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1、区长在全区妇女儿童工作会上的讲话刚才，世奎同志代表区妇儿工委作了很好的报告， 先玉、 五一同志分别宣读了全国、全市的表彰文件，区妇联、区卫 生局、区劳动局作了交流发言， 在此，我代表区委、 区人大、 区政府、区政协，对会议的召开，向受到表彰的先进集体和 先进个人，表示热烈的祝贺！ 下面，我讲三点意见。 一、提高思想认识，加强妇女儿童工作的组织领导 妇 女儿童工作的发展水平，是社会文明进步的重要标志。近年 来，国际社会更加关注和重视妇女儿童的发展。在 XX 年、 XX 年两次特别联大会议上， 各国元首共同参与研究了新时期 全球妇女儿童发展的措施。今年 2 月，联合国召开妇女地位 委员会第 49届
2、会议，全面审议了 北京宣言 、行动纲领 的执行情况，世界各国政府和国际组织更加重视妇女儿童事 业的发展。我国妇女儿童事业，在党和政府的领导下取得了 长足进步，中国妇女在 50 年里达到了西方国家妇女用上百 年时间实现的参政程度，经济高速发展使妇女儿童生存状况 迅速改善和提高，统一的法律和制度保障了妇女儿童发展目 标的贯彻落实， 广大妇女在政治、 经济、社会和文化生活中， 发挥着越来越重要的作用。 当前，我国正处在全面建 设小康社会的重要战略机遇期，正在积极建设民主法治、公 平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。广大妇女是建设社会主义物质文明、 政治文明、精神
3、文明的重要力量，少年儿童是国家的未来和 希望。妇女儿童得到全面发展是全面建设小康社会的必然要 求，也是社会更加和谐的重要内容。XX年，国务院开始实施中国妇女发展纲要 （XX-XX）和中国儿童发展纲要 （XX XX），五年来全国妇女儿童事业不断发展，为广大妇女广 泛参与现代化建设、施展聪明才智提供了广阔的舞台，为祖 国下一代的茁壮成长，促进经济社会全面发展做出了积极贡 献。我区目前妇女儿童人数占全区总人口的三分之二。加强妇女儿童工作， 事关全区改革、 发展、稳定大局。 区委、 区政府高度重视妇女儿童工作，出台了妇女儿童发展“两规 划”，各级各部门及社会各界同心协力、齐抓共管，使我区 妇女儿童事业
4、得到蓬勃发展， “两纲”、“两规划”的实施取 得了明显成效。妇女参与经济社会管理及决策，并在政治、 经济、文化、社会和家庭生活等领域享有更多权利；儿童教 育不断发展，卫生保健状况明显改善；妇女儿童工作管理与 服务网络进一步完善，全社会关心、支持妇女儿童事业发展 的良好格局初步形成。今年 3 月，我区被国务院妇儿工委再 次确定为全国实施“两纲”（XX-XX）示范区。这些成绩的取得，凝结着全区广大妇女儿童工作者的不懈努力和辛勤工 作，离不开社会各界的广泛关注和大力支持。在此，向全区 妇女儿童工作者和所有关心支持妇女儿童工作的有关单位、各界人士，表示衷心的感谢！尽管我区妇女儿童事业发展较快，但也还存
5、在一些问题，如妇女就业压力大，女职 工劳动保护不充分，贫困家庭、单亲家庭儿童的教育管理不 到位，等等。这些问题的存在，制约了我区妇女儿童事业的 发展，影响了妇女儿童“规划”目标任务的完成。因此，必 须进一步加强对妇女儿童工作的组织领导，切实加大工作力 度。各地各有关部门要坚持把妇女儿童工作与经济社会发展 工作同部署、同考核、同检查，帮助解决实际困难。要把保 障妇女儿童权益作为转变职能、依法行政、加强社会管理和 公共服务的一项重要内容，因地制宜，加大投入，为妇女儿 童事业发展提供良好的政策环境和机制保障。各级领导干部 要带头学习、宣传、实施“两纲”、“两规划”，充分利用法律、行政、经济、文化教育
6、等手段，把妇女儿童工作的各项 任务落到实处。二、突出工作重点，全面推进妇女儿童事业当前和今后一个时期，我区的妇女儿童工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和 落实科学发展观，认真学习和深入贯彻党的十六届五中全会 精神，以实施“两纲”为主线，认真做好“两纲”中期评估 工作，着力研究解决妇女儿童发展中存在的突出问题，努力 实现“两纲”发展目标。第一，将妇女儿童发展纳入“十一五”规划。刚刚闭幕的党的十六届五中全会，明确了 我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，各地各部门要深入学习、认真贯彻，结合 万州实际，编制好我区的“十一五”规划。在规划编制中， 要
7、把妇女儿童发展的相关指标纳入规划之中，有重点、分类 别地将妇女儿童发展的主要目标纳入经济和社会发展、就业 和社会保障、民主法制建设、科技、教育、文化、卫生等领 域，统筹安排，扎实推进，保证如期或争取提前实现万州 区妇女儿童发展规划提出的目标。第二，大力提高妇女的社会参与度。要认真贯彻男女平等的基本国策，重视 和支持妇女广泛参与经济、政治、文化等社会活动。认真研 究新时期妇女干部成长的规律，建立健全有利于女性成长成 才的培训、评价、使用等机制，确保女性与男性享有平等参 与经济社会建设和管理的机会。第三，切实抓好妇女儿童发展的薄弱环节。一是努力改善农村妇女儿童发展状况。 要把解决“三农”问题、推进
8、扶贫开发、落实民心工程与加 强妇女儿童工作有机结合起来，不断改善农村妇女儿童的生 存和发展环境。农村妇女是农业农村经济发展的主力军和农 村稳定的重要力量。要加大农村女性富余劳动力转移力度， 有组织地开展技能培训和劳务输出，为农村妇女向非农产业 转移创造更多的机会。二是促进妇女平等就业，提高妇女的 经济地位。要切实保障妇女获得平等的就业机会和分享经济 资源的权利，积极拓宽妇女就业渠道，发展适合妇女特点的 各类产业，提高妇女在第三产业、新兴行业中的就业比例。三是进一步发展教育事业。大力巩固“两基”成果，深入开 展妇女扫盲工作，保证适龄儿童特别是女孩子能上学读书。四是积极发展公共卫生事业。完善农村卫
9、生三级医疗预防保 健网、计划生育技术服务网，保障妇女儿童享有基本的卫生 保健服务。加强合作医疗、医疗救助和妇幼保健，妥善解决 农村妇女住院分娩等问题。推进社区卫生体系建设，加强流 动妇女人口的卫生保健和计划生育工作。五是强化妇女儿童 权益保护。坚持依法行政，加大行政执法和监督力度，严厉 打击侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪行为。第四，认真抓好“两纲”中期评估工作。一要高度重视。要把“两 纲”中期评估工作摆上重要议事日程，抓好分级、分部门的 自我监测评估。二要明确评估重点。着力抓好性别平等和儿 童优先发展工作机制的完善，“两纲”发展监测数据的达标。 三要做好评估后续工作。立足实际，不断探索、总结实
10、施“两 纲”的成功经验，不断完善工作机制，增添工作措施，保证 实施“两纲”示范区工作富有成效。三、狠抓责任落实，合力抓好妇女儿童工作发展妇女儿童事业，是全社会的共同职责。全区上下要齐抓共管，共同推进我区妇女 儿童工作不断迈上新的台阶。区妇儿工委要加强组织协调，完善工作机制，统揽全区妇女儿童工作，组织实施好 妇女儿童发展“两纲”、“两规划”。各成员单位要认真履行 工作职责，加强联系，密切配合，进一步加大支持力度，加大监督检查力度，保证实效。区妇儿工委办公室要深入基层 调查研究，面向社会宣传动员，增强服务的主动性和创造性， 促进全区妇女儿童工作规范、高效运行。各镇乡街道对辖区的妇女儿童工作直接负责
11、。要把妇女儿童工作纳入全 面建设小康社会总体目标， 纳入“十一五”规划和年度计划， 纳入单位目标责任考核。要积极创造条件，增加投入，保证 本单位、本辖区妇女儿童工作机构和人员充分发挥作用。区妇联和工会、共青团等组织要利用自身优势，进一步形成 关心支持妇女儿童事业的良好氛围。妇联组织作为党委政府 联系妇女群众的桥梁和纽带，作为推动男女平等基本国策贯 彻落实的重要力量，作为广大妇女儿童合法权益的维护者， 要在妇女儿童工作中发挥骨干作用，倾听妇女儿童的呼声， 维护和发展妇女儿童的利益，把广大妇女的智慧和力量凝聚 到建设重庆第二大城市及和谐万州上来。工会、共青团组织 要结合工作特点，积极主动地参与和支
12、持妇女儿童工作。社会各界要牢固树立妇女儿童优先理念，积极为妇女儿童工 作办实事、办好事，以实际行动关心、支持和保护妇女儿童。 新闻媒体要坚持正确的舆论导向，大力宣传男女平等的基本 国策和有关法律政策，讴歌新时期涌现的新女性，形成尊重 妇女儿童、保护妇女儿童的良好氛围，为全区妇女儿童事业 的健康发展创造良好的社会环境。广大妇女同志要自 立自强，奋发有为，为万州发展多做贡献，多创佳绩，实现 新时期女性的自身价值，赢得社会的尊重。广大青少年要刻 苦学习，健康成才，早日成为国家现代化建设的栋梁。同志们，关爱妇女儿童，发展妇女儿童事业，是我们义不容 辞的责任。全区上下一定要以“三个代表”重要思想为指导， 全面树立和贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，求实创 新，切实维护好、实现好妇女儿童的合法权益，推动我区妇 女儿童事业不断迈上新的台阶，为建设重庆第二大城市、全 面建设小康社会、构建和谐万州做出新的贡献！
