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1、县促进农民增收问题调研报告第一篇：促进农民增收调研报告提供一篇调研报告，为您提供帮助！提高农业综合生产能力促进农民增收稳步增长x省长报告提出今年抓“三农”工作的重心是提高农业 综合生产能力，逐步建立起农民收入稳定增长的长效机制。 这对今后一段时期“三农”工作的抓法指明了方向，意义重 大而深远。过去的一年，是农民增收幅度最高的一年，也是农民得实惠最多的一年，全省农民人均增收元。作为欠发达的丘陵 地区xx县，农民人均增收也是七年来最高的，达到了392元。在助农增收工作中，我们主要是通过增产、多养、劳务 开发和减负四大举措来促进增收，大力实施粮食“三百工程”，全县粮食产量达 33.6万吨，农民人均增
2、收 38元；大 力发展短平快项目，全县出栏生猪60多万头，山羊近20万只，农民人均增收138元；大力开发劳务经济，输出劳务17.2 万人，创收8.8亿元，农民人均增收 80元；认真落实惠农 政策，农民人均增收136元；全年农民人均纯收入达到了 2418 元，增幅达到20%但是，冷静分析，农民增收渠道不多， 去年惠农政策增收占了很大的比例，还有一次性增收和偶然 性增收也占有很大的比例，比如粮食价格上涨，农民负担减 轻。因而，农民收入增长不稳定，增收的基础不牢固。如何 提高农业综合生产能力，建立起农民增收的长效机制。我们 应从以下几个方面狠下功夫。一是要进一步加强对三农工作的领导。加强三农工作的
3、领导是提高农业综合生产能力，建立农民增收长效机制的有 力保障。近年来，我们采取县委常委联系区，县委、县政府 领导联系乡镇、各部门联系乡镇的办法，加强了农业和农村 工作的指导和引导力度。在坚持提高基层干部三农工作能力 上狠抓培训，大力实施“素质工程”，对全县5300多名村干部、致富能手、专重大户、经营业主进行了专项培训，培 训了农业新技术、农村政策法规，提高了基层干部抓农村工 作的能力，提高了经营业主的经营水平。在坚持产业调结构 上育特色，围绕水果业、畜禽养殖业、制种业三大特色产业 做文章，水果业以锦橙 100号为主，锦橙100号四次蝉联国 际国内金奖，获得国家无公害认证，达到了1000万株，产
4、果7000万公斤，产值达1.1亿元xx属于“中国锦橙第 一县”，其效益逐步凸现，带动农民增收的势头强劲。畜牧 业以发展生猪为主，成功引进外资组建齐祥食品公司、邦农 实业有限公司，形成了生猪良繁、饲料、加工、贮藏、销售、 保鲜为一体的产业链。特别是邦农实业公司将投资2.2亿元，规模发展dly优质肉猪，走“公司+示范场+农户”的路子， 常年饲养种猪20XX多头，dly肉猪3万头，带动2万农户和100户养殖大户常年饲养 dly肉猪48万头，仅此一项饲养农 户年均增收6200多元，只要我们紧紧抓住猪业经济这一产 业，并不断地发展壮大，必将实现农民收入的逐步增长，必 将建立起农民增收的长效机制。实践证明
5、，要提高农业综合 生产能力，建立起农民增收的长效机制，我们应坚持加强“三农”的决心不动摇，扶持“三农”的力度不能减，强化“三 农”的劲头不能松。二是要进一步加大对农业的投入。加大农业投入，夯实 农业基础，是改善农民生产生活条件的有效途径，也是提高 农业综合生产能力的关键xx既非国贫又非省贫，我们一 方面积极向上争取，一方面积极挖掘自身潜力，加大对农业 的投入，20XX年农业投入达到1.4亿元，大力推进农田水利 基本建设，在农田水利基本建设中，我们始终坚持“政策引 导、政府推动、市场拉动”的思路，按市场配置资源的方式， 通过“卖、聚、争、投”等手段，引进业主兴水，发动能人 兴水，全县涌现出 14
6、7户兴水业主，拍卖了 14座小型水库 经营权，聚集了民间资金 3300多万元，建成了 47个兴水示 范片，3300多个“户办工程”，走出了一条“民建、民管、 民受益”的兴水路子，逐步提高了农业抵御自然灾害的能力。 实践证明，要加大农业投入，作为欠发达地区的丘陵县，需 要省政府加大资金倾斜力度；同时，各地要立足县情，继续 坚持把农田水利基本建设作为一种资源来挖掘，作为一项产 业来经营，作为一项事业来发展，充分发挥市场配置资源的 作用，充分激发和聚集民间资金，充分调动广大群众的积极 性，共同破解投入难题。三是要进一步加快以工哺农步伐。农业是弱势产业，农 民是弱势群体。要彻底消除城乡二元经济结构，缩
7、小城乡居 民收入差距，提高农产品附加值，促进农业发展，只有坚持 走以工哺农、以工助农、以工促农的路子。近年来，我县加 大企业改革力度，坚持“四个百分之百”。决心一次下定， 措施一步到位，改革一次彻底，先后成功改革了10多户企业，盘活存量1.8亿元，7800多人实现了再就业，吸纳农村 劳动力2300多人。在改革的同时，大力实施招商引资战略， 成功组建了 10多户规模以上企业，新组建的企业机制新， 体制活，发展势头好，达到了改一个企业兴一项产业，富一 方百姓的目的。“四个百分之百”成功经验在全市推广。根 据我县的成功探索，进一步加大以工哺农步伐，就是要用抓 工业的理念抓农业，要大力发展农产品加工业
8、，以工业化的 生产组织方式，大力扶持龙头企业，扶持龙头企业就是扶持 农民，就是推进产业化进程，就是提高农业综合生产能力。 扶持龙头企业要通过智力扶持、政策扶持、服务扶持“三大 举措”，依靠优惠的政策，优良的环境，优质的服务，充分 发挥龙头企业自观能动性，壮大产业，开拓市场。政策扶持 的重点是信贷支持，农业龙头企业前期投资较大，见效周期 较长，在建设初期最大的困难是资金。受质押条件约束，往 往难以得到信贷支持。在这个阶段，金融部门应降低信贷“门 槛”，对有市场、有信誉、发展前景好的，符合产业政策的 龙头企业应加大扶持力度。四是要进一步加快服务体系建设。服务体系建设是提高 农业综合生产能力的重要内
9、容。近年来，我们坚持以市场运 作的方式，大力发展农村专业合作经济组织，成功组建了 172家专合组织，做好了农产品产前、产中、产后服务，提高了 农民进入市场的组织性程度，有效地促进了农民增收，提高 了农业整体效益。要进一步搞好农业综合服务，一个重点是 进步完善农村专业合作组织的运行机制和运行模式，真正把 千家万户的农民与广阔的市场连结起来。另一个重点就是进 一步健全农业服务体系。随着乡镇机构改革，撤销了乡镇的“七站八所”，组建了农业服务中心。农业服务中心与县级 农业机构脱节，难以发挥作用。充分调动基层服务中心的积 极性入手，进一步理顺体制，抓好为农的政策、技术、信息 服务，抓好农业信息化建设，从
10、而提高农业服务水平，增强 农业综合生产能力。第二篇：发展农村经济，增加农民收入，是当前农村的主要目标和中心任务。前些年，*县在这方面做了大量，收到了明显成效，农民人均纯收入增长较快。20XX年，全县农民人均纯 收入达到2459元，比上年增加424元，增幅达21。今后一 个时期，要继续抓住国家高度重视 “三农”问题的有利时机， 积极拓展农民增收空间，精心挖掘农民增收潜力，力争农民 人收入有较大幅度增长。一、挖掘“特色”潜力，建好基地促增收特色就是生命力，就是竞争力。要坚持因地制宜，突出 自己的特色，形成“人无我有，人有我优，人优我多”的独 特优势，建好一批特色产业基地。一是扩大基地规模。按照 “
11、扩面积、攻单产、上品质”的要求，着力做强做优柑桔产 业，重点抓好扩园、改品，培育高产示范园，提高单位面积的产量和效益，争取柑桔总产达到30万吨，产值达到 3亿元；大力发展有机茶和良种茶，力争茶叶总产达到11万担，产值达到1.2亿元，建设全国有机茶生产大县和湖南茶叶第 一县；稳定高山蔬菜面积，扩种城郊蔬菜，建好刘家坪、中 渡口和南台山三个大棚设施蔬菜基地，力争蔬菜面积达到10万亩，产值达到1.2亿元；按照“科技兴烟、政策扶持、扩 大面积、提高品质”的要求，合理布局烤烟生产基地，使烤 烟扩种到2.5万亩，产量达到6万担，建设全国烤烟基地县； 依托双佳农牧、九峰实业和北山牧业进一步发展家禽、生猪、马
12、头羊三个亿元养殖产业，重点培植养殖小区，力争出笼家 禽20XX万羽、出栏生猪75万头、马头羊产业有较大发展。 二是建好种苗基地。米取“政府扶持，企业运作”的方式， 建好国家级柑桔无病毒苗圃、无性系良种茶繁育中心、草食 动物良种繁育基地、生猪良种繁育基地、家禽良种繁育基地， 重点搞好良种牛羊的杂交繁育， 推广二元母猪、三元杂交猪， 加快全县种养业的品改进程。三是改善基地条件。充分发挥 政府投资的导向作用，集中农业开发、扶贫开发等方面的专 项扶持资金重点投向产业基地，搞好基础设施建设，提高基 地抗灾能力，保证农民旱涝保收。二、挖掘“龙头”潜力，依托带动促增收发展龙头企业，带动农民增收，是农村经济发
13、达地区的成功经验。近年来，*县农业龙头企业有所发展，出现了 2 家省级、3家市级农业龙头企业和 67家年产值过百万的企业， 带动了农民增收。但与先进地区比，差距仍然比较明显，要 进一步把发展农业企业作为推进农业产业化和农民增收的 一项重大举措，切实加大领导力度和政策支持力度，着力解 决三个方面的问题。一是抓技改，解决农业企业层次不高的 问题。大力扶持主要农产品加工龙头企业引进新工艺、新设 备，进行技术改造，实现大宗农产品由初加工为主向以精深 加工为主转变，由低附加值产品向高附加值产品转变。二是 抓发展，解决农业企业规模不大的问题。大力开展农业招商 引资，广泛吸引国内外大公司、大集团、大企业、大
14、老板投 资兴办农业企业，积极为其提供政策优惠、税收优惠、用地 优惠和贷款优惠，力争每年每个产业新发展或引进1家以上 产值过千万元的农业企业，确保全县农产品加工企业的加工 能力在现有基础上有较大幅度提升。重点要发挥柑桔加工企 业的作用，推行“三分两扩”，力争柑桔商品化处理率达到 40，出口由达到3万吨。三是抓机制，解决企业与农户利益 联结不紧的问题。完善利益联结机制，是农民增收面临的难 题，也是农民增收的关键。要充分发挥服务与引导作用，积 极推行“公司 基地 农户”、“公司 协会 农户”等行之有 效的模式，学习双佳模式，推介双佳经验，形成双佳效应。三、挖掘“市场”潜力，搞活流通促增收开拓农产品市
15、场，扩大农产品销售，是促进农民增收的重要环节。近些年来，*县农产品市场发育状况良好，流通 体系初步建立，有效地促进了农民增收。要进一步做活流通 文章，挖掘流通潜力。一是进一步加强市场体系建设。要继 续争取国家项目投资，完善皂市柑桔大市场建设、楚江农贸 大市场、站西路农贸市场、太平马头羊专业市场、东山峰茶 叶专业市场和壶瓶山高山蔬菜专业市场建设，努力将*建成湘西北农副产品集散地，力争每年农产品年贸易额达到30亿元。二是进一步加强流通体系建设。大力发展柑桔协会、 茶叶协会、马头羊协会、高山蔬菜协会等各类农民专业合作 组织，积极培育一批农产品营销大户，力争年内各类农民专 业合作组织发展到 50家，新
16、培育100户销售额过100万的 营销大户。同时，积极拓展销售空间，在武汉、长沙、广州、 深圳等大中城市设立一批外销窗口，提高我县农产品在外地 市场的占有率。三是进一步抓好“订单农业”。通过与外地 企业、市场、厂矿等预先签订产品销售合同， 实现农产品“保 价包销”、“未收先销”，确保农产品不积压、效率不下降。 四是进一步叫响产品品牌。继续举办“柑桔节”、茶文化研 讨会，积极参与全国各地举办的农产品展销活动和评奖活动，打造知名品牌，扩大我县农特产品的知名度和市场竞 争力，提升销售价格，促进农民从增销提价中增收。四、挖掘“劳务”潜力，拓展空间促增收*县农村人口较多，且人多地少，导致劳动生产率较低，摊薄了个人的农业收益，这是农民增收不快的一个重要原因。要进一步加快剩余劳力向非农业转移，拓展农民增收空 间。一是加强行政引导，扩大输出总量。县、乡、村三级层 层建立劳务输出组
