202X年区建筑节能改造与供热计量会议致辞

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1、区建筑节能改造与供热计量会议致辞文章导读:站在新的历史起点上,建筑节能墙改和供热 计量工作将以以科学发展观为指导,抢抓住国家深入推进西 部大开发历史机遇,以建设领域节能减排为主线,以科技进 步和提升能力建设为为突破口,以完善配套政策和技术标准 为手段。同志们:今天会议的主要任务是:贯彻落实全国和全区住房城乡 建设工作会议精神,总结建筑节能墙改与供热计量工作,部 署安排20XX年各项工作任务,交流经验,表彰先进。为全 面完成20XX年建筑节能墙改与供热计量工作目标任务,下 面我就全区建筑节能墙改与供热计量等方面的重点工作讲 几点意见。一、关于工作回顾,在住房和城乡建设部的支持和指导下,在自治区人

2、民 政府和厅党组的坚强领导下,在自治区在相关部门及各市县 人民政府的支持和配合下,全区住房城乡建设系统干部职工 求真务实、开拓创新、攻坚克难、奋力拼搏,全面超额完成 了 “十一五”和年度建筑节能墙改和供热计量目标工作任 务。重点作了以下工作:建章立制,扎实推进,建筑节能工作成效显着一是建筑节能目标任务全面完成。截止底,全区新建建 筑设计阶段执行节能标准的比率为100%施工阶段执行节能标准比率达%完成目标任务的 %其中五个地级城市竣工验 收阶段建筑节能标准的执行率为100%银川市城市规划区内实施65%勺节能标准,其他地级城市开展65%节能标准的示范工作。全区新增节能建筑万平方米,建成抗震节能示范

3、农 宅6800套。“十一五”期间累计新增节能建筑4413万平方米,全区累计已建成节能建筑5299万平方米,占全区既有民用建筑总量13777万平方米的新增节能潜力78万吨标 准煤/年,累计用于新建建筑节能的增量投资约53亿元。二是完善政策,强化监管,建筑节能标准的执行力大幅 提升。出台了民用建筑节能办法,印发了民用建筑节 能信息公示管理办法、民用建筑能效测评标识管理暂行 办法、建筑节能与墙体材料改革目标责任考核管理办法 等配套制度,标志着建筑节能政策法规体系基本健全;发挥 图审、施工许可、竣工验收备案关口作用,建立完善建筑节 能从设计审查到竣工验收备案全过程闭合监管体系,标志着闭合监管机制形成;

4、建立建筑节能墙改责任考核制度,与 五个地级市和18个县建设主管部门签订建筑节能墙改目标 考核责任书,组织对全区各市县建筑节能墙改目标责任完成 情况进行考核,做到年初建账、年中查帐、年底交账,切实 将建筑节能墙改各项目标任务层层分解,落实到位,标志着 建筑节能目标责任考核机制基本建立;强化建筑节能和新墙 材应用质量监管,组织建筑节能墙改专项检查,及时发现和 纠正建筑节能工程实施过程中的质量问题,规范建筑节能工 程各实施主体的质量行为,全面提升建筑节能标准的执行 力,标志全区监督检查成为常态。三是启动绿色建筑评价标识工作,率先实现我区绿色建 筑零的突破。印发了绿色建筑评价标识管理办法,代自 治区人

5、民政府编制完成绿色建筑“十二五”专项规划, 编制印发绿色建筑评价标识技术标准及政策汇编,成立 绿色建筑专业委员会。与住房与城乡建设部联合举办全区绿 色建筑培训班,我区 13位专家荣获国家绿色建筑评审专家 资格证书。“中房一东城人家工程”经专家评审、我厅审核 及住房和城乡建设部批准备案,被授予首字绿色建筑设计标 识二星级称号。标志着我区开展绿色建筑评价标识工作机制 已经建立,发展绿色建筑的政策和市场环境已经形成。四是攻坚克难,全面完成我区“十一五”既有居住建筑 供热计量及节能改造工作任务。按照关于加强既有居住建 筑供热计量及节能改造工作的通知要求,我厅会同自治区 财政厅分三批下达了全区200万平

6、方米改造任务及配套资金,在各市县的共同努力下,“十一五”期间累计完成既有 居住建筑供热计量及节能改造面积208万平方米,占改造任务的104%,完成改造任务58万平方米,银川市改造任务量大,完成效果好,质量高,速度快;县做到应改尽改,完成改造 面积51平方米,改造面积占全县既有建筑总量的95%以上。改造过程领导重视,宣传到位,改造效果好,群众满意,由 动员住户改到住户要求改。通过改造节约了供热成本和住户 采暖费,提高了供热效率和热费收缴率。五是积极开展国家机关办公建筑和大型公共建筑节能 监管体系建设。提请自治区人民政府成立了节能监管体系建 设工作领导小组及办公室,起草印发了国家机关办公建筑 和大

7、型公共建筑节能监管体系建设工作方案,制定国家 机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计工作方案,在全区 范围组织开展民用建筑能耗调查统计工作,固原、等市县已 完成建筑节能及能耗信息统计调查。抢抓机遇,创新工作,可再生能源建筑规模化应用稳步 推进。一是建立健全政策环境。认真贯彻落实自治区人民政 府关于加快发展新能源产业的若干意见文件精神,由我厅 代拟,自治区人民政府批准发布了民用建筑可再生能源建 筑应用发展规划,制定印发了民用建筑太阳能热水系统 应用管理办法,编制发布了民用建筑太阳能热水系统应 用技术和产品目录。二是实行强制配建机制。从1月1日起,在五个设区市城区 12层以下住宅、宾馆、公寓、宿舍 等

8、有热水需求、具备应用条件的民用建筑统一配建太阳能热水系统,并实现太阳能建筑应用同步规划设计、同步施工、 同步验收,全面推动我区太阳能建筑一体化规模应用。截止 底,我区可再生能源建筑一体化应用面积达330万平方米。三是示范市县、示范项目重点推进。我区中卫农村光伏屋顶 发电项目、“惠农区群众文化活动中心”列为国家太阳能光 电建筑一体化应用示范项目,银川市、海原县被住房和城乡 建部、财政部确定为可再生能源建筑应用示范城市和示范 县。四是自治区财政支持力度加大。自治区财政从可再生能 源专项资金中划拨 6000万元,支持我区可再生能源建筑应 用示范工程建设。年内两厅联合组织了两批区内可再生能源 建筑应用

9、示范工程,对银川一中、中学、高级中学、彭阳县 城太阳能路灯、学校和医院等 8个列入第一批示范工程的项 目给予3105万元的资金补助,同时对两个列入国家光电建 筑一体化示范项目分别给予 600万500万元的奖励,有效推 动我区建设领域可再生能源规模化应用的健康发展。以节能、节地节材、利废为导向,大力推进新型墙体材 料生产应用。一是积极引进、研发和推广应用新型墙体材料技术、产 品、工艺和设备。支持新墙材企业重点研发节能自保温或复 合保温的煤矸石烧结制品,形成与结构同寿命自保温或复合 节能保温新墙材体系。成立课题组,对“煤矸石页岩自保温 砌块”、cl新型节能抗震结构体系、hs系列建筑节能结构体系和j

10、t砖自保温结构体系进行专题研究,并开展试点示 范工程建设,在示范工程基础上,编制发布地方标准,在全 区范围内推广应用,切实做好节能抗震新型墙材和结构体系 推广应用的项目筹备。中节能新材料有限公司研制的煤矸石 页岩烧结自保温砌块, 已形成20万m 3产能,在石嘴山市汉 唐庭院住宅小区进行试点应用;奥伯环保建材有限公司和东 方建材厂研制的烧结多孔砖,已形成250万块标砖产能,已在贺兰县宝庆花园住宅小区试点应用。二是支持建材企业更新改造和技术升级。积极引导企业 充分利用本地粉煤灰、硫石膏、工业废渣等,发展符合建筑 节能轻质高强的复合墙板和蒸养制品以及南部山区高孔洞 率、高质量的粘土类墙材制品。改造和

11、新上砖、砌块、板材 3种类型新型墙体材料产品生产线8条。节能保温新型墙体材料的生产已经逐步走上自动化,新型墙材产业结构逐步调 整,发展势头良好。目前,我区符合建筑节能轻质高强的复 合墙板、复合节能保温砌块以及烧结蒸养制品等各类新型墙 体材料规格齐全,能够满足各种结构体系民用建筑工程应 用。三是完善制度,培育新型节能建筑体系,加型墙材规模 化推广应用。制定印发回族自治区新型墙体材料产品认定 管理办法发第 35号)、关于发布墙体材料推广应 用和限制、禁止使用技术产品目录的通知,成立“新型墙体材料产品认定委员会”,建立我区新型墙体材料推广应用评审专家库,完善新型墙体材料推广应用技术支撑体系。 经组织

12、评审,将 asa外墙复合保温板等 11个项目列入新型 墙体材料示范项目,将市阳光骄子c、d区二期等3个工程列入新型墙体材料示范工程。举办石嘴山市汉唐庭院“煤矸 石页岩烧结自保温砌块节能体系”应用现场观摩会,通过示 范观摩,引领和带动优质节能自保温结构体系的新型墙材的 生产和应用。四是新墙材应用成效显着。截止底:新墙材产量达到亿 块标砖,完成目标任务的 %新型墙体材料产量占墙体材料 总量比例达到64%完成目标任务的107%节约标煤万吨, 完成目标任务的108%利用工业废物230万吨,完成目标任 务的106%,减少co2排放万吨,完成目标任务的135% “十 一五”期间累计完成新墙材产量亿块标砖,

13、节约土地亩,节 约标煤万吨,利用工业废物 860万吨,减少co2排放万吨。扎实推进城镇供热计量改革一是完善政策措施,加大供热计量改革推进力度。自治 区人民政府印发了关于加快推进供热计量改革的意见, 同时会同自治区物价局印发了关于实施供热计量收费的指 导意见,明确了供热计量改革的目标、任务、措施和要求。回族自治区城市供热条例已报自治区人民政府和人大审 议。10月-11月,自治区政府督查室联合我厅对五个地级市 供热计量改革工作进行了督查。底,结合“明珠杯”城市规 划建设管理竞赛活动考核验收,对全区供热计量改革工作进 行了专项考核。通过督促考核,各地供热计量改革步伐明显 加快,积极制定相关配套政策,组织供热计量培训,召开供 热计量产品推介会,落实开发商和供热企业主体责任,供热 计量装置安装面积大幅度增加,为全区开展供热计量改革奠 定了基础。二是新建建筑同步安装供热计量设施。从 1月1日起, 竣工验收的新建建筑必须同步安装供热计量设施和室 1 2 3

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