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1、医院深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案医院第二批党的群众路线教育实践活动的实施方案为贯彻落实市卫局深入开展党的群众路线教育实践活 动动员大会精神，按照市卫生局深入开展党的群众路线教 育实践活动实施方案的部署和要求，市妇幼保健院党的群 众路线教育实践活动自 20XX年2月开始到20XX年9月底基 本完成。为切实搞好教育实践活动，结合工作实际，制定本 实施方案。一、指导思想和基本原则指导思想：坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为 指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“照 镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清 廉为主题，以贯彻落实中央八项规定和党政机关厉行 节约
2、反对浪费条例 等规定为切入点，以“一民生、二重点、 三中心”为抓手，切实抓好妇幼卫生服务工作为载体，坚决 反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着 力解决影响和制约科学发展、人民群众反映强烈的突出问 题，不断提高做好新形势下人民群众工作的能力，密切党同 人民群众的血肉联系，为提高全市妇女儿童健康水平，为建 设开放富裕和谐美丽新型工业城市做出积极贡献。基本原则：发扬认真精神，坚持正面教育为主，加强马 克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪 教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强 公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核 心价值观，坚守共产党人精
3、神追求；坚持批评和自我批评， 开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，改正缺点错误， 让党员、干部思想受到教育、 作风得到改进、行为更加规范; 坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受 群众监督，在解决作风不实不正和行为不廉上取得实效，在 提高工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上 取得实效；坚持分类指导，针对各支部、各科室的不同情况， 找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要 求和办法措施；坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班 子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实 确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。二、参加范围和目标任务参加范围市妇幼保健
4、院党组织和全体党员。坚持以领导班子和领 导干部为重点，突出抓好直接联系群众的服务窗口。目标任务教育实践活动主要任务是抓住反对形式主义、官僚主 义、享乐主义和奢靡之风“四风”不放，集中解决院领导班 子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、 行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除；回应群众关切、 维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之 风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。1. 着力解决“四风”突出问题。在坚决反对形式主义方面，查找和解决学风、工作、服 务等方面存在的问题，进一步优化服务流程、改善服务环境、 提升服务能力，解决重点难点问题有所成效，各项改革措施
5、 落实到位。在坚决反对官僚主义方面，查找和解决因循守旧、服务 态度不够好、办事效率不够高等问题，自觉践行为民宗旨， 做到虚心向群众学习、真心对群众负责、热心为群众服务、 诚心接受群众监督。在坚决反对享乐主义方面，查找和解决相互攀比、拈轻 怕重、贪图享乐、安于现状、自我满足、在岗不敬业、出勤 不出力等问题，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。在坚决反对奢靡之风方面，查找和解决铺张浪费、收受 “回扣”与“红包”等问题，严格执行中央八项规定和自治 区、市相关规定，倡导过紧日子、勤俭办事情，保持共产党 人艰苦奋斗的政治本色。要坚持实事求是，结合实际，注重实效，坚持有什么问 题就解决什么问题，什么问题
6、突出就重点解决什么问题，使人民群众切实看到教育实践活动带来的新变化2. 着力解决关系群众切身利益的问题。坚持把开展教育 实践活动与行业作风建设紧密结合起来，使作风建设的新成 效转化为推动妇幼卫生事业科学发展的强大力量。重点解决 慵懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动等问题；重 点解决服务态度差、效率低，违反医疗卫生行风建设“九不 准”等问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行 原则，大力宣传妇幼卫生项目政策，充分发挥“三个中心” 的优势，落实妇幼卫生“七免一救助”项目，服务城乡妇女 儿童；推进儿童医院、妇幼保健院项目建设； 改善服务环境、 优化服务流程、优化服务质量、优化服务态度、优
7、化行业作风；巩固扩大“三好一满意”创建成果，深入落实优质护理 服务举措、切实开展抗菌药物专项治理活动，严格控制医疗 费用不合理增长，使广大群众真实地感受到教育实践活动带 来的改变，享受到更多的实惠。3. 着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强 服务型党组织建设为抓手，扩大党组织工作覆盖，引导广大 党员、干部，进一步增强创新精神、实干意识、提升自身能 力建设，抓好妇幼卫生工作，切实做到直面矛盾解惑、直面 群众解难、直面基层妇幼工作者解忧。三、方法步骤这次教育实践活动，要按照抓好学习教育、听取意见， 查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节进行， 不分阶段，不搞转段。自20XX年2月
8、开始，9月底基本结束。学习教育、听取意见重点抓好三个方面工作：1. 搞好思想发动。通过召开党总支会议、中心组集中学 习、组织生活会、专题学习、上党课等形式，认真学习领会市卫生局党委的部署要求，认真研究制定活动实施方案，2月下旬召开动员大会，对教育实践活动进行全面动员部署。 书记、院长亲自谋划、亲自部署、亲自动员，深入搞好思想 发动，让党员干部深刻认识教育实践活动的现实必要性和紧 迫性。领导班子成员带头谈认识，谈体会，转作风，树形象，为彻底解决一些党员干部对教育实践活动的轻视思想、观望 心理、敷衍态度、担心情绪等思想认识问题发挥示范带头作 用。2. 抓好集中教育。集中教育时间不少于三个月，在抓好
9、自学同时，院班子成员集中学习培训不少于三天，院领导带 头讲党课。制定学习教育计划，院领导带头，组织党员干部 认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报 告、习近平总书记一系列重要讲话精神以及刘云山、赵乐际 同志在中央教育实践活动工作会议上的讲话精神、党的光辉 历史和优良传统、党的群众路线教育实践活动文件选编、论群众路线一重要论述摘编、厉行节约、反对浪费一 重要论述摘编，中央八项规定和自治区若干规定等重点内 容，必读书目至少通读一遍，全体党员干部认真做好读书笔 记，党员学习时间不少于 20学时。原则上以支部为单位， 组织党员干部开展关于“马克思主义群众观点和党的群众路 线”和“为了谁、
10、依靠谁、我是谁”专题学习讨论。集中教 育过程中要抓好讨论交流重点环节，做到边学习边讨论，开 展党的群众路线理论研讨和论文征集，深化学习效果。半年 的教育实践活动，讨论交流不少于 3次。3. 广泛征求意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来， 把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与 “组织群众评”结合起来，采取实地走访、召开座谈会、问 卷调查、个别谈话、设立意见箱和热线电话等方式，广泛征 求广大党员群众的意见建议，及时梳理报送局督导组。党员 干部带头深入基层、深入一线、深入联系点、深入群众开展 调查研究，重点从改进作风方面，虚心听取基层和群众的意 见建议，并把意见原原本本带上来，分析
11、讨论整改措施，为 单位开展活动、解决问题提供第一手资料。注重听取县区保 健所、社区卫生服务机构和乡镇卫生院的意见，听取上级领 导的意见，班子成员要相互听取意见。查摆问题、开展批评重点抓好以下五个方面的工作：1. 找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，采取 群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四 风”问题的具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查 找“四风”问题，注重从基层反映、群众诉求、街谈巷议、 网民批评中查找“四风”问题。开展“四查四看”活动，即 对照市政府2014年重点项目和民生实事要求，查儿童医院、 妇幼保健院项目实施和工程进展情况等各项惠民政策落实 的成效，看有没
12、有落实不力、不求实效、不切实际等形式主 义问题；对照科学发展、民主决策等要求，查各项决策形成 过程、政策制度落实等，看有没有决策不民主、不科学等官 僚主义问题；对照理想信念、先进典型、勤政廉政要求，查 工作状态、纪律遵守、责任意识等，看有没有信仰缺失、不 敢担当、不负责任、不思进取、庸懒松散等享乐主义问题； 对照党政机关厉行节约反对浪费条例、党政干部廉洁 从政若干规定、廉政准则，查“三公”经费支出、办公条 件、会议活动、接待宴请等，看有没有铺张浪费、 讲究排场、 挥霍公款、以权谋私等奢靡之风问题。2做好通报情况和谈话提醒的准备工作。在民主生活会 召开前15天左右，向督导组及时汇报民主评议、征求
13、意见 和个别谈话等情况，同时对反映问题较多的党员干部形成谈 话提醒材料，由院党总支书记进行谈话提醒。3.深入开展谈心活动。书记要与班子成员逐一谈心，班 子成员之间、党员干部之间、单位内部科室之间以及各级党 员干部之间都要互相谈心提意见，相互提醒促整改。要重点 围绕形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题 开展谈心活动。谈心谈话不拘形式，真诚务实，敞开心扉， 坦诚相见，开展深刻的自我批评，进行诚恳的相互批评，努 力把矛盾和问题解决在民主生活会前。4. 认真对照检查。院领导班子要围绕为民务实清廉要 求，通过自己找、群众提、上级点、互相帮等方式，对照党 章和党的纪律、对照廉政准则和八项规定、
14、对照群众期盼、 先进典型和作风要求，认真查摆作风方面的问题，进行党性 分析和自我剖析，撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项 列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费 支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、 家属子女从业等情况要做出说明；从理想信念、宗旨意识、 党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改 措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并 在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照 检查材料。民主生活会召开前，院领导班子的对照检查材料， 按规定报送卫生局督导组审阅、并根据督导组提出的意见修改完善；将审阅后的党员领导干部材料按要求上报
15、。5. 召开一次高质量专题民主生活会。院领导班子要紧密 结合实际，围绕活动主题，按照严肃认真、实事求是、民主 团结的要求，召开一次高质量的专题民主生活会。会前，要 普遍开展谈心交心活动。会上，要开展严肃认真的批评和自 我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心， 不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，要在一定范围通报民 主生活会情况。党支部要组织召开专题生活会，开展民主评 议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导 干部要以普通党员身份参加所在党组织的组织生活会。根据 局督导组意见确定专题民主生活会召开时间。院党总支书记带头查摆问题，带头剖析原因，带头开展 批评和自我批评，为其他
16、人打消顾虑。民主生活会要坚持“五 不开”原则，做到“六要六不要”，达到“四个一”效果。 民主生活会后，院党总支主要负责人主持召开并通报情况， 形成民主生活会情况专题报告，报局教育实践活动领导小组 办公室；要对查摆出来的问题作梳理分析，进一步完善对照 检查材料。班子民主生活会的时间不少于 2天。无特殊情况，党员 领导干部一律不安排出差，不得请假。每个党员都要参加所 在支部的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进意见的 措施和办法。整改落实、建章立制重点抓好以下三个方面的工作：1.认真制定整改方案。院领导班子、领导干部和党员要 找准形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的 突出问题，认真制定整改方案，做到“四明确一承诺”，即 要明确整改的重点和内容，明确整改的目标和时限，明确整 改的措施和办法，明确整改的责任主体，并做出整改承诺。 整改工作实行一把手负责制
