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1、坚持群众观点做好审判工作认真组织学习有关文件，积极开展讨论，对群众观点、 群众路线、群众作风、群众工作有了进一步的认识，现就如 何坚持群众观点，搞好审判工作谈几点体会。一、群众观点是我们党制定路线、方针、政策的基本出 发点。一切为了人民群众的观点，一切向人民群众负责的观 点，相信群众自己解放自己的观点，向人民群众学习的观点，这一切，就是我们党的群众观点。坚持群众观点，就要走群 众路线。群众路线，是我们党处理自己和群众的关系问题的 根本态度和领导方法，也是搞好其他工作的重要方法，是群 众观点的具体运用。其基本内容是：一切为了群众，一切依 靠群众，从群众中来，到群众中去。群众是历史的创造者。 党是
2、为广大人民群众的利益而存在和奋斗的，离开了群众， 党的一切斗争和理想不但都会落空，而且都将变得毫无意 义。群众路线，也是党的组织工作中的根本原则，在党成为 执政党的时候，其意义特别重大。走群众路线，就要树立群 众作风。群众作风是党的优良作风之一，即密切联系群众的 作风，要求党的干部在感情上要贴近群众，在思想上尊重群 众，在行动上要深入群众。树立群众作风的目的，是做好群 众工作。群众工作，是组织群众、宣传群众、关心群众、服 务群众的工作，是把革命、建设和改革的宏伟目标与人民群众的现实利益联系起来的工作二、坚持群众观点，是我们党的宗旨和国家性质决定 的。中国共产党章程第二条规定 ：中国共产党党员，
3、必 须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产 主义奋斗终身。这是中国共产党的根本宗旨。 每个共产党员， 都要自觉坚持这一宗旨，诚心诚意为人民服务，始终保持同 人民群众的密切联系。党的领导干部要在这方面做出表率， 想问题，办事情，做决策，必须把对上级负责和对群众负责 统一起来。在思想上尊重群众，行动上深入群众，工作上依 靠群众，增强群众感情，带领群众前进。人民法院作为中国 共产党领导下的政法机关，其工作目的、工作路线、工作方 法、工作作风必须与党保持一致。因此，要搞好法院工作， 就必须坚持群众观点，走群众路线。中华人民共和国宪法第一条明文规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、 以工
4、农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”它准 确规定了我们国家的性质。在人民民主专政的国体中，人民 是国家的统治者，拥有国家的一切权力。人民的范围包括以 工人阶级、农民阶级为主体的全体社会主义劳动者、拥护社 会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者，这个范围在生活 中的另一种表述就是最广大的人民群众。人民法院作为人民 民主专政的重要工具，肩负着实现人民群众权利、维护人民 群众利益的法定职责，因此，更加应当在工作中坚持群众观 点。为了使法院更好的履行工作职责，在单位名称中专门强 调了“人民”二字。国家法律由人民群众选举产生的人民代 表大会制定，法院权力由人民赋予，法院法官由人民代表大 会常务委员
5、会任命，院长由人民代表大会选举产生。法院工 作要向人民群众负责，并最终接受人民群众的监督。在审判 工作过程中，由人民陪审员参与，这些法律规定决定了人民 法院工作必须坚持群众观点，走群众路线。三、坚持群众观点，是中国国情和司法实践的需要。我 国目前正处于社会主义初级阶段，人民群众的物质文化水平 还不高，且整个国家经济发展不平衡，反映到司法领域，表 现为整个社会的司法资源比较有限，案多人少的矛盾普遍存 在，人民群众的诉讼意识、举证意识还很有限，不能完全适 应控辩式诉讼要求，致使法院通过“当庭举证”、“当庭质 证”、“当庭裁判”的难度较大。我国社会主义法律体系刚 刚建立，法律规定还没有成为人民群众普
6、遍自觉遵守的行为 规范。人民群众对法院工作的评价标准，仍然是包含情理、 道德、善恶、对错等多种因素的复合标准，而不是法院所办 案件是否合法的单一标准。在这种情况下，如果要求我们的 工作使人民群众满意，就必须坚持群众观点，走群众路线。 当前社会矛盾纠纷群众性和组织化程度明显增强。一些当事 人，为达到扩大声势的目的，甚至雇佣人员严密分工，制造 高度组织化的群体性事件。一些社会矛盾发生后，当事人之 间相互呼应，使矛盾逐渐复杂不断升级。与此同时，社会矛 盾中的合理诉求与不合理诉求并存，相互交织，增加了化解 难度。随着信息网络的多样化，当事人诉求表达方式日趋激 烈，非理性方式越来越多，有时通过媒体、网络
7、炒作，向法 院施加压力。要从根本上解决群众性、复杂性纠纷，单靠法 院“坐堂办案”是解决不了的，必须走群众路线，通过开展 行之有效的群众工作，才能从根本上解决纠纷，避免矛盾转 化升级。四、法官要增强群众感情，改进作风，提高司法能力。 在法院工作中，首先要从思想观念上解决好对人民群众的感 情和态度问题，不断增强群众意识。在思想观念上密切与群 众的感情，把群众当亲人。在感情上，要学会换位思考，设 身处地的感受群众打官司的心态，理解群众的心情，给予群 众应有的尊重和关爱。在行动上，把群众的事当自己的事， 做人民群众的贴心人。从思想观念和言行上，切实扭转漠视 群众利益的错误观念，切实纠正“冷、横、硬、推
8、”的工作 作风，“除骄横、除冷漠、除懈怠、除私情、除贪腐”。加 强与人民群众的鱼水情谊，避免因联系不够，沟通不足而出 现与当事人对立，避免因工作方式不当或一味强调刚性规定 而激化矛盾。把群众当亲人，把群众的困难放在心上，事事 处处体现“司法为民”、“为民执法”的宗旨意识。其次， 要改进作风。当前，我国社会主义事业处在难得的发展战略 机遇期，同时也处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对 敌斗争复杂的时期，人民法院由于案多人少、工作不细，案 件瑕疵时有发生，涉诉信访不断出现，这说明我们的工作离 人民群众的期待和要求还有差距。要坚持群众观点，把人民 群众满意作为法院工作出发点和落脚点，就必须从改变作
9、风 抓起。要培养法官认真负责之风，真正把执法办案作为沉甸 甸的政治责任、法律责任和社会责任，认认真真地审判好、 执行好每一起案件，开好每一个庭，写好每一份判决书，履 行好人民法官的每一份职责；要培养法官的严谨细致之风， 使审判人员办案更加细心，化解矛盾更有耐心，案件处理更 有公心，接受监督更有诚心；要培养法官的学以致用之风， 努力掌握为群众服务的新知识、新技能，积极研究并及时回 应人民群众对法院工作的意见和建议，更好满足人民群众日 益增长的司法需求。第三，要提高司法能力。审判人员应深 入基层，深入群众了解案情，查明纠纷原因。充分发挥人民 陪审员的作用，尽量用群众的观点、群众的方法调解处理案 件
10、，加大调解力度、争取案结事了。从整个矛盾纠纷解决过 程来看，调解协调结案是解决问题最有效、最快捷的方法。 对于当事人不知如何举证或举证不能的情况，应发挥能动司 法作用，指导当事人举证，或法院依职权取证，最大限度地 查明案件的真实情况，使法院认定的事实，尽可能的接近于 案件发生的客观事实。查明案件的过程，也是解决纠纷的过 程，一旦事实查清了，即使判决，也能减少上诉上访的发生 切忌只追求程序公正而忽视了实体公正的做法。总之，人民 法院各项工作都要坚持群众观点，走群众路线，要坚持“三 个至上”的指导方针，牢固树立“人民法官为人民”思想， 做好各项审判工作，定纷止争，维护社会稳定，为建设社会 主义和谐社会发挥应有的作用。
