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1、区林业局贯彻执行森林法情况汇报材料XX区林业局关于贯彻执行森林法情况汇报区人大常委会主任、各位副主任、各位委员：森林法的实施是“生态立区”战略中的一个重要环 节，为了推动森林法律法规的贯彻实施，建设“和谐XX、 文明XX”，改善我区的生态环境，依法保护、培育和合理 利用森林资源，促进经济社会和生态环境的协调发展，根据 XX区人大常委会农工委 XX年度工作要点，区林业局对 XX 年贯彻执行中华人民共和国森林法的情况进行了自查。 现将主要情况报告如下：一、贯彻执行森林法取得的成效重视植树造林，林业生态环境得到进一步改善1、生态建设得到持续发展。XX年林业局以绿化促美化，以绿化促致富，大力推进城郊森
2、林化、农村庄园化、城镇园 林化、道路林荫化、农田林网化，共完成造林面积18100亩， 四旁植树138万株，封山育林 5000亩，均超额完成市、区 计划。截止目前，全区森林面积达到55.8万亩，城镇与四旁绿化面积20.6万亩，森林覆盖率达到23.9%,农村村湾绿 化率达到45%建城区人均占有公共绿地 10平方米，位居全 市远城区前列，为实现区域生态良好奠定了良好的基础。2、 产业建设得到稳步发展。全区新建版块基地30034亩，其中：苗木花卉产业 15100亩，水果产业 6272亩，有 机绿茶2043亩，杉木丰产林 6619亩，引进林业企业 6家， 其中具有国家一级绿化资质企业一家，融资近亿元，目
3、前全 区林业产业总面积累计达到 30万亩，初步形成了以 107国 道为轴线的苗木花卉产业，以南部老区为主体的杉木丰产林 产业，以XX为中心的绿色水果产业和以XX为依托的有机 绿茶产业的“一线三片”四大产业化生产格局，武汉XX苗 木花卉基地还被确定为国家级苗木花卉标准化栽培示范区， 而且是目前湖北省唯一的一家国家级苗木花卉标准化栽培 示范区。3、家园绿化模式得到社会认可。在新农村建设中，林 业局把林业作为推进新农村建设，优化人居环境，增加农民 收入的一个着力点，充分利用农村“闲人、闲时、空闲地” 等“三闲”资源和邻湾荒山、荒滩、荒坡等“三荒”资源， 发展以小果园、小苗圃、小茶园、小片林为特色的“
4、四小” 庭院经济和“环村林业产业圈”，大力推进林业庭院经济 “百 村万户”工程，新发展庭院经济 8600亩，环村产业圈19200 亩，形成了一批以XX乡XX村28组为代表的庭院经济型，以XX镇XX湾为代表的环湾产业型，以XX街XX村为代 表的生态休闲型，以XX街XX湾为代表的农家乐旅游型， 四种不同风格的农民新村，受到社会各界的充分肯定。在 月16日至18日召开的全国林业推进新农村建设现场会上，XX区XX镇XX村、xx乡XX村代表湖北省武汉市“创 绿色家园，建富裕新村”行动现场，接受中央各部办委领导 和全国各林业厅长视察，得到高度评价，XX区、XX镇X X村、XX乡XX村还分别被中央宣传部、中
5、央文明办、全 国绿化委员会、国家林业局四部门联合授予全国首批“绿色 小康县”、“绿色小康村”称号。国家林业局局长贾治邦欣 然题词寄语XX “把更多更好的生态产品献给人民！ ”。重视森林保护和管理，执行森林法力度进一步加 强1、森林资源清查工作有序进行。根据省、市的统一部署，按照武汉市森林资源规划设计调查工作技术方案的 要求，二类调查工作已于 10月10日全面展开，为了做好二 类调查工作，我们抽调 20人组成了调查专班，并落实了工 作经费。截止目前为止已基本完成全部12个乡的外业调查工作，现在内业工作正在进行之中，预计今年底全面完成森 林资源清查工作所有外内业工作。2、集体林权制度改革稳步推进。
6、按照省、市林业局的统一部署,XX区成立了集体林权制度改革工作领导小组， 制定了集体林权制度改革工作方案与意见，并在XX镇 XX村、XX街XX村、XX乡XX村三个各具代表的行政 村开展试点，局党委已投资 40多万元，组织20人的调查队 伍，对全区森林资源进行清查，摸清家底，为XX年林权改革工作全面铺开奠定了基础3、 生态效益补偿基金逐渐到位。去年4月，我们根据 中央森林生态效益补偿基金管理办法及省、市局文件精神，对全区 XX年度国家、省、市的生态公益林的管护及生 态效益补偿基金使用情况进行了检查，同时制定了XX区 生态效益补偿基金管理办法。截止目前全区生态公益林 XX 年度三级管护合同全部落实，
7、共计落实管护合同478份，其中林业局与街、镇、乡、国营林场签订管护合同24份；各街、镇、乡与村集体或集体林场签订管护合同185份；国营林场、村集体或集体林场与护林员签订合同269份，真正把工作落到实处。4、 林政执法得到社会好评。XX年林业局以规范化管理 活动为契机，坚持以引导教育为主，行政处罚为辅，注重培 养市民树立正确的生态伦理，生态道德观念，营造全社会爱绿、护绿的良好氛围，同时对破坏林业资源的违法行为，坚 决予以打击，绝不姑息，做到以案示警，震慑不法分子，取 得了显著成效。森林公安分局、稽查站、野保站，全年共接 到涉林案件110起，查处107起，查处率为97%在办证方 面，推广站、野保站
8、、稽查站立足协调服务， 严格依法行政， 情系服务对象，共办理种苗经营、木材运输、野生动物经营 许可证166份，得到服务对象的一致好评，林业局行政服务 窗口还被评为全区红旗窗口。在护林防火工作上，局党委从 抓防火基础设施建设、队伍建设和物质储备着手，先后投入 资金40多万元，清理砍伐防火通道 50公里，购买风力灭火 机4台、油锯4把、常备灭火弹 3000枚，重点防火期内， 抽调40人组成防火专班，与各乡镇街防火小分队形成联动， 由于应对措施得力，XX年全区仅发生森林火警 24起，与前 年相比下降了 30%有效地维护了 XX区生态安全。二、存在的主要问题一是资金投入不足。主要体现在森林防火、森林检
9、疫、植树造林、国土绿化、新农村建设绿化等诸多方面。二是森林法律法规宣传不够深入。个别领导干部法制观 念淡薄，不能依法施政，片面强调经济发展，忽视林业生态 保护；林地保护中不批先占、少批多占和乱批滥占的现象还 比较突出；广大农村、农户对森林法规和林业体制改革有关 精神的理解还有待提高。三是队伍建设跟不上“生态立区”的要求。一部分工作人员综合素质不高，造成的现象是执法队伍缺少应用的林业 专业技能，有林业专业技能的又不在执法队伍之中；尤其是 乡镇林业站不能满足林业站标准化建设的要求，无法开展相 关的作业设计、执法和检疫等工作。四是各类破坏森林资源的违法行为时有发生。占用林地开砂采石发生数量增多、毁坏
10、林地面积增大、国有林场和城 区周边林地被蚕食的情况没有得到根本遏制。五是造林工程质量还有待于提高。按照国家造林工程质 量标准和要求，我区的造林成活率、保存率除退耕还林工程 外其它的新造林“两率”相对较低。三、下一步工作打算XX年，我们林业部门将坚持以党的十七大精神为指导， 围绕落实科学发展观和构建和谐社会主义新农村这一主题， 深入贯彻实施森林法，当前着实抓森林资源保护、 管理、 利用和植树造林等落实情况，扎实做好今年的各项工作。1、加大宣传教育力度，增强全社会林业生态意识和法 制观念。林业部门一定要把森林法律法规宣传教育作为一项 重要任务，持之以恒，常抓不懈。使广大干部群众学法、懂 法、守法，
11、了解和掌握国家林业政策，提高依法行政、依法 办事的能力和贯彻落实林业政策的自觉性，增强全社会林业 法制观念和生态保护意识，为产业结构调整创造一个良好的 社会环境。2、加强打击森林犯罪，切实履行森林资源管护职责。 要进一步加强森林资源保护力度，维护林业生态安全，切实 履行部门职责。继续开展多种专项打击整顿行动，加大对各 种破坏森林资源行为的打击力度，对典型案件公开曝光，扩 大影响范围。严格依法管理林木生产，从严从紧控制采伐指 标。加强病虫害防治工作，坚持预防为主、综合防治，注重 科技投入，科学预防，科学灭害，减少病虫害损失。3、加强造林工程质量管理，抓好各项林业重点工程建 设。按照森林法的要求，
12、切实解决好林木用地问题，在保护 好现有的林地的同时，推广先进造林模式、适用技术和优质 苗木，全面提高造林质量和成效，做到保护林地与植树造林 并重；坚持和推广行之有效的质量管理经验，探索新办法， 总结新经验，解决新问题，确保各项林业重点工程的质量和 效益。4、加强林地资源管理，加快集体林权制度改革。一是 加大执法力度，清理整治林地违法案件，严格依法查处侵占 林地的违法行为。二是继续贯彻招待森林限额采伐，严格控 制森林资源消耗。三是抓紧进行林权制度改革，按照国家有 关规定和要求抓紧完成全区林权证发放工作。四是加强林业 部门与其他职能管理部门的相互协调，切实形成合力，依法 共同管理好林地资源。5、统
13、筹兼顾，做好其他各项林业生态建设工作。一是 积极探索义务植树的有效实现形式，提高尽责率，推动全民 义务植树活动向纵深发展。二是加强森林防火工作，确保火 灾毁林率控制在 0.4 %。以下。三是加强森林病虫害防治检疫 工作，严防有害森林植物、危险性森林病虫害侵入我区。四 是加强种苗市场管理，依法维护林木种苗选育者、生产者、 销售者和使用者的合法权益。五是加强林业科技推广力度， 特别要结合石漠化治理，推广石山造林技术。自1985年森林法实施以来，加快了我区植树造林 步伐，提高了全区森林覆盖率；造林机制创新推动了绿色X x建设；森林执法管理有效地保护了生态XX;护林防火、 病害防治措施得力，使我区的生态环境得到明显改善，促进 了全区农林发展。二OO八年六月十日
