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1、区农业经营机制调研报告这是一篇关于调研报告的范文，可以提供大家借鉴！农业产业化是以市场为导向，以加工企业为依托，以农户 参与为基础，以科技服务为手段，把农产品的生产、加工、 销售联成一体，形成有机结合的组织形式和经营机制。农业 产业化经营牵动农村发展全局，对解决“三农”问题意义重 大。积极推进农业产业化经营，是促进农业生产发展、农民 增收的主要途径，是发展高产、优质、高效、生态、安全农 业和建设社会主义新农村的重要内容。、我区农业产业化经营状况近年来，区积极加强农业基础地位，以科学发展观统领经 济社会发展全局，认真贯彻落实党的农村政策，抢抓西部大 开发和国家实施积极财政政策机遇，以突破发展为主
2、题，以 破解“三农”难题为目标，依托优越的区位优势和较为丰富 的农特产品优势，大力实施“生态立区、产业富区、科教兴 区”战略，不断培育优势产业，加快农业产业化经营步伐。通过几年的努力，全区农业产业结构得到不断优化，产业基 地和规模得到进一步提高。 全区发展中药材万亩、 蔬菜万亩、 烤烟5500亩、林果78万亩、食用菌500万袋，发展无公害 农产品种植9万亩。先后建成了刘湾中药材示范园、杨峪河 丹参、张村桔梗、孝义黄苓、大荆西洋百合等25个药源基地；刘湾、陈塬、沙河子、大赵峪等6个蔬菜基地；腰市、蒲峪等4个烤烟基地；三岔河、陈塬、沙河子、孝义等 36 个林果业基地，以及黑龙口秦岭铺、 孝义甘河、
3、沙河子柴湾、 大荆孟村等23个畜禽养殖示范小区，发展养殖大户297户。其中丹参基地顺利通过国家GAP认证，刘湾大蒜、沙河子胡萝卜、黑龙口生猪等17个农畜产品生产基地和 12个农畜产 品分别通过省级以上无公害认定和认证。全区初步形成了“东药、南菌、西牧、北烟、城郊菜”的产业发展格局，“天 麻”、“孝义柿饼”、“黑龙口豆腐”、“白条肉”等一批 农产品已在省内外形成了一定品牌效应。发展核桃协会、中 药材协会、畜禽养殖业协会、蚕桑协会等各类经济合作组织 58个，吸纳会员2300人，拥有固定资产1230万元。农业产 业化经营的不断发展，为农民增收、农业增效、农村及全区 社会经济快速发展起到了强有力的推动
4、作用。20XX年，全区生产总值达到亿元，同比增长%其中农业生产总值达到亿元，同比增长 %地方财政收入 4258万元，同比增长 %农民人均纯收入达到1570元，同比增长。二、农业产业化经营中存在的问题今年初，我们在全省组织工作重点调研课题中选择 了“健全和完善干部德的评价标准和考察办法问题研究”作 为年度重点调研课题之一。课题组成员先后深入县直部门、 乡镇（场）、社区等单位，开展干部群众座谈、专访和随机调 查等活动，并在部机关干部中开展专题研讨，就正确理解和 准确把握干部德的内涵与特征、进一步健全和完善干部德的 评价标准和考察办法进行深入调研。虽然，目前我区农业产业发展格局已基本形成，农业经济
5、结构调整取得了一些成效，主导产业的培植壮大，带动了农 民收入的明显增长。但是，我区农业产业化经营尚处于初始 阶段，由于基础差、起步慢，发展不均衡，在工作中，还存 在诸多不容忽视和亟待解决的问题。一是认识不到位，市场化经营理念还有待加强。受传统思想 定位影响，一些干部群众对发展农业产业和农业结构调整的 认识片面地停留在压粮扩经的“平面调整”上，对农业产业 化缺乏一种长期性、系统性的认识，市场化经营理念差，致 使产业开发步伐不快，产业化程度不高。二是特色产业规模小，龙头企业带动力不强。产业基地建设 滞后，专业村、重点大户较少，示范、带动力不足，农产品 进入市场参与市场竞争能力弱，大多数农产品都属原
6、料型， 大路货多，名优特新产品少，没有规模效益，农业产业链短， 农产品加工增加值程度低，缺乏在省内外有影响的农产品名 优品牌。产业化龙头企业数量少， 规模小，结构趋同，组织、 协调、开发、生产能力弱，未能把生产基地、农户与市场很 好连结起来，龙头带动作用难以发挥。三是市场建设滞后，信息化程度低。由于农产品市场地方性、 自发性较强，狭小、分散和无序发展的状况比较普遍。加之 农产品信息市场的发展滞后，信息资源、信息服务、信息情 报资料的有偿转让等适应不了农业产业化经营发展的需要。这些都直接影响着各类农产品的生产和加工规模，制约着农 业产业化经营中各方利益的实现和补偿。四是利益机制的功能不能正常发挥
7、。目前，农业产业化经营 的各类经济实体之间的经营关系存在着随意性和非规范性， 导致彼此之间利益关系扭曲，尤其是作为各类经济实体基础 的农户成为转嫁经营风险的对象，其经济利益没有保障。加 之农民组织化程度低，机制激励和调节的功能不能正常发 挥，直接影响着农业产业化经营各经济实体之间经济关系的 协调稳定，同时在一定程度上挫伤了农民生产的积极性。五是资金投入严重不足，农业科技含量低。我区属国家级贫 困地区，农民收入低，积累少，农业基础薄弱，抵御自然灾 害能力差，上级财政投入有限，民间投资乏力，加之基层农 技推广机构知识结构老化，致使农业结构调整在发展优质高 效农业和科技推广方面步履艰难。特别是一些市
8、场行情看好 的项目，常因资金缺乏而搁浅。六是地方政府行为不规范，发展存在盲目性。有些基层政府 及职能部门仍然延用计划经济的管理方式推进农业产业化 经营。表现在一是政府“越位”。其对于农业产业化经营推 动过度，不遵循市场规律，存在拔苗助长现象。二是政府“错 位”。政府与企业、市场的职责不清，以政府投资的方式代 替政府支持，通过行政命令搞“富民工程”。三是政府“虚 位”。在农业产业化经营中，搞文山会海多，抓落实少；形 象工程多，实效工程少。正是由于个别地方政府行为不规范， 增加了推进农业产业化经营的成本和风险。三、加快农业产业化发展的思路及对策农业产业化发展应遵循的思路是：以市场为导向，以农民 增
9、收为目标，按照建设社会主义新农村的要求，坚持“区域 化布局、专业化生产、市场化运作、社会化服务”的原则， 走“产加销、农工贸一体化”之路，扩基地、强龙头、兴中 介、重销售、创体制、促增收，强力构建以药、菌、果、畜、 烟、菜六大产业为支撑，生产基地、龙头企业、中介组织和 农户紧密联系，行政推动，市场拉动和科技带动相结合，农 业综合效益和农民收入双增加的产业化发展格局，全面提高 现代农业水平。在农业产业化发展中，应着重抓好以下几个 方面工作：（二）农村人口总体素质低下，发展意识不强。受地理条 件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、 靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯
10、、 敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品 的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模 式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农 牧民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。（一）解放思想，转变农业经营理念。要破除传统观念，克 服因循守旧思想，进一步深化对农业产业化的认识，坚持用 现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代 经营形式发展农业。树立大农业的理念，跳出“就农业抓农 业，就农村抓农村”的思维定势，把农业和农村发展放在现 代化建设的全局来谋划，以经营工业的方式经营农业，按照 市场导向和需求，组织农业的标准化、 规模化、集约化生产， 同时以工
11、业的手段来抓农业生产，对农产品进行深加工，提 高农产品的附加值，提升农业的现代化水平。 强化市场意识， 自觉遵守市场规律，将农业的项目选择、基地建设、产品加 工、销售流通等置于大市场的环境中运作，以市场为导向， 靠市场去调节，依市场谋发展，全面推进农业产业化经营。为了解决以上思想认识问题，我们从理论与实践相结合的层 面，提炼出企业党组织五个方面的不可替代优势，以利于统一各方思想，使企业主更加自觉地依靠党组织。（二）发挥资源优势，做大特色产业。农业产业化经营必须 以建设特色乡镇和专业村、社为重点，以“一村一品、一乡 一业”为目标，加快农业农村经济结构调整步伐，通过特色 产业化来推动农业布局区域化
12、、投资主体企业化、经营机制 多样化、生产技术标准化、产品优质品牌化。在具体工作中， 要进一步加大宏观调控、政策扶持和协调指导力度，不断优 化以蔬菜、烤烟、中药材为主的种植业；以猪、牛、羊、鸡 为主的养殖业；以核桃、板栗、柿子为主的林果业布局，实 行规模化发展、集约化经营，促进产业上规模、上档次、上 水平。同时，落实包抓责任，在项目、人力、财力方面予以 倾斜，优化资源配置，着力抓好以张村、孝义等为主的中药 材产业；以沙河子、大荆等为主的畜禽产业，以黑山、三岔 河等为主的林果业，以蒲峪、腰市等为主的烤烟产业，以刘 湾、大赵峪等为主的蔬菜产业，进一步加大“一村一品”示 范村（推进村）建设，充分发挥他
13、们的示范带动作用，以点 带面、扩大规模，把主导产业做大做强，把特色产业做精做 专。口述报告的抬头，写对听者的称谓如“各位代表”、“各位委员”、“各位同志”，或“各位领导，同志们”。（三）加大投入，大力引进、培育和扶持龙头企业。龙头企 业是农业产业化的主要组织载体和依托力量，龙头企业不同 于一般的工商企业，它承担着带动农户进入市场，推进农业 科技创新，改善农业生产条件，促进农民增收的任务。目前， 我区农产品加工企业普遍面临资金、市场、技术等多重制约，单靠企业自身实力难以克服， 必须通过招商引资，走国际化、 民营化、多元化发展之路，以大招商、大投入，实现项目大 开发、加工业大发展。要把招商引资贯穿
14、产业调整和项目建 设的全过程，坚持引资与引智相结合，以较大的农产品加工 项目、产业化龙头项目和现有企业对接项目为重点，开展定 点招商、叩门招商，寻求我区生产要素与域外资金、技术、 人才及市场的有机结合。同时，要抢抓国家加大对农业投入 机遇，精心策划和包装一批具有一定竞争力的优势农业产业 化项目，争取列入中省市盘子。金融、计划、财政等部门要 进一步加大对龙头企业资金和项目的支持，强化扶持龙头企 业就是扶持农业、扶持农民的观念，用足用活小额信贷、粮 援项目、山川秀美、退耕还林等政策，在培育、扶持现有企 业做大做强的同时，依托工业项目集中区发展壮大龙头企业 集群，带动产业发展。（四）完善激励机制，加
15、快农业科技创新。农业科技创新是 农业产业化经营发展的动力，当前我区农业科技创新应重点 开发和推广优质高产技术、精加工和深加工技术、保鲜贮运 技术和降耗增效技术，按照农业产业化的要求，深化农业科 研和技术推广体制改革，鼓励各级农业技术推广机构和农技 人员积极投身农业产业化经营第一线，健全科技服务体系， 建立农业科技示范网络，使高效农业示范园、示范带成展示 高科技农业的窗口和推广农业高新技术的基地。特别是龙头 企业，要加快科研成果向现实生产力转化，不断提高农产品 精深加工水平和产品档次。深入开展农业科技承包和科技入 户工程，鼓励科技人员通过技术服务、技术承包、技术入股 等方式，密切与龙头企业、专业
16、村社、专业大户的技术联系， 为提升全区农业产业化的科技含量打好基础。（五）加强市场建设，拓宽营销网络。农业产业化发展的快 慢与市场开拓范围的大小和市场发育程度的高低紧密相联。 必须紧紧围绕农产品的生产、销售两大环节，按照“政府引 导、市场运作、扩大覆盖、自负盈亏”的原则，不断完善市 场体系。在有形市场建设方面，加强对原有农产品批发市场、 专业市场依法管理，规范交易行为，进一步扩大市场规模。 同时在交通便利、地理位置优越、农产品集中的乡镇和专业村新建一批农产品交易市场，延伸销售渠道，重点抓好沙河 子农特科贸城建设，形成产业产品集散地。在无形市场建设 方面，大力培育经纪人、专业协会、专业营销队伍等中介组 织，健全销售网络，搞活农产品流通。以开拓西安市场为重 点，切实抓好农产品在西安市场的准入和营销工作，构建营 销体系，扩大交易份额。加快建立区、镇重点村农业产业化 资讯网，建立农产品市场信息网络，依靠现代科技手段，提
