《202X年区直纪检监察机构对所在部门权力运行情况进行监督的调研报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《202X年区直纪检监察机构对所在部门权力运行情况进行监督的调研报告（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、区直纪检监察机构对所在部门权力运行情况进行监督的调研报告为了进一步加强区直纪检监察机构对所在部门权力运 行情况进行有效监督，制订出台相关规范性意见，根据市纪 委要求，*区纪委研，现将调 研情况汇报如下：最规范的文秘资料网-写材料的都知道!一、区直纪检监察机构对所在单位人财物监督的现状区直纪检监察机构对所在单位人财物的监督归根结底是对人的监督。一是以教育提醒人。区直各纪委纪检组都高 度重视对本单位干部职工的思想教育，利用召开会议、组织 活动等形式加强党风廉政教育，为党员干部筑牢思想道德防 线。如区教育局纪委对中央、省、市、区有关党风廉政建设 和反腐败工作的文件、重要讲话及时在全区教育系统内进行
2、传达，组织人员深入学习，并结合实际提出具体要求。 同时， 组织党员干部深入学习党章和其它法律条规，提高教育系统 党员干部廉洁自律的认知水平。区水务局纪委、农林局纪检 组等纪检部门在党员干部中开展树立社会主义荣辱观学习 讨论和交流活动，并积极开展“学习党章、遵守党章、贯彻 党章、维护党章”主题教育活动，组织机关干部学唱传唱八荣八耻和廉政歌曲，从而加强了本单位干部职工的廉洁自律 意识。二是以制度约束人。各纪检监察机构高度重视制度建 设工作，以制度来加强对本单位本部门干部职工的监督和制 约，加强对人财物的监督与管理。如制定了日常管理考评细 则、重大工作督查督办制度、个人重大事项报告制度以及党 风廉政
3、建设责任追究制度等。通过抓各种制度的落实来加强 对人财物的管理和监督，从而起到了良好的效果。如区教育 局制订了局领导、基层领导干部廉政“十不准”规定，并定 期对本单位和本系统的党风廉政建设情况、领导班子建设和 机关干部廉洁自律情况，采取自查、民主评议及群众监督等 多种形式进行检查、考核和监督。区水务局等单位对公务招 待统一扎口管理，严格实 招待确需饮酒的，要填写*区来客招待午间饮酒申报审批 表，并报区廉政办批准。同时，按照勤俭节约、方便工作 的原则，实行对口接待，严格控制陪客人数，严禁超标准招 待，超标部分由个人承担。对于办公用品，区教育局、检察 院、水务局等单位严格实行报批制度。先填写办公用
4、品添 置申请单，然后由分管财务的领导负责审批。500元以下的由分管财务的领导批准后方可采购；500元及以上的，由主要领导批准后方可采购。各纪检机构还加大“三务公开” 力度，增强对人财物管理的透明度。三是以惩戒警示人。各纪检监察机构在加强制度建设的同时，加强对违纪违法案件 的查处力度，充分发挥查办案件的治本功能。如区教育局严 肃纪律，加大违纪违法案件的查处力度。对举报学校乱收费 或领导干部经济问题的信访件，组织专门力量进行深入调 查，对涉案人员进行了严肃查处。截至目前，已立案查处3件，查结3件；对3人给予党政纪处分，并在系统内作通报 批评，从而起到了教育、警示、惩戒的作用。二、存在问题和困难区直
5、纪检监察机构对同级党委及其成员的监督仍是薄弱环节，造成“灯下黑”，其主要表现是：党政及其成员不愿接受同级纪检机构的监督。一般来讲，对上级的监督还容易接受，但对同级或下级的监督往往 不情愿接受。一说监督便与怀疑、猜测、不信任，以及监视 领导、打小报告等同起来，甚至冠以“踢开党委搞监督”或“矛头对上”的帽子。有的还认为，对监督工作嘴上说一说， 大原则讲一讲还可以，一旦接触到实际问题就很不高兴、不 愉快。党委及其成员害怕被监督。有的把监督看成是人际关 系，如纪委和党委主要领导同志关系和谐，监督工作还好开 展，否则，双方忌讳“监督”二字。纪委、纪检组存在不愿、不敢监督的问题。监督同级党委难度大。纪检干
6、部认为，吃人家饭、跟人家转，不能挑人 家的刺，揭人家的短。再说职务、职称、工资、住房、孩子 就业都得靠本单位，要来真格的怕吃亏，怕伤和气，怕工作 受刁难，怕事后穿小鞋。纪检组人手不足，增大了监督的人，善始善终完成工作比较困难。三、对策和建议党委要自觉接受同级纪委的监督，积极创造条件，鼓励 纪委充分行使监督的职能。党委及其成员要把接受同级纪委监督提高到党的组织 原则的高度来认识。纪委监督同级党委及其成员， 是党章 赋予的权力，不是争“你高我低”，更件，创造畅开言路、开展监督的氛围，自觉接受 同级纪委的监督。要提高接受监督和实行监督的认识。每个党员和领导干 部不论职务高低、党龄长短、贡献大小，都应
7、接受监督和实 行监督。明确纪委监督同级党委及其成员，履行职责，行使 权力，是党和政府在新形势下自我提高、自我完善的重要方 式，是党内政治生活正常的表现。因此，领导干部应以坦荡 的胸怀，适应和习惯这种正常的党内生活。只有意识到位， 才能自觉的行动到位。正确处理好被领导与监督的关系。纪委在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作，与党委是领导与被领导关系。 因此，党委及其成员接受同级纪委监督要在“自觉”上下功 夫，以支持的态度提供进行监督的条件。如党委在讨论重大 决策时，纪委负责人应出席或列席会议，让他们发表意见， 了解情况。党政班子在召开民主生活会时，让纪委广泛征求 群众意见，倾听纪委的意见和建议，
8、经常过问和支持纪检工 作。纪委要找准自己的位置，明确肩负的工作责任，敢于对 同级党委及其成员进行监督。首先，要理顺纪检机构。目前这种既领导又监督的运行 体制不能适应社会主义市场经济体制的需要。应实行条条领 导、高于同级的运行机制，纪委受上级纪委和同级党委的监 督，对上级纪委负责和同级党员代表大会报告工作。这样， 才有利于监督工作。在当前新体制还未建立的情况下，要处理好既接受领导 又进行监督的关系，把党委和纪委的目标统一到抓反腐败斗 争和精神文明建设上来，以廉洁促进经济的发展，真正做到“两手抓、两手都要硬”，凡重大问题及时向党委汇报，争 取党委的支持，把依靠党委领导与独立负责开展工作结合起 开，
9、遇事纪委拿出方案，提供党委决策，正确有效地行使职 权，敢于监督和善于监督。当前，要克服“好人主义”、不 敢碰硬，对违纪问题绕圈子，转弯子，擦边子，不能出现前 怕老虎后怕狼的现象。对此，监督机关要树立强烈的责任感 和使命感，履行好党和人民赋予的神圣职责，提倡和弘扬公 正无私、刚正不阿、不徇私情、敢于碰硬的大无畏精神。在 遇到同党委对某一问题认识不一致时，首先要分析原因，不 要急于下结论，因为各自了解情况的粗细、 认识事物的深浅、 观察问题的角度不同，纪委该说明情况的要说明，该讲清的 道理一定要讲清，该坚持的正确观点一定要坚持，该服从的 一定要服从，坦荡磊落，在党的原则基础上达到共识，一时 统一不
10、了的，可以放一放，再分析、再认识。不能把这种认 识上的不一致被看成是党委不支持、怕监督，以免影响党委 和纪委的关系。纪委要善于对同级党委及其成员进行监督，使监督工作 规范化、制度化、多样化、网络化。监督内容规范化。党委和纪委要按照党和政府监督 条例、党员干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律 处分条例，以及行政监察法为主要内容开展党政纪教 育，加大宣传力度，使党委及其成员行为有规范、办事有规 则，纪委监督有根据、执纪有杠杠，把监督逐步纳入规范化 的轨道。监督形式多样化。纪委在坚持开诚布公、与人为善、 强化监督的基础上，应以参与、观察、提建议、合作共事的身份超前监督，从源头上预防和遏制腐败问题滋生
11、的温床。根据不同场合，不同对象，不同情况，采取不同方式，寓监 督于各项工作之中。1、提建议当参谋的方式。纪委要从监 督工作的角度思考问题，带头执行党的基本路线、方针、政 策，把好政治关。2、评议转达的方式。配合有关部门组织 开好领导班子民主生活会，将群众评议领导的意见及时转达 给党委及其成员，督促予以纠正。3、专题反映的方式。对 群众反映强烈的热点问题，以书面形式专题报告党委，使党 委“一班人”了解情况，研究对策，及时解决，避免干部栽 跟头，群众吃苦头，取得监督工作的主动权。监督检查制度化。纪委根据工作阶段安排，制定切 实可行、操作性较强的规章制度。把监督检查同考核任用干 部相结合，同生产工作
12、相结合，同党委的政治荣誉、经济利 益、任期政绩相结合，严格年度或季度考核，也可实行反腐 倡廉与生产工作双承包、双检查、双考核、双奖罚。像抓经 济工作那样，搞好党风廉政建设。监督组织网络化。要搞好纪委对同级党委及其成员 的监督，不能仅靠纪委的几双眼睛，必须依靠广大群众的监 督，充分发挥人大政协、行政监督、民主党派的监督作用。 同时，在党内外聘请办事公道、群众威信高的同志兼任党风 义务监督员，形成以专职干部为纵、权力监督为横，群众与 社会团体参与、专兼结合、信息灵通的纪检监督网络。纪委 要会同有关部门抓好教育、管理、考核和培训，提高监督人 员的思想和业务素质，使他们当好纪检机关的“耳目”。从 监督领导干部的范围上，要全方位、大视角，不仅对工作时 间内的表现要监督，工， 领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里”。
