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1、司法局行政业务普法培训班上讲话一、提高素质 , 扎实工作 , 充分发挥普法骨干带头作用 今天参加普法培训的都是各乡镇、各单位分管普法工作 的领导 , 法律素质及各方面的素质都是比较高的, 接受能力也相对比较强 , 所以组织你们来参加培训 , 目的就是要你们 回去后培训好本单位的普法骨干 , 安排好本单位的“五五” 普法后期相关工作 , 为“五五”普法考核验收做好准备。普 法骨干是普法工作的主要实施者和“排头兵” , 其素质高低 直接决定着普法任务完成水平的好坏 , 也影响着普法依法治 理工作的进程。同时社会实践的深入发展给法制宣传教育工 作注入了新思想、新内容 , 也要求法制宣传教育工作者不断
2、 地提高自身的素质。为此 , 大家要不断开阔思路、创新方法 , 扎实工作 ,推动“五五”普法深入开展。一要围绕中心 , 服务 大局。大家要把为全县改革发展稳定大局服务作为法制宣传 教育工作的出发点和落脚点 , 根据我县经济和社会发展进程 按照各级党委、政府的工作重心 , 及时调整工作重点 , 落实各 项任务。二要开拓创新 , 突出实效。要坚持重在建设、重在 创新的基本原则 , 对当前影响普法依法治理工作的突出问题 坚持用发展的眼光来看待 ,用创新的思路来解决 , 用制度来 规范和引导。在具体实践中 , 要着眼实际 , 提出新思路 , 推出 新举措 , 运用新办法 , 不断完善普法依法治理各项制
3、度 , 真正 把普法依法治理工作的水平提升到更高的层次。各单位各部 门可以先行试点 , 进行专题调查研究 , 对法制宣传教育工作 进行科学量化 , 逐步建立起符合本部门实际 , 具有科学性和 可操作性的普法工作体系。同时 , 要求真务实 , 强化检查督促 使“五五”普法取得实实在在的成效。三要加强学习 , 提高 素质。普法工作涉及到社会各个领域 , 要与方方面面打交道 , 需要具备多方面的知识和才能。通过学习 , 大家要进一步提 高组织、协调和沟通能力 , 当好党委政府的参谋助手 , 调动各 部门和各方面的力量 , 运用各种社会资源 , 共同做好法制宣 传教育工作 ; 要进一步提高调查和理论研
4、究的能力 , 针对不 断出现的新情况和新问题 , 提出分析问题和解决问题的对策 和办法 ; 要进一步提高指导工作的能力 , 根据普法工作不同 的对象和任务 , 提出不同的要求 , 制定相应的工作措施 , 加以 分类指导 , 全面推进工作的落实。四要总结经验 , 加强交流。 要加强调查研究 , 及时总结推广经验 , 善于发现和培育典型 , 加强互相学习和交流 , 提高对法制宣传教育工作的指导水平。二、努力学习 , 提升能力 , 充分发挥参谋助手作用 学习本身就是自我充电、自我提高的过程。重视学习、 善于学习是做好工作的重要法宝。大家来参加这次培训 , 就 要定下心来 , 尽快实现角色的转换 ,
5、专心听课 , 认真学习 , 增 强学习的主动性和自觉性。也就是通过学习培训 , 大家在政 治理论、文化素养、业务水平、工作能力等方面都要有新的 提高。关于人民调解工作 , 结合个人的一些思考和认识 , 我想 谈以下三个方面的观点和意见。第一, 人民调解员要强化“五种理念” 。一要强化政治坚 定的理念。要求我们各级人民调解员要在工作中能自觉地同 党中央、同各级党委政府保持高度一致 ; 二要强化为人公正 的理念。只有具备为人公正的高尚品行和正直的情操 , 才能 被群众信赖 , 才能真正坚持合理、合法、公平、公正的调解 工作原则 ; 三要强化联系群众的理念。由于人民调解工作是 一项群众性很强的工作
6、, 作为一名调解员必须要作群众的贴 心人,要了解群众、关心群众、听取群众的意见 , 这样才能得 到群众的信任、支持和拥护 , 才能得到准确的信息 , 才能了解 和得到纠纷的实情 , 也才能把调解工作做好 ; 四要强化热心 调解的理念。 人民调解工作是一项即苦又累、 很繁杂的工作 , 有时还要面对风险或者是不愉快 , 这就要求我们要有一种无 私奉献和爱岗敬业的精神 ; 五要强化依法调解的理念。依法 调解是我们整个人民调解工作的重心。人民调解员必须熟悉 和掌握相关的法律、法规和政策 , 这是依法、公正调解的前 提和关键。第二, 人民调解员要具备“四种能力” 。一要具备分析判 断能力。在面对群体性、
7、突发性、疑难性纠纷时 , 要做到思 维清醒 , 判断准确 , 分析透彻 , 能够尽快查清纠纷发生的来龙 去脉, 问题的性质 ,做到“知已知彼” ,要为成功调解奠定基 础; 二要具备组织协调能力。这是人民调解员综合素质和能 力的具体体现 ; 三要具备现场对话能力。要求人民调解员必 须要有较强的语言表达能力 , 说话要有气势 ,要掷地有声。说 话要有条理性 , 逻辑性和政策性 , 讲话让人信服。要有足够的 胆量和智谋 , 在纷繁复杂的纠纷中找到解决问题的突破口。 要有扎实的作风和灵活的应变能力 , 用自己的超前思维来应 付复杂的局势 ; 四要具备综合处置能力。要求我们必须坚持 以人为本、不伤和气、
8、利于社会的原则 , 坚持“情、理、法” 相结合的原则开展调处工作。第三, 人民调解员要修炼“四种功夫” 。一要修炼听功。 要通过耐心听 , 让当事人倾诉、宣泄 , 以此来了解纠纷原因、 过程和当事人心声 ,调解员首先是一个听众 ; 二要修炼问功。 通过策略地问 , 打消当事人的对抗、不信任心理 , 以此全面了 解事实真相 , 为调解过程中适用的法律和政策提供依据 ; 三 要修炼记功。在认真听、细致问的基础上 ,要详细记录 , 这是 取得当事人信任 , 并为调解工作奠定基础的关键环节 ; 四要 修炼答功。这是人民调解员的内功 , 答复是人民调解工作的 最终目的 , 任何一类纠纷 , 走入调解程序
9、时 , 双方都要寻求调 解员一个合理、合法、合情的答复。三、加大宣传 , 拓展渠道 , 努力打造政府绿色工程 法律援助制度是中国特色社会主义司法制度的重要组 成部分 , 法律援助工作是体现社会主义制度优越性的崇高社会事业。近年来 , 在县委、政府领导下 , 法律援助中心及各援助站认真贯彻落实法律援助条例 , 加强领导 , 加大宣传 , 不断扩大覆盖面 , 法律援助工作取得了显着成绩 , 较好地维 护了困难群众的合法权益 , 促进了和谐稳定。法律援助工作 者兢兢业业、尽职尽责 , 想方设法为困难群众排忧解难 , 为密 切县委、政府同人民群众的血肉联系作出了重要贡献。但我 们也清醒地认识到 , 我
10、县法律援助工作还存在着经费不足、 人员不到位、宣传力度不大、法律援助覆盖面不广等问题 , 为此 , 全县各级法律援助工作者们都要更加努力工作 , 不断 开创法律援助工作新局面第一 , 切实服务困难群众。法律援 助工作直接为困难群众提供法律服务 , 是一项重要的民生工 程、德政工程。 我们要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨 , 带着对困难群众的深厚感情做好法律援助工作 , 尽心竭力为 他们提供帮助 , 切实维护他们的合法权益 , 让他们实实在在 地感受到党和政府的温暖 , 享受到改革发展的成果。希望司 法行政机关和法律援助机构从困难群众的实际需要出发, 推出更多的便民利民措施 , 进一步强化服务
11、意识 , 完善工作网 络, 改进工作作风 , 创新服务方式 , 提高服务水平 , 不断满足 困难群众的法律需求。要切实加强宣传 , 让法律援助家喻户 晓、深入人心 , 使更多的困难群众了解并能实际运用法律援 助维护自己的合法权益。第二, 切实保障公平正义。实现公平正义是中国特色社 会主义的内在要求。建立法律援助制度的目的 , 就是为了落 实“法律面前人人平等”的宪法原则 , 让困难群众平等享受 法律保护 , 享受社会公平正义。要始终把保障公平正义作为 法律援助工作的首要价值追求 , 要逐步降低法律援助门槛 , 不断扩大法律援助覆盖面 , 确保每个公民不因经济困难而请 不起律师、打不起官司 ;
12、要充分调动广大法律工作者特别是 律师参与法律援助的积极性 , 不断提高法律援助工作的水平 要进一步完善各相关部门的协作机制 , 畅通法律援助渠道 , 提高法律援助工作的效率。第三 , 切实促进和谐稳定。法律援助是构建社会主义和 谐社会的一项基础性工作。当前 , 我国的社会矛盾主要表现 为人民内部矛盾 , 其中相当一部分涉及到困难群众的切身利 益。法律援助工作要始终着眼于最大限度地减少不和谐因素、 最大限度地增加和谐因素 , 充分发挥其在维护社会稳定中的 职能作用 ;要把实施法律援助的过程 , 变成既保障群众合法 权益又增强群众法治观念的过程 , 引导群众依法理性表达诉 求、依法维护自身权益 ; 要加强与调解、信访等工作的衔接 配合, 共同促进社会和谐。第四,切实加强组织领导。做好法律援助工作 , 是各级党 委、政府的重要职责。各单位、各部门要从贯彻落实科学发 展观, 践行以人为本、执政为民理念 , 巩固党的执政基础的高 度, 增强做好新形势下法律援助工作的责任感、使命感, 加强 组织领导 , 狠抓工作落实 , 确保法律援助事业与经济、社会协 调发展。同志们 , 培训班的时间很短暂 , 大家工作都很忙 , 希望大 家珍惜这次培训机会 , 认真学习交流 , 确保学有成效。最后 , 预祝大家学习进步 , 身体健康 , 谢谢大家 !
