202X年区妇联关于基层组织建设工作情况的汇报

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1、区妇联关于基层组织建设工作情况的汇报加强妇联基层组织建设,是保证妇女工作顺利开展的基 础和活力源泉,也是做好党的群众工作的基础。今年又逢社 区基层组织换届之年,为了推动社区妇女组织通过社区换届 得到进一步巩固和加强,今年以来,区妇联采取深入基层, 通过听取部分街道和社区有关领导的情况介绍、发放调查 表、召开座谈会等形式,对全区妇女组织建设中存在和面临 的问题进行了调研和探讨,并形成了建设性意见。一、全区妇女组织建设的基本情况近年来,我区各级妇联组织按照 “夯实基础,拓宽领域, 分类指导,突破难点,抓好典型”的工作思路,在组织网络、 干部队伍、工作机制、加强领导等方面不断强化措施,认真 贯彻实施

2、上级妇联制定的妇联组织建设规划,使全区基本形 成了纵横交错的妇女组织网络,妇女干部队伍素质明显提 高,为全区妇女工作的创新发展奠定了坚实的基础。1、拓宽领域,建立健全妇女组织网络。全区共辖4个街道、139个社区,区、街道、社区三级妇女组织健全。根 据青岛市妇联关于进一步加强我市城市社区妇女组织建设 的实施意见精神,区委办转发了区妇联关于进一步加强 全区妇联基层组织建设的实施意见,将4个街道妇联改建为街道妇工委,社区妇代会改建为社区妇联。目前,全区共 建有街道妇工委4个、社区妇联139个,区直妇委会(妇工委)4个,团体会员242个(工会女职工委员会)、在民政 部门登记注册的妇女社团 1个;各街道

3、在非公有制经济组织中建有妇女组织10个、机关事业单位妇委会 13个。2、优化结构,提高妇联干部队伍素质。各级妇联组织 通过充实调整、强化培训、加强实践锻炼等措施,不断提高妇联干部队伍的综合素质。目前,区妇联8名干部,除1名同志本科在读外,其余 7人全部为大学本科学历、党员,平 均年龄岁;4个街道妇工委配备 6名妇女干部,平均年龄岁, 5名同志为大学本科学历、4名党员;139个社区妇联主任平 均年龄为岁,大专及以上文化程度的43人,占%高中及以下文化程度的96人,占% 4个区直部门妇委会主任均由单 位中层以上女干部兼任。3、创新机制,增强妇联基层组织活力。区妇联机关率 先垂范,建立健全学习、会议

4、、活动等各项规章制度,实施 机关工作再造流程,不断提高机关效能建设,丰富机关文化 内容,努力打造学习型、创新型机关。区妇联根据每年的工 作任务制定实施意见,对基层妇女工作实行年度考核,健全 完善了全区妇联系统争先创优考核机制。坚持在基层妇女组 织、妇女干部中开展“先进妇联(妇委会)、优秀妇女干部 等各类评选表彰活动,进一步激发了基层妇联组织和妇女干 部的工作积极性。制定、推行妇联常执委、妇女代表联系制 度,通过加强培训、调研,开展建言月和各类联谊、走访活 动和深入开展实践“贴心娘家”服务品牌,争做“妇女姐妹 贴心人”等主题活动,不仅加强了与各界妇女的沟通联系, 而且提高了妇联干部服务大局、服务

5、妇女群众的能力和水 平。街道妇工委均建立了划片定期联系和工作例会制度;各 社区妇联较好地坚持了会议、学习、活动等制度,认真做好 上情下达、落实上级工作部署、因地制宜开展活动,并建立 了档案制度,及时做好社区妇女工作、活动等各类台账资料 的记录整理和归档工作,使社区妇女组织工作逐步制度化、 规范化。4、创新载体,在服务大局和服务妇女中发挥积极作用。 围绕区委工作大局和上级妇联的工作部署,各级妇联组织坚 持服务大局、服务妇女、服务基层,组织带领广大妇女为全 区的三个文明建设做出了积极贡献。近年来,通过推出创业 项目、争取创业小额贷款、每年举办妇女专场招聘洽谈会、 创业咨询会、项目推介会、syb培训

6、班、设计注册“樱嫚儿” 面点商标,特别是重点实施“新崂山、新女性”素质培训工 程等,为城乡妇女增收致富、自主创业提供了全方位服务, 进一步深化了 “双学双比”、“巾帼建功”竞赛活动。通过 创办全省首家电视妇女学校,创作妇女题材专题歌曲、举办 “崂山巾帼多风采”专题歌会,实施“母子携手网上行”网 络教育,开展优秀治家格言“进社区、进楼道、进家庭”活 动,举办“和谐家庭”健身操大赛,编写家庭美德事迹,创作录拍德大妈说道德电视系列节目等活动,大力弘扬了 文明新风,提高了全区广大妇女和家庭成员的文明素质,增 强了社会影响力。通过开展形式多样的普法宣教活动,创制 反家庭暴力救助服务“一通”,切实关注外嫁

7、女待遇和外 来务工女性权益,大力实施“崂山无孤儿工程”和“春蕾计 划”,开展爱心阳光夏令营、3+1牵手女童援助等行动,有效地维护了妇女儿童的合法权益,推动了妇女工作的创新发 展,全区妇女工作先后荣获山东省“三八”红旗集体、省先 进妇联和青岛市妇联工作标兵单位等多项集体荣誉。二、妇联组织建设工作中存在的主要问题1、基层妇女组织建设发展不够平衡。主要表现为:一是纵向网络与横向网络建设不平衡。目前,全区妇女组织建设纵向已到底,但横向不到边,基层妇女组织仍以传统的 行政社区妇女组织为主,而新型经济社会组织、妇女联谊等 组织形式缺乏。二是在功能发挥上各街道、社区之间存在差 异。全区大多数社区妇女工作活跃

8、、活动经常、群众参与率 高;由于受到社区大小、经济强弱、文明社区建设发展快慢 等诸多因素的影响,仍有少部分社区只是在每年“三八”、“母亲”节等重要节日组织活动,群众参与率较低。2、妇联干部队伍的结构有待改善、素质有待提高。目前,全区街道以上14名妇联干部中仍有1人为混岗、5人为 事业编,部分妇联干部的成长进步受到身份的制约;基层社 区妇女干部的文化程度、年龄结构呈现“金字塔”形,即越 到基层社区妇女干部的学历状况越低、年龄越大,一定程度 上影响了社区妇女工作的顺利开展;部分社区妇联干部习惯 于传统的工作方式,不能主动有效地探索新时期妇女工作出 现的新问题;部分年轻妇女主任工作经历单一,基层工作

9、经 验缺乏,独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。3、基层妇女工作的力度须进一步强化。近年来,社区 妇联组织在参与基层民主管理、代表维护妇女合法权益等方 面有弱化现象,70%勺社区妇联主任基本是社区的工作人员, 大多数以计划生育和中心工作及社区的临时性工作为主要 任务,基层妇女干部存在的 “兼职多、任务重”等实际问题, 导致一些社区妇联主任种了别人的田,荒了 “妇女工作的地”。此外,“村改居”后社区妇女工作对象增多、内容增 加、任务加重的新形势,也为社区妇联组织提出了新课题。4、基层社区妇联干部、妇女工作的待遇需要加强。从调查情况看,目前基层妇联干部的政治待遇偏低,全区社区 妇联主任进社区“

10、两委”班子的比例仅为%与“两纲”目标要求差距较大。社区妇联干部的经济待遇普遍偏低,全区 仍有23%勺社区妇联主任工资占所在社区“两委”成员工资的50%以下;有12名社区专职妇联主任与计生主任的工资存 在不同程度的差距。社区妇女组织经济实体匮乏,活动经费 单一,主要从社区行政经费中列支,无其他补充渠道,部分 经济条件较差的社区,现有经济资源有限,社会资源较少, 妇女活动经费紧缺,妇女组织开展服务和活动的难度较大。三、加强妇联组织建设的建议与思考全面加强基层妇女组织建设,是增强妇女组织生机和活 力、提高妇女工作水平的基础。今后工作中我们应坚持“巩 固覆盖面,扩大影响力,增强有效性,推进规范化”的工

11、作 思路,从强化组织网络建设、干部队伍建设、创新组织活动 机制入手,切实有效地推进基层妇女组织建设。1、构筑开放式的组织网络,扩大妇女组织的影响力。本着“哪里有妇女,哪里就有妇女组织,哪里就有妇女工作” 的原则,采取灵活多样的方式,积极拓展妇女组织网络,进 一步扩大妇女工作的覆盖面,提升妇女组织的社会影响力。 在抓紧抓实基层妇女组织纵向网络建设的基础上,花大力气 抓好横向组织网络建设。一是积极依托党建促进妇建,把新 经济领域妇女组织建设工作纳入党的建设的整体格局,依托 党建优势,突出配套功能,在党组织的带领下加强妇女组织 建设,做到与党组织建设同加强、同推进。二是加强社区女 性团体会员组织建设

12、。各级可以根据妇女群众从业分布等情 况,探索建立创业妇女联谊会、外来妹读书会等各类妇女联 谊组织,整合社会有效资源,夯实社区妇女组织的基础,更 好适应新形势下妇联组织社会性、群众性、统战性的要求。三是充分发挥妇联常执委、妇女代表、妇女小组长等骨干作 用。积极发挥她们与妇女群众联系密切、联系广泛的优势, 畅通妇女组织与妇女群众的联系渠道,增强妇女工作的联 系、渗透、代表和服务功能,不断提高基层社区妇女工作的 针对性和实效性。四是立足实际,大胆探索,培育和建立以 农村妇女为基础,以产业为依托,以服务、项目和合作经济 为纽带的辖区妇女协会,同时,紧紧围绕社区居民物质、文 化、生活等方面的需求,积极创

13、办巾帼社区服务实体,加强 基层妇女阵地建设,提高服务群众、服务社区的水平,实现 社会、经济效益双赢,不断增强基层社区妇女组织的实力和 活力。2、建设高素质的干部队伍,增强妇女组织的凝聚力。 建设一支素质优良的基层妇女干部队伍是做好新时期妇女 工作的保障。为此,一是把好“入口关”。要把政治素质好、 熟悉社区管理、善于做群众工作的优秀年轻女性、优秀女大 学生充实到社区妇女工作岗位上来,为她们提供锻炼成长的 舞台,从源头和根本上提高妇女干部的能力和素质,不断增 强基层妇女领导班子和干部队伍的活力。二是搞好“培训 关”。要坚持“以人为本、妇女工作与妇联干部同步发展” 的指导思想,积极适应形势任务要求,

14、拓宽培训内容,通过 加强政治理论、国情区情、经济政策、领导艺术、业务知识 等多方面的培训,努力提高基层妇女干部在社会主义市场经 济条件下参与经济、处理矛盾、服务妇女的能力;三是把好“考核关”。要通过广泛征求各级领导干部意见、在妇女群众中进行测评等方式, 加强对各级妇女干部德、 能、勤、 绩等方面的考核,同时积极向党委组织部门推荐工作成绩优 异的妇女干部,从而在各级妇女干部中形成“有为才有位, 能上也能下”的工作奖惩机制。3、建立高效能的运作机制,增强妇女组织的战斗力。科学、规范、高效的基层组织管理体制,提高基层妇女组织 的工作效能,是增强妇联组织战斗力的重要保证。一是建立 完善社会化的共建机制

15、。要始终坚持党建带妇建的原则,把 妇女组织建设及时纳入党建总体规划,统一部署,共筑共建。同时,也要充分利用各种协调小组办公室设在妇联的有利条 件,整合社会资源,完善社会化共建机制。二是健全完善规 范化的活动机制。要继续坚持各项有效的工作活动制度,通 过定期召开工作汇报与交流会,确立妇联工作责任制、工作 督查制等,将各项工作以制度的形式落到实处。三是建立完 善科学化的考评机制。在建立完善妇联系统逐级考评、加强 对基层妇联规范化管理、实施妇联系统先进集体和先进个人 的评比表彰制度的基础上,进一步加强动态管理,注重日常 考评和工作调研的经常化,使基层妇女工作有指标可量化、 有进度可参考、有绩效可评定,更好地调动基层妇女干部的 工作积极性和主动性。

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