《202X年区委编办年度工作总结》由会员分享，可在线阅读，更多相关《202X年区委编办年度工作总结（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、区委编办年度工作总结今年，在区委、区政府的正确领导和上级编制部门的精 心指导下，认真贯彻党的十八大以及中央全面深化改革的精 神，聚焦全区经济社会发展，积极推进改革，严格机构编制 管理，全面加强机关建设，顺利完成了全年各项工作任务。一、稳妥推进政府职能转变和机构改革工作，行政体制 改革不断深化为推动本轮政府机构改革工作，落实好中央全面深化改 革的有关精神，我办积极做好区委全面深化改革领导小组行 政管理体制改革专项小组联络工作，适时召开了各项专题会 议，协调推进中央和省、市、区重大改革任务的落实。（一）精心谋划和推进政府机构改革工作。为全面贯彻落实省、市有关政府机构改革工作的会议和 文件精神，我们
2、按照市委、市政府批复我区的机构改革方案， 印发了关于 XX区人民政府机构设置的通知和关于印 发的通知，进行全面动员和安排部署。 并按照“先易后难、 分步实施、统筹兼顾、重点突破”的原则积极展开工作，与 各部门反复沟通协商，认真拟定“三定”方案和职责调整文 件，对存在的问题报请领导协调解决。今年6个重新组建工作部门的“三定”方案和16个政府工作部门的职责调整通知均已拟定，部分机构整合及职能调整已经到位，此次政府机构改革目标任务基本完成1、 确保了“机构精简规范、编制合理配置”。一是机构设置不突破限额。改革前，区政府设置工作部门24个；改革后设置政府工作部门 22个。合并重新组建的政府工作 部门6
3、个（区卫计局、区农业局、区安监局、区经信科技局、 区文化体育出版局、区食药监局），撤并行政机构4个（计生委、农办、煤炭局、科技局）。二是领导职数不超标配置。 改革前区政府部门核定领导职数169名，其中正科41名、副科128名；改革后核定领导职数 162名，其中正科27名（减少14名）、副科135名（增加7名）。三是人员编制 从严控制。政府工作部门行政编制严格控制在上级核定的编 制总数内调配。2、保持了“两个对接一致”。一是区政府工作部门“三定”规定中的职能与上级有关职能转变、职责调整的精神和 省市“三定”规定中的职能对接一致， 并将有关规定中增加、 加强等调整的职能逐条分解落实到了相对应的部门
4、和单位。 二是我区在统筹“三定”规定时保持与XX区发展的实际对接一致。如为加强食品药品安全属地监管，结合我区半城半 乡的区域实际，将重新组建的食品药品监督管理局设为区政 府工作部门，充实了基层监管力量；为推进我区文化体育事 业的持续共同发展，将文化局、体育局合并重新组建了区文化体育出版局。3、实现了 “三个理顺”。此次政府机构改革，涉及职 责清理和调整职责在各部门“三定”方案及职责调整通知中 均已明确，实现了“三个理顺”：理顺部门之间、部门和事 业单位之间、部门内设机构之间的职责关系。如将区经济和 科技局承担的国民经济运行调节职责划入区发改局，将商务 局承担的牲畜屠宰监管职责划入农业（畜牧水产
5、）部门。将 民宗局、金融办、财政监督管理局、社会救助局、爱卫办等 具有行政职责的事业单位撤销，职责并入机关。（二）深化重点领域的体制机制调整，完成专项改革任 务。一是完成了食品药品监督管理体制改革。将原先分散的 有关食品药品监督职责进行整合、加强，并相应设置了内设 机构，配备了人员编制，明确了与相关部门的职责分工。二 是完成了卫生、计生机构和职责整合，印发了 “三定”规定 三是做好了不动产统一登记制度改革的相关工作，进行了调 查摸底，向市编办提出了改革建议。（三）做好新一轮乡镇区划调整相关的工作。我办积极与组织、民政、财政等部门协调，按照上级编 制部门工作要求，汇总情况和数据上报，上级批复我区
6、乡镇 区划调整方案后，我们及时开展了新设定乡镇的“三定”工 作，三定方案已制作完成。二、大力推进行政审批制度改革，行政权力运行清晰规（一）全面推行政府部门权力清单制度。一是做好安排部署，我们及时与部门协调抽调人员，组 建工作队伍，将任务分解到人。同时，制定了两个清单编制 工作方案，印发了关于编制XX区政府工作部门权力清单和责任清单有关事项的通知，召开了全区推行权力清单和 责任清单工作会议，进行安排部署和业务培训。二是精心指 导。我们制定了两个清单编制工作指南下发各部门，并按照 统一模式编制了清单的初稿供各部门参考。工作中，对各部 门梳理行政职权、制定职权运行流程给予指导。三是严格审 核公布。各
7、部门上报权力清单初稿后，我们进行认真审核、 反复沟通，经有关会议研定后，于6月底将23个部门共计1451项行政权力向社会公布。 四是建立权力清单动态管理机 制。以区政府文件的形式对权力清单动态调整的程序、要求 进行了明确。实行行政权力清单管理，进一步明确了政府部 门职权边界，促进了依法行政工作，为政府职能转变和机构 改革工作奠定了良好基础。（二）做好行政审批事项的调整和承接工作。今年，对照上级有关行政审批事项调整文件的内容和要 求，我区对相关的行政审批事项进行了衔接调整，共承接、 新增行政审批事项8项，合并1项，更名3项，调整为其它 权力7项，不列入保留目录 1项。其中将原保留的 5项和新 承
8、接的1项非行政许可审批事项调整为其它权力事项，不再 保留“非行政许可审批”项目。（三）推进行政审批标准化建设和行政审批中介服务清 理规范工作。为进一步优化审批流程，我们与有关部门单位研究制定 了行政审批项目目录管理办法和规范行政审批意见，不断完 善网上审批平台和电子监察系统，减少审批环节，明确审批 时限，加强审批监督，提高审批效率。同时，会同有关部门 开展了行政审批中介服务清理规范工作，对涉及行政审批的 中介服务事项进行了清理，对中介服务机构进行了规范。三、创新和加强机构编制管理，资源使用效益明显提高（一）严格管理，控制机构编制总量。一是实行机构编制集中统一管理，凡是涉及区属各部门 各单位职能
9、调整和机构、编制、领导职数增减等事项的，都 由编办先调研、提出意见，再召开编委会议集体研究，并由 机构编制部门行文落实。二是严格执行机构编制管理规定， 按权限和程序报批机构编制事项。对副科以上机构的设立、 升格和高配副科以上领导职务等事项，均依据市编办的批复 文件进行办理。三是坚决落实中央、省、市关于财政供养人 员“只减不增”的要求，守住“底线”、不碰“红线”，严 控编制总量，认真做好控编减编工作。我们坚持区编委对控 编减编负总责，制定了方案并组织实施。通过全面落实各项工作责任，实现了全区行政编制总量、事业编制总量只减不 增。相比较20XX年度编制数：我区行政编制增加140名（均 为市级下达编
10、制：其中改设街道办事处80名、跨层级调整11名、军转5名、政法9名、市级下发食药监局行政编制 35名）；事业编制增加558名（其中市级下发中小学教师编 制552名、市级下发食药监局机关其他编制6名）。（二）服务发展，盘活机构编制存量资源。今年新设学校4个，加挂牌子2个，撤销机构1个，争 取市级下达增加我区教职工编制187名，并行文调整了城区中小学校编制，协调做好了教育等部门招考招聘和人才引进 工作，为新录用人员办理了入编手续。工作中，为保障重点 领域和关键环节用编需求，我区加强了对编制存量的盘活： 一是对各单位现有编制按实际工作情况进行适当调整，如从 区占破道管理办公室划转部分人员编制到区广场
11、综合管理 办公室，从XX区开发管理办公室划转人员编制到区房屋征 拆中心。二是对长期空编单位实行收编，收回的编制由编制 部门集中统一管理、调配，如收回区民政局社区服务中心站 长期空余编制10名。三是在机构改革中，根据各部门的机 构职责调整情况，统筹兼顾，相应调整人员编制，保证重点 部门的机构编制需求，促进了全区的经济社会发展。四、加强机构编制实名制管理和监督检查，政策法规落实得到有效保障。（一）严格规范机构编制实名制管理。我们的实名制管理，人员入编登记及时、手续规范、资 料完整。今年，在实名制管理上，一是积极促进实名制管理 在干部人事、机构编制和财政管理中的数据对接、协同运用。组织部门在任用干部
12、、调配人员时按单位的空编和职数情况 办理，防止了超编进人和超职数配备领导干部；人事部门在 调配、招考录用人员时按单位的空编情况办理，杜绝了超编 进人；财政部门在核拨工资时按编制性质和经费形式办理， 实行了财政预算与人员编制的挂钩。二是按照湘编办 20XX24号文件精神，对实名制数据进行了复核完善，解决了数据不全的问题，补录了相关信息。（二）加强机构编制监督检查。一是坚持机构编制监督检查工作制度，每年都将机构编 制工作纳入了各乡镇街道、区直部门绩效考核，平时不定期 督促检查，按上级要求配合做好专项督查，还于年底按照区 里统一部署，安排人员深入单位现场检查。二是进一步提高 “ 12310”机构编制举报电话等举报平台的影响，扩大举报 信息，积极健全机构编制部门与纪检监察机关、财政等部门 在机构编制违纪违规行为责任追究中的协调配合机制，合力 开展编制使用审核情况及违规进人问题专项监督。三是根据 省、市两级“三超两乱”专项治理工作的要求，切实做好消 化超编人员工作。对历史遗留的少数单位超编人员通过自然 减员、干部交流、人员流动、编制调剂等措施进行消化，今 年消化26名。
