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1、区第二次全国农业普查工作总结*在区委、区政府高度重视，有关部门密切配合下，我区 各级普查机构共同努力，精心组织，周密安排，真抓实干， 广泛动员社会力量，工作得到顺利推进，较好地完成普查各 阶段工作任务，取得了较为显著效果。现将我区普查工作开 展情况及主要体会总如下：一、工作成效狠抓落实，奠定了推进农业普查工作的基础。一是抓机 构落实。我区于 XX年11月成立了以区政府辛国荣副区长任 组长的农普领导小组及农业普查办公室。镇街于XX年3月底以前成立了由政府主要领导挂帅的农业普查领导机构，开 成了强有力的组织领导体系和办事机构，为农业普查的顺利 推进奠定了组织基础。二是抓人员配备。区农普从农普成员
2、单位抽调8名业务骨干负责日常工作，精心选调了2350名的普查队伍，为组织实施普查各项工作奠定了人力基础。三 是抓经费落实。在区镇政府的高度重视下，落实并拨付到位 了必须的普查经费，为顺利完成各阶段普查工作提供了资金 保证。其中：区级普查经费 95万元，镇街普查经费 108万 元。四是抓办公条件落实。区农普办新装修办公用房55平 米，购置计算机5台，抽调普查车1辆；各镇街均落实了镇 街普查机构的办公用房等办公条件，基本满足了开展农业普 查工作的需要。五是抓普查物资落实。及时分发市农普办统 一制作的各类普查表、宣传品等物资，区农普办统一采购了 签字笔、文件夹等工作必须品，把普查物资及时足额发放到
3、普查员的手中，提供了开展工作必须的物资保障。合理安排，培训了高素质的普查队伍。一是科学制定培 训计划。为适应农业普查信息量大、指标体系复杂、对普查 队伍素质要求高的特点，制定了分阶段、分层次、分对象、 因地制宜逐级培训的科学规划。二是精心组织业务培训。农 业普查动员的普查人员、指导员、普查员队伍达2500余人我区采取由区农普办先训练师资、摸索经验，通过先区后镇 再村社的模式直接培训普查指导员和普查员，保证了不同层 次普查人员的业务素质。三是培训与工作有机结合。农业普 查工作环节多、业务性强，将培训与工作有机结合，不仅提 高了培训效率，扩大了培训面，也增强了培训的针对性。四 是加强业务交流。强化
4、区镇普查工作人员的业务学习，适时 组织业务讨论，把国家方案与我区具体实际紧密结合起来， 有效保证了工作质量。划区绘图，形成了防止普查登记差错的工作链条。为了 便于开展农业普查清查摸底和现场调查登记工作，避免重 复、遗漏，认真制定了农业普查区域划分及地图绘制工作细 则，印制了区域划分和区域地图绘制表，在进行行政区划清 理和地址码确认的基础上，精心开展了普查区、普查小区划 分及地图绘制工作，现了区域划分地图中确保辖区内所有地 域被普查小区完整覆盖的要求，形成了一个有效防止普查登 记中重登、漏登的工作链条，为确保全区农业普查高质量奠 定了牢固的基础。精心组织，开展了区级农业普查综合试点。农业普查综
5、合试点既是普查准备工作的重要环节，也是获得普查经验的 唯一途经。为组织好试点，*区农普办拟定了*区农业 普查综合试点方案。在市农普办、澄江镇及相关村社的大 力支持下，利用一周时间在澄江镇北泉村成功进行了全区农 业普查综合试点，完成了普查各阶段工作的实战演习。通过 试点，获得了组织开展全区农业普查各阶段工作的经验，发 现了普查工作中可能出现的问题，为全区各级普查机构提供 了完整的开展农业普查工作的组织方法和实战经验。各镇街 参与这次综合试点的业务骨干也获得了不可多得的实践机 会和富有成效的锻炼。广泛宣传，营造了良好的普查氛围。首先，落实机构， 完善规划。区、镇普查机构均设立宣传组，落实了人员和责
6、 任，联合区委宣传部对全区普查宣传动员工作进行了总体安 排，明确了各级普查机构、有关部门、新闻媒体的普查宣传 任务和职责，制定了切实可行的宣传规划。其次，形式多样，注重实效。发挥领导的影响力，通过讲话、调研等形式扩大宣传效果。发挥政府的号召力，通过印发农业普查公告、市 普查办统一印制的致被调查单位的公开信等多种形式增强 宣传功效。采用散发普查宣传材料、挂横幅、贴墙报、出板 报、刷些标语、出动宣传车，设立宣传站等形式，形成宣传 声势。第三，集中宣传，掀起高潮。12月是全市农业普查宣传月，我们抓住时机，于 12月17日在歇马镇解放台举办的“农业普查宣传日”活动盛况空前，形成了 “农业普查闹* 的热
7、烈氛围。领导讲话、知识专栏、广播电视专题节目、等 形式多样的宣传活动同时展开，实现了报纸上有文章、电视 上有图像、广播里有声音、网页上图文并茂的全方位宣传热 潮。据统计，全区新闻媒体刊登、播发普查动态、文章、专 题片85篇次，出动宣传车 90多辆，张贴普查公告千余份， 制作悬挂各类宣传横幅标语300多条，散发致调查对象公开信12万余张。广泛的宣传为普查工作顺利进行发挥了不可 估量作用。周密部署，保证了清查摸底高质量。清查摸底是农业普 查调查登记的工作基础，关系到农业普查的成败。根据普查 方案要求，区农普办制定了详细的清查摸底日程安排，层层 建立了质量控制责任制度。 去年11月下旬，研制印发了*
8、 区第二次农业普查清查摸底工作实施细则，并12月上旬及时召开全区农业普查清查摸底会，对全区清查摸底工作进 行了交流检查和再部署；根据需要适时召开工作协调会议，通报工作进展，落实任务，夯实责任，交流不同镇街工作开 展情况，协调解决存在问题。在清查摸底工作进行中，区普 查办设置专职业务答疑人员加强工作指导。组织工作督查， 深入基层村社检查指导，促进了摸底工作的开展。认真审核 摸底表，对摸底资料进行普查员自审、互审和会审，确保数 据真实。对摸底汇总结果进行认真分析评估。安排查遗补漏， 开展清查摸底“回头望”工作，力争实现“村不漏社、社不漏户、户不漏人”的普查目标。克难攻坚，普查登记工作进展顺利。在农
9、业普查现场登 记过程中，严格按照国家的普查方案和市农普办的统一规定 开展工作。明确区普查办各职能组及其工作人员的职责，落 实分管领导。及时召开业务人员协调会，研究解决基层在现 场操作中的难点和问题，认真组织农业普查督导检查，发现 问题及时纠正。农业普查登记阶段，为确保普查登记顺利进 行，区办及时抽调了 23名业务骨干，分镇包干，落实责任， 以数据质量为核心，从 XX年元月1日开始，对17个镇街进 行全面督导检查，副区长辛国荣同志亲临农户家中实地检查 指导农业普查登记工作。区农普办每隔十天定期召开镇街农 普办主任会议，交流入户登记工作开展。在登记中，要求各 级普查指导员和普查员必须佩带或主动出示
10、证件，认真填写 登记表，字迹工整、清晰，避免指标的漏填。对登记资料进 行认真审核，逐一签名以明确责任。 在实施登记填表过程中，*及时了解和掌握登记进度及存在问题，采取应对措施，规范 操作，避免随意性和人为错误。普查快速汇总结果符合 实际。为确保普查登记工作顺利进行，排除人为干扰，保证 普查质量，要求各级普查机构和普查人员将法制宣传与普查 登记相结合，耐心细致地做好普查对象的宣传解释工作，较 好地消除调查对象的思想顾虑，确保了普查登记资料真实可 靠。严把审核和验收关，确保普查数据质量。为确保数据登 记质量，我区各级加大了审核力度，强化抽查验收工作。一 是在编码工作前对普查表组织认真复查、抽查和质
11、量验收工 作，重点是消灭原生性错误， 防止重漏现象，保证登记质量 二是要求编码工作务必在区农普办培训和组织统一进行，并 在普查表编码后对普查表进行检查验收，重点是填写质量， 数据的平衡关系和人工逻辑关系，以及装订是否符合要求 等。经过近四个月的反复审核，将差错消灭到了最低限度， 确保了普查数据质量，同时也保证了光电录入工作的顺利进 行。二、具体做法：总结经验，理清农业普查工作思路。为了有效推进普查 工作，我们认真总结了历次大型普查的工作经验，明确了开 展农业普查的基本思路，围绕普查质量这一核心，狠抓数据 质量控制、普查宣传两个关键，从整体上提高普查队伍的创造力、凝聚力和战斗力，实现普查登记高质
12、量、数据审核高 标准、普查网络平台搭建高水平、普查资料开发利用高水平 四个目标，确保组织领导、工作经费、制度保障、责任落实、 进度适时五个到位，注意解决普查工作中存在的问题，使全 区普查工作平衡进展、顺利推进。精心部署，提供普查成功的组织保证。农业普查是一项 规模大、涉及面广的庞大系统工程，时间、技术性要求严格，参与人员众多，必须有一整套严格的组织管理办法，才能健 康有序地开展。为此，我们在组织管理上狠下功夫。一是科 学合理地安排工作流程， 根据各阶段工作内容、目标和要求， 按年、按月甚至按周、按日做出安排，全区统一步调，按计 划实施。二是扎实部署各阶段工作。农业普查业务工作多， 我们对每一项
13、工作都提前安排，认真部署，以会代训，落实 措施。三是强化工作检查。区镇保持经常联系，了解进度， 询查问题，并利用*区农普网通报进度，加强信息交 流。做到勤检查、勤指导、勤解决，及时发现薄弱环节，积 极研究解决办法。在检查中注重总结基层、基础工作经验并 加以推广，使每个阶段的工作有安排、有落实、有督导、有 效果，以保证整个普查工作的有序推进。制定了各阶段质量 控制实施细则，建立了严密的农业普查组织管理制度，保证 每一阶段的每一项工作都要求明确、责任到人。落实责任，发挥政府行为的巨大优势。组织实施大型国 情国力调查，属政府行为，发挥政府的组织领导作用，是保 证普查成功的关键。今年的农业普查能够在时
14、间紧、任务重 的情况下有步骤、高标准、高质量完成，就是充分发挥了政 府行为的巨大优势。一是政府部署。区镇政府按照国务院要 求，及时印发关于开展第一次经济普查的通知，成立政府领 导挂帅的经济普查领导机构，部署了普查工作。二是政府启 动。区、镇、村层层签订农业普查目标管理责任书，实行行 政首长负责制，落实了政府在普查工作中的责任。三是政府 推动。在普查工作各个阶段，区镇政府适时召开领导小组会 和普查工作会，部署普查工作，协调各方行动，解决存在问 题。四是政府领导参与普查。在我区普查工作的各个阶段， 政府领导都出现在普查一线，对普查工作具有明显的推动效 应。农普工作实践表明，正是由于普查政府行为得到
15、了落实， 普查工作得到政府主要领导的重视，才保证了全区各方面思 想认识的统一，促进了普查工作的顺利开展。加强协作，形成普查工作的整体合力。农业普查涉及社 会的方方面面，离不开各有关部门的配合与协作。为此，我 区于XX年底成立了由区委、区府府 18个部门和单位组成的 *区第二次农业普查领导小组，并制定了领导小组成员单 位职责分工，确定了部门抽调人员和联络人员，保证了普查 工作机构的正常运转。区财政局大力支持普查工作，根据工 作进展，克服困难千方百计安排普查经费，为全区经济普查 顺利进行提供了保障；宣传部门精心组织各新闻单位大力配 合，为普查营造了良好的社会氛围；公安等部门积极提供部 门行政登记资
16、料，为普查清查摸底和正式登记工作提供了依 据。由于各部门的积极配合，保证了全区普查工作的协调运 转和各阶段任务的圆满完成。开展督察，促进普查工作的顺利推进。为保证各地工作平衡进展，及时发现和解决存在问题，我们根据全区普查工 作实际，适时组织农业普查工作督察。先后对17个镇街农业普查“三落实”、人员培训、宣传动员、清查摸底等工作 进行了全面督察。通过适时组织督察，发现了先进典型，解 决了棘手问题，制定了提高普查质量的方法措施，推动了全 区普查工作的顺利开展。三、工作打算：做好全区农业普查资料的发布工作。待国家数据反馈后按照市农普办的统一要求及时发布农业普查公报。完成农业普查资料的整理、编印和开发利用工作。根据市农普办反馈最终数据尽快编辑出版普查数据资料，同时重 点做好农业普查资料的开发利用工作，充分发挥科研院校等 各界力量，利用丰富的农业普查资料，围绕农村经济的重点
