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1、市总工会推进行业性工资集体协商工作经验交流材料近年来，我们按照市委、市政府和XX市总工会关于推行行业性工资集体协商工作的要求，紧紧依靠市委的领 导和政府及相关部门的支持，结合我市中小企业较多，行业 分布相对集中等实际情况，突出以行业性工资集体协商为重 点，以研究制定行业劳动定额和行业工资标准为突破口，以 建立工资指导团为推进手段，以强化考核监督为保证，行业 性工资集体协商工作取得明显成效。我们的主要做法是：一、强化推进指导，确保行业性工资集体协商工作 扎实开展工资集体协商工作关系到企业和职工的切身利益， 涉及的政策和法律、法规较多，工作中既要尊重客观实际， 使劳资双方共同认可，又要符合国家的法
2、律、法规和有关政 策的规定，必须加以科学的指导，才能有效推进这项工作深 入开展，规范运行。为此，我们主要从四个方面加以推进。一是深入调查研究，找准开展工资集体协商工作切 入点。为切实开展好行业性工资集体协商工作，我们首先从 调查研究入手，全面了解企业生产经营状况、职工工资水平、 权益保障等情况，进一步摸清劳资矛盾产生的根源。市总工 会班子成员亲自带队，分成三个调研组深入到不同的行业中 进行调研。从调研中我们了解到， 我市的中小企业98%分布 在各镇区，而且各镇区的区域和行业经济各具特色，形成了 许多行业性比较突出、中小企业相对集中的专业村。其中， 服装、针织品加工、镁制品行业等专业村占全市行政
3、村总数 的40%;行业中不同的工艺岗位较多，很难确定劳动定额， 职工工资差距较大；大多数企业没有开展工资集体协商，职 工工资标准、福利待遇由企业单方决定，职工权益得不到保 障，经常发生劳资纠纷，职工队伍不稳定。为解决这些问题， 我们决定从行业入手，大力推行行业性工资集体协商。二是建立组织机构，为推进行业性工资集体协商工 作提供组织保障。市委、市政府高度重视行业性工资集体协 商工作，摆上重要议事日程，下发了关于进一步推进区域 性行业性工资集体协商工作的意见、关于在镇区建立工资 集体协商指导团的通知，为开展行业性工资集体协商工作 创造了有利条件。同时，为了保证行业性工资集体协商工作 顺利开展，市总
4、班子成员采取责任到人、包片指导的方式， 深入到各镇区指导建立工资集体协商指导团并开展工作。目 前，全市18个镇区全部建立了以党委副书记为团长，工会 主席为副团长，劳动保障所、国税所、地税所、工商所、司 法所等相关人员为成员的镇区工资集体协商指导团，共有工 资集体协商指导员110多人，主要负责为开展工资集体协商 工作提供政策、法律、法规等方面的宣传指导和在协商中进 行调解以及对履约情况进行监督，确保工资集体协商工作依 法规范运行，为推进行业性工资集体协商工作提供了有力的 组织保障。三是加强宣传培训，为推行行业性工资集体协商工 作搞好指导。近年来，虎庄镇积极探索与实践，在服装行业 内建立了工资集体
5、协商的有效工作机制，为全市其他行业开 展工资集体协商工作提供了很好的借鉴经验。我们认真总结 了虎庄镇开展工资集体协商的典型经验，召开了现场经验交 流观摩会，并将虎庄镇的经验做法制作成光盘，发放到各乡 镇，在全市进行大力宣传和推广。为使这项工作在全市各个 行业中广泛开展，我们还组织相关人员三次走进XX电视台话题栏目直播间，对开展工资集体协商的重要性以及如 何开展工资集体协商等内容进行宣传，为推行行业性工资集 体协商营造了良好的氛围。同时针对镇、村工会干部、工资 集体协商指导员对开展这项工作业务不熟、程序不清、相关 法律法规掌握不准确等问题，我们举办了基层工资集体协商 工作培训班，邀请中国劳动关系
6、学院许晓军教授授课，进行 全面系统的业务培训，提高了这支队伍的整体工作和业务水 平。四是稳步推进，不断扩大工资集体协商工作的覆盖 面。在深入推进行业性工资集体协商工作中，我们坚持“两 手抓”的工作思路，即：一手抓巩固服装行业工资集体协商 的工作成果，一手抓探索其他行业工资集体协商机制建设， 推动工资集体协商工作提质、增量、扩面。在同行业中，重 点以劳动定额和行业工资标准为主要内容开展协商，促进同 行业职工工资标准的相对统一。在不同行业中，针对企业的 实际情况，开展不同内容的协商，即：对生产经营正常和效 益较好的企业，重点就建立工资增长机制和落实福利待遇进 行协商，使广大职工共享企业发展成果；对
7、生产状况不好、 效益不佳的企业，重点就建立工资支付保障机制进行协商， 确保职工工资按时足额支付；对实行岗位工资制度的企业， 把确定和调整岗位工资标准作为协商重点。目前，我市的行 业性工资集体协商工作正在迅速铺开，已经从服装行业扩展 到机械加工、冶金铸造、耐火材料以及矿山采选业等五个行 业。二、健全工作制度，确保行业性工资集体协商工作 规范运行为确保工资集体协商工作规范有序运行，三年来， 我们在大力推行工资集体协商工作中，积极探索并建立了三 个方面工作制度。一是建立沟通制度。镇区工会在开展协商 之前，通过召开工会干部座谈会、企业法人代表座谈会、职 工代表座谈会，充分做好情况沟通和宣传发动工作，了
8、解企 业和职工的愿望和要求，广泛征求双方意见，初步形成协议 草案，从而提高了工资集体协商的针对性和实效性。二是建 立联动工作制度。市总定期召开工作调度会，了解镇区工会 开展工资集体协商工作情况，研究解决工作中遇到的问题， 班子成员包片负责，指导和督促镇区开展工资集体协商工作; 镇区工会组织工资指导团和劳动定额指导委员会，开展行业 劳动定额标准和区域工资标准情况调研；村级工会经常保持 与企业沟通联系，及时了解和掌握辖区内企业劳资关系状况， 向上级工会反映企业和职工的愿望与诉求，配合乡镇工资指 导团和劳动定额指导委员会开展工作。三是建立职代会监督 审议制度。工资集体协议签订后，提交行业职工代表大
9、会（或职工大会）进行审议，经职代会讨论通过后方可实施 并提交劳动部门备案。这三项制度的建立，有效规范了行业 工资集体协商的工作程序，保证了这项工作的有序进行。三、强化考核监督，确保行业性工资集体协商工作 取得实效为了推进行业性工资集体协商工作深入开展，我们 建立完善了目标责任制和监督网络。一是建立了目标责任制。 市委、市政府把工资集体协商工作纳入镇区党政工作目标； 市总工会与镇区工会主席签订了责任状，把这项工作列入工 会工作重要考核内容；各镇区也将工资集体协商工作列入对 村、企业考核的重要内容，分别与各村、企业签订了目标责 任书，纳入对村干部的年终考核内容之中，并与村干部的奖 金挂钩，极大地调
10、动和促进了基层工会做好工资集体协商工作的积极性和主动性。二是开展年度集中检查。我们与劳动部门组成了监督检查机构，每年对各镇区工资集体协商工作 进行2次监督检查。每年召开一次镇区工资集体协商工作拉 练会和经验交流会，开展行业性工资集体协商互检互查和经 验交流，有效地促进了工资集体协商工作的扎实广泛开展。 三是建立群众监督网络。我们在每个企业至少设立2名职工监督员，随时监督协议的履行情况和劳动关系的动态，发现 问题及时向镇区工会汇报。通过实施有效的监督检查，对全 面推进行业性工资集体协商工作起到了积极的促进作用。三年来，我市的行业性工资集体协商工作取得了初步成效。一是建立健全了推进行业性工资集体协商有效的工 作机制，保证了行业性工资集体协商工作的深入开展和规范 有序运行。二是促进了劳动关系的和谐稳定，有效控制了企 业间无序竞争和职工无序流动现象，保证了企业生产经营活 动的正常有序进行。三是维护了职工的合法权益，推动了企 业分配制度的改革，促进了职工收入的合理增长，维护了劳 动者的尊严。四是增强了工会组织的影响力和凝聚力，职工 和企业对工会组织的信赖程度有了很大的提高，许多职工和 企业遇到难题，尤其是劳动纠纷方面的问题，都愿意到工会 来寻求帮助。
