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1、区安监局年度依法行政工作总结20XX年，在区委区政府的正确领导下，在上级业务主管部门和区法制工作办公室的具体指导下，我局结合区安全生 产工作实际，不断创新工作机制，狠抓队伍建设，完善各类 制度，强化执法监督，使安全生产执法监察工作逐步走向法 制化、制度化、规范化的轨道。根据“法治政府建设”指标 考评标准，我局自我评分 101分（含加分项目），现将依法行 政工作情况报告如下：一、领导重视，不断加强执法队伍建设。我局一贯高度 重视行政执法工作，始终把提高全体干部职工的法制素质作 为提高依法行政能力的关键环节来抓，通过走出去、请进来 的方式，大力开展执法队伍建设：一是加强行政执法队伍建 设，坚持在编
2、执法人员均持证上岗制度。执法人员都取得了 市政府颁发的行政执法证， 持证上岗率达到100%二是坚持 公务员学法制度。经常组织开展法制专题讲座、执法调研、 执法交流等活动，开展一年两次xx区安全生产执法监察员培训，邀请局法律顾问及深圳大学法学院教授解读法律法 规，并对安全生产执法疑难问题现场交流及解答，对100人（次）执法人员进行执法培训。11月，我局派员参加了市经 贸信息委举办的安全生产行政执法人员执法能力提升专项 培训以及安全生产行政执法案卷考核评议活动，提高了安全 生产行政执法队伍的综合素质和业务能力，为我局依法开展 安全生产标准化建议、企业分类分级、危险化学品、事故多 发企业、及安全托管
3、等专项工作提供有力保障。一支高素质 的安全行政执法队伍基本形成，为安全生产行政执法工作奠 定了良好的基础。二、完善制度，不断规范执法行为。我局严格依法行政， 力争在工作中实现零投诉、零复议、零诉讼。（一）建立健全执法制度。自新安全生产法出台， 为便于执法，我局编制与新安全生产法对应匹配的 XX 区安全生产违法行为行政处罚执法参考，共梳理出行政处 罚条款53项，汇编成册发放给每个执法人员。（二）严格规范执法行为。我局认真研究中华人民共和国安全生产法、行政许可法、行政处罚法、行 政复议法，依法对与安全生产相关的行政事项进行合法性 把关，对全局和街道安监执法中队的安全生产法律文书材料 进行审核，严格
4、按照法律、法规、规章规定的程序按期审理， 要求各执法人员依照执法文书的要求，规范、准确地填写有关内容，对适用的法律依据，载明法律依据的全称，引用条文 具体到每一条、每一款、每一项，确保执法文书的法律效力。 根据新修订的安全生产法、行政诉讼法相继颁布实 施后，与其配套的相关安全生产部门规章等也陆续进行了修订和重新发布的新情况，重新修订了行政处罚内部审批流程相关事项暂行规定（修订）；（三）坚持案审制度。对于执法人员做出的行政处罚， 我局法制科均严格审核把关，对于给予5万元以上罚款及没收违法所得的行政处罚的，都须经由局案审会集体讨论决（四）不断完善依法决策机制。 我局凡是做出重大决策、 政策，都要经
5、过调研、咨询、讨论等环节，凡是涉及重要行 政许可、重大行政处罚的事项，都要逐级审批、集体讨论决（五）规范执法行为，全面推行说理式行政处罚文书的 运用。执法人员在执法中做到了持证执法，不越权执法、不错位执法。正确履行好国家安监总局24号令安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定的相关要求， 不断提高和谐执法、效能执法的能力和水平。在推进实行说 理式执法过程中，坚持做到对行政相对人把法理说透、把事 理说明、把情理说通，不断提高案件办理质量。到目前为止 总计办理安全生产行政处罚案件79宗，没有违反规定、程序办理的行政案件。（六）执法中体现人性化。在执法过程中，我们要求执 法人员每到一个企业都
6、要指出该企业存在什么问题，违反了 什么法律法规，可能造成什么后果，应该如何整改。执法人 员在监督检查中发现违法行为，认真执行先教育规范、再限 期整改、最后依法处罚的“三步式”执法程序，充分体现执 法的目的不在于罚款多少，而在于督促企业整改隐患，有效 减少和防范事故，把执法与服务有机统一、与促进企业发展 有机结合，真正取得企业的理解和支持。（七）做好案件登记备案工作。根据市经贸信息委转发关于进一步规范安全生产行政处罚案件备案工作的通知（深经贸信息安监字20XX107号）的精神，截至12月底， 我局在市经济贸易和信息化委员会共备案5万元以上安全生产行政处罚案件2宗、2万元以下局安全生产案件 44宗
7、、全 年备案5万元以下街道安监执法中队安全生产行政处罚案件35 宗；（八）建立规范的“政务公开”运行机制。将我局职责 范围行政服务、行政审批等全部向社会公开。其中涉及行政 许可1项，其它行政服务 5项，并将每一项行政服务的办事 流程全部在局网上公开，并向全社会公开承诺：所有行政服务、行政许可在法定时限内完成审批且不收取任何收费。截止到12月底，我局完成危化品经营许可证的审批、发放101家，生产安全事故应急预案型式审查及备案登记213宗、易制毒备案15家，重大危险源企业备案 2家，完成367家企业安全守法情况的审 核和守法证明的开具。三、深入宣传，做好普法工作。开展新安全生产法、新行政诉讼法宣传
8、贯彻工作1、举办“ XX区委中心（扩大）学习会议一一新安全生产法专题辅导报告”以区委中心组学习的形式，邀请全国人大常委会法制工作委员会社会法室二处处长蔡人俊主讲，区委中心组成员， 全区各基层党（工）委、区直处以上单位副处以上干部，区 直机关及各办事处干部，各社区工作站负责人及安全专干参 加会议，会议对新法修改背景、 过程、基本思路与重大意义、 主要修改内容以及涉及相关问题进行了详细解读，首次在全 区内大规模宣贯新安全生产法。2、举办宣贯新安全生产法政企交流座谈会局工作人员、街道办执法中队、辖区企业代表到会交流 执法学习心得，会议加强了政企联系，将新安全生产法 宣贯力度进一步拉近到企业。3、组织
9、25场宣贯新安全生产法专题巡回宣讲我局共计开展 25场新安全生产法专题巡回宣讲活动，宣讲对象为xx辖区内约4700家生产经营单位企业法人（负责人）、安全主任和相关岗位班组长。4、刊印宣传资料，宣传新安全生产法印发新安全生产法单行本37000本，印发关于贯彻落实新安全生产法的告知书 8000张，向街道执法中队 发放安全生产法读本？条文释义与案例适用160本，向企 业和区委中心组成员、全区各基层党（工）委、区直处以上 单位副处以上干部、区直机关及各办事处干部、各社区工作 站负责人及安全专干总计发放中华人民共和国安全生产 法释义900本；印制并向全区企业发放企业安全生产 责任体系五落实五到位规定、劳动密集型加工企业安全 生产八条规定和企业安全生产应急管理九条规定共 23000份安全生产宣传挂图。
