法律和合同文件允许的范围内，把承揽的工程中由于自身的资源不足或者其它技术含量低、劳动密集 型的部分工程进行分包，以提高企业核心竞争力，有效压缩 企业规模,增强和提高项目管理优势 ，规避经营风险，提高效 率和经济效益，降低企业运营成本是大型施工企业应对目前 日益加剧的建设市场竞争 ，获得长足发展的有效途径之一.经多年的实践，事实上，工程分包已经成为建筑市场的一种 普遍
4、现象，充分利用社会资源为我所用是市场经济的必然要 求.但也存在一些问题，与之相伴的合同履约、工程质量、安 全隐患、劳务纠纷、拖欠民工工资等问题也屡见不鲜，选择一支有一定经济实力和管理能力的专业化分承包团队，不仅有助于合同履约，有助于产品质量，有助于安全生产，同时,企业将获得更佳的效益.因此，如何搞好工程分承包管理成 为总承包方必须面对的问题.二、工程分包管理中的一些经验和教训认真分析市场开拓及项目施工管理中有经验教训，近几年来，认真贯彻执行公司提出的”立足华东、拓展西部”和 大力发展非水电市场的方针 ，巩固和完善原有水电市场份额 以云南水电为重点，大力开发华东非水电市场 ，取得了不俗 的成绩，
5、但是，由于项目点多面广，战线长，管理跨度大，管理 资源的不足给在建项目的施工管理带来了非常大的压力，制约了发展.近年来，虽然加大了对围垦、市政、港口与航道等 非水电项目市场开拓的力度 ，但由于同水电相比非水电我们 的无优势，受专业设备、人才、资金等方面制约，尤其是在我们的竞争对手中有很多实力强劲的对手，所以我们想要在激烈的建筑市场竞争中，有一席之地，就必须发掘自身的优 势，自身的特色，一方面要充分利用社会资源 ，引进专业的施 工队伍，提高效率，降低成本；另一方面要努力干好在建工程 加大合同履约的能力，以树立起企业良好的形象 ，以提高企 业的市场竞争力.近几年来，由于受宏观经济的影响，物价及 人
6、工费大幅上涨，导致在建项目工程施工成本大幅度地提高 直接影响到合同的履约.特别是在分包的项目矛盾尤其突出 甚至出现分包单位违约的情况 ，虽然在分局分承包合同中有 明确约定，工程成本风险由分承包单位承担.但是，分包单位以难心承受成本亏损无能力履行合同为由，提出要解除合同或者要求提高单价，经常采取消极怠工有的甚至采取过激的方式，采取罢工、取闹等，使工程进度受到不同程度的影响.由于在业主的压力下，所属各项目部为了尽可能减少施工影 响,采取一些妥协的办法，如在分包单位的资金支付上尽可 能地予以保证，采取提前支付工程保留金 ，部分单价予以调 整等办法，从而导致项目资金紧张的矛盾，对工程施工的正常进行造成
7、了一定的影响 .另一方面，为追求利益的最大 化,在选择分承包队伍时，往往以低价中标来做为选择分承 包队伍，客观上也造成分承包队伍履约能力不强，为今后的项目履约埋下了隐患，甚至部分项目造成项目成本 （分包）的 提高.三、加强工程分包管理的一些措施和办法项目中标后，需工程分包的，必须严格执行有关工程分 包管理的规定，凡具有条件分包的必须采用内部招标的方式 择优选择分包单位，我们认为应该把好以下各个环节的工作：1、在选择分承包队伍前，在合同评估阶段注意考察分承包商施工技术能力、人员素质.严审各种证件和资信证明，严 查设备、技术、资金、业绩等综合指标.抓好分包队伍的选择关（有资质、讲信用、有实力的队伍
8、）.不以最低价中标作为最终选择条件，而是要综合考虑分承包队伍的履约能力.2、 分包合同的签订，必须以工程主体承包合同为依据，注重合同条款的严密、全面、准确和合法.订立分包合同时，应充分考虑工程的实际情况 ，严格划清合同界面，进行法律 风险评估，明确合同双方各自的权利和义务 ，必须保证重点 和高技术含量工程项目以专业承包商为骨干承包3、加强履约担保的管理，设工程履约保证金、质量、安 全保证金及农民工资保证金，努力规避分包管理风险.4、抓好承包、分包合同的履约和对分承包单位的结算、支付管理，在各个环节，要层层把关，建立较为完善的管理程 序及标准，加大对合同履约的督促检查管控，保证合同的正常履约.抓
9、好分包单位的结算和财务支付关（统一的结算 办法，以合同为依据）结算规范、及时（要求）手续完备， 支付严格按照合同条件。克服和杜绝分包单位的人情关.5、在项目施工管理的过程中，重视加强分承包商所使用的进场原材料的审核、检验等项工作，防止低劣材料进场，掌握市场信息，提高业务能力，如有必要，可在合同中详细指 明材料品牌、材质、性能参数等 ，严把现场材料关.堵住分 承包的空子，确保工程质量受控.6、在项目施工管理的过程中 ，要进行动态检查，研究质 量缺陷，分析原因，及时提出改进计划，实施和监督分承包商 改进.7、在合同中要求分包商承担起配合义务 ，针对进度滞后 的情况，加强现场管理，采取奖罚等激励措施
10、，强化分包商主 动配合总包管理的行为，弱化分包商的内敛行为，教育分包商树立项目整体的系统观念，必要时直接介入专项管理，以总包方的技术管理支持分承包商.并不是包而不管，而是把分承包作为项目管理的整体，出现问题，及时与有关方及时协调、沟通.&客观公正地做好工程承包、分包后评价工作，并对那些资质过硬、履约能力强、守合同、重信誉的分包商建立分 局信誉档案及资源库，确立分局相对稳定的合作伙伴关系，并做好相应后续工作.同时建立一支高素质的项目管理各类 人才,不断提高对工程项目管理能力和水平.在强化项目的管理，落实抓好工程分包管理工作中 ，项 目部应主动采取商务管理手段，帮助分包单位规避风险，确 保做好项目的履约.本篇范文标题是:
