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1、区安监局年度安全生产工作总结今年以来，我区认真贯彻国务院、省、市关于安全生产 工作的一系列重要部署及相关文件、会议精神，全面落实“党 政同责、一岗双责”规定，继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，持续推进企业安全生产标准化建设、 安全生产大检查、打非治违以及安全生产专项整治等各项工 作，较好地完成省、市下达的各项指标任务，全区安全生产 态势保持总体平稳。一、各类安全生产指标控制情况1-11月，我区共发生除消防火灾外安全事故134起，死亡8人，其中：生产经营性道路交通事故 133起，死亡7人; 工矿商贸事故1起，死亡1人（目前事故尚在调查中，有待 定性），直接经济损失万元，同比死亡人数
2、和直接经济损失 分别下降60%和%未发生铁路道口、水上运输、农业机械方 面事故，未发生较大以上安全事故，各项安全生产事故责任 指标均控制在市政府下达的指标范围内。二、主要工作开展情况（一）加强组织领导，确保安全生产工作顺利推进区委、区政府高度重视安全生产工作。区委常委会和区 政府常务会议8次听取安全生产工作汇报，研究解决全区安 全生产重大问题。年初，区政府主要领导与各乡镇 （街道）、区直各部门分别签订 20XX年度安全生产责任状，下达了年 度安全生产目标责任，各乡镇（街道）、区直各部门也逐级 签订责任状，把安全生产目标责任下达到村（居）和基层单 位。区政府每季度召开一次防范重特大安全生产事故暨
3、消防 联席会议。区安办认真制定了年度工作计划 ，制定下发了XX 区安全生产大检查活动工作方案、XX区全面深化安全生产大检查、“打非治违”和专项整治工作实施方案等文件。 区委、区政府主要领导、分管领导多次深入一线，有针对性 地开展检查督导，确保安全生产各项工作落到实处。（二）完善工作机制，保障安全生产工作落实到位1、完善安全责任体系。指导、督促乡镇（街道）和村（居）在今年上半年全部建立了 “党政同责、一岗双责”制 度，将安全生产责任体系延伸到村（社区），全面实现全区 安全生产“五级五覆盖”。深入贯彻落实“五落实五到位”， 强化企业安全生产主体责任落实。目前，全区769家企业已全部完成“五落实”并
4、印制张贴“五落实规定”挂图，覆盖 率100%同时，下发了20XX年安全生产控制目标的通知， 把市里下达我区的安全生产控制指标逐级分解下达、层层落 实，进一步完善了安全生产控制指标体系。2、完善上下三级联动机制。区四套班子领导在重要节 日及重要节点，带队深入实地开展安全生产大检查。区安办 发挥综合监管职能，聘请安全生产专家参与，加强重点部位 安全生产检查，并就各单位落实工作情况进行督查通报。各 乡镇（街道）具体负责辖区内安全生产工作，定期或不定期 开展检查工作。3、强化安全生产督查考核制度。区政府安委会先后组 织了全区范围落实安全生产责任制情况半年督查和年度考 核，并将考核成绩作为评优评先的重要
5、指标，将有关单位抓 安全生产的年度计划、日常督促检查和年终总结、评比纳入 领导干部安全工作目标管理，严格执行领导干部安全工作“一票否决”制，并对考核先进单位给予表彰奖励。4、加强联合执法。加强部门间的协作配合，建立健全联动机制，组织联合执法队伍 113批次，对有关企业、单位 进行全面检查。10月下旬，区安监局、环保局、市容局、公 安分局、鼓山镇和市运管大队等单位在共同执法巡查时，在 鼓山镇园中村发现了 3处非法危化品及易燃易爆物品加工仓 储场所，立即进行了查处，及时消除安全隐患。5、规范事故报告和调查处理工作。对有关安全事故严格按照生产安全事故报告和调查处理条例和“四不放过”原则，认真查清事故
6、原因，分清事故责任，督促事故单位落 实防范措施，做到以事故促安全，以事故教育人，杜绝类似事故再次发生。1-11月，我区发生工矿商贸事故 1起，即象 园街道南湖转运站“”死亡事故。目前，区安监局等部门正 按有关程序开展调查工作，事故尚未定性。（三）精心组织实施，全面开展安全生产大检查工作 从4月中旬起，全区各有关单位全面开展安全生产大检 查活动，以“打非治违”和重点行业领域专项整治为重点， 全面彻底排查治理安全生产隐患。截至目前，全区共组织督 查检查组1130批次，检查企业1153家，查处一般隐患1120 项，已整治989项，整改率89%;查处重大隐患1项，打击 非法违法行为93起，整治违规违章
7、行为 21起，停产整顿5 家，罚款万元。1、开展危化品和易燃易爆物品安全生产大检查。深刻 吸取天津港“ 8 12”火灾爆炸事故的教训，制定下发了 XX 区关于立即开展危险化学品和易燃易爆物品安全大排查大 整治的紧急通知（晋安委20XX2号）等文件，由区安 监局牵头，成立2个专项督查小组，对辖区加油站和危险化 学品企业开展隐患排查治理专项督查。共检查危险化学品企 业56家次，发出责令限期整改指令书16份，发现安全隐患58条，已整改完毕。其中，8月20日，区消防大队、安监 局、交通局等部门在联合开展易燃易爆场所消防专项检查 时，发现福州光明化工有限公司仓库存放7864桶油性油漆及固化剂等化危品，距
8、居民住宅楼只有6米，执法人员立即对该仓库进行临时查封，并责成企业立即将易燃易爆物品搬 离。2、开展重点行业领域专项整治方面。道路交通方面，共出动警力万人次，查处各类交通违法万起，其中酒驾、涉 牌涉证、超速等严重交通违法6367起、城市重点交通违法万起。消防安全方面，共成立检查组246批次，出动检查人员528人次，排查单位 264家，临时查封13家单位，责令“三停” 9家，取缔养老机构1家，罚款万元。民爆物品方 面，共立案查处涉枪涉爆刑事案件5起，治安案件13起。9月份，在检查中发现宦溪镇一处建筑处于安全距离之内，我区立即组织对该建筑进行拆除。非煤矿山方面，全区组织了 11次大型联合督查、抽查行
9、动，出动人员126人次，发放整改通知6份。各乡镇组织 90余次联合打击非法违法采矿专 项检查和拉网式清查，出动人员和警力1113人次，着力加强重点区域整治，排除隐患 60余起，拆除临时工棚 27处， 盘问劝导盗采和扒渣人员 300人次，收缴发电机5台，斗车 10台，开山钻5台，盗采设备10台，查扣违法进入矿区摩 托车40辆。同时，抓获非法盗采嫌疑人员 10人，刑拘8人， 全部移送检察机关立案起诉。建筑施工方面，对区管的4个在建工地进行全面检查，发出安全隐患改正通知书17份，已全部整改到位。学校安全方面，共排查出一般校园安全隐 患509处，投入隐患整改资金万元，整改率 100%瓶装液化 气方面，
10、共检查餐饮场所燃气用户2500家，取缔非法瓶装液化气点21处，收缴违规瓶装液化气钢瓶423个。交通运输方面，排查企业168家，发现整改安全隐患 86处。3、全力做好青运会期安全生产大检查工作。青运会期间组织23个专项检查组，出动检查人员315人，重点对晋安体育馆、周边建筑工地、危化品经营单位、三环路金鸡山 隧道和火车站北广场等重点部位进行了全面检查，发现问题 立即进行整改，有效确保了青运会期间安全生产形势稳定。4、认真开展道路交通安全综合整治工作。区道安办实行脱产办公机制，抽调8名成员单位工作人员脱产集中办公， 区政府每年下拨 20万元作为区道安办工作经费支出，主要 用于道安机构综合办公、基层
11、管理投入、各项宣传制作等。 在区委、区政府高度重视和各单位密切配合下，我区道安工 作连续三年在全市考核排名第一。各乡镇（街道）也按要求 配备了道路交通专职协管员和村兼职交通安全员。今年全区 完成48公里农村公路安保提升工程整治。寿山乡山头顶村、叶洋村两条通村道路作为省市为民办实事项目的道路交通 隐患整治路段，近期因连续下雨有所影响工程进度，目前山 头顶通村公路已进入波形护栏安装阶段，预计月底前完工； 叶洋通村公路正进行水泥浇灌，如天气转好月底前能完成水泥浇灌。（四）强化基础建设，提升安全生产工作水平1、扎实推进企业安全生产标准化工作。区政府高度重 视推进企业标准化建设工作，将此项工作纳入了全区
12、安全生 产目标责任考核内容，制定了关于全区小微企业安全生产标准化创建提升工作的意见 和XX区个体工商户安全生产 标准化建设工作管理办法，健全应达标企事业单位台账。 明确创建目标和责任分工，并通过设立专项奖励资金、举办 培训、分片包干、“一对一”指导等方式，积极鼓励并帮助 企业推进安全生产标准化建设。目前，全区应达标单位820家，已达标单位 665家，达标率81% 个体工商户 6178家， 已达标数5454家，达标率88%2、加大经费投入。今年区财政预算安排区安监局工作经费250万元。因工作需要追加经费70多万元，其中安排了 20万元用于安全宣传及教育培训专项经费，24万元职业健康专项经费，15
13、万元奖励表彰全区安全生产工作先进单位，10万元作为烟花爆竹专项经费，确保安全生产工作经费保障。3、推进安监机构队伍建设。积极组织安监干部参加安全生产执法培训，今年共组织10批40人次参加省、市安监执法人员培训班。邀请专家授课开展业务培训，举办首次全 区安监人员培训班，参训人员80人，进一步提高基层安监人员专业知识素养和执法水平。9个乡镇（街道）安监工作人员按照要求全部配备了安监制服。同时落实区政府会议精 神，加强安全生产监管机构、 队伍建设，督促各乡镇（街道） 在编制、人员等方面落实要求，全面加强基层安全监管力量。4、开展村居规范化建设。辖区113个行政村和68个社 区按照社区规范化建设要求成
14、立社区安全生产管理委员会， 建立村居安全协管员队伍，制定安全生产管理制度，建立健 全培训、检查等工作台账，进一步增强基层安全监管监察能 力。依托城市管理中心系统，建立健全安全消防网格化管理 平台，并延伸到村（社区），层层落实安全隐患排查责任， 力争把安全隐患消除在第一时间和初始阶段。5、建立健全安全生产专家库。根据全区隐患排查工作 实际需要，建立了 XX区安全生产事故隐患排查专家库，强化 对辖区企业和安全监管执法的技术指导，提高了隐患排查整 治水平。（五）加强宣传教育，提高安全生产意识积极开展安全生产宣教培训。今年，我区创办了晋安 安全生产内部刊物，及时反映全区安全生产工作动态，建 立安全生产
15、网页。中国安全生产报专版报道我区安全生 产工作情况，区安监局被评为全国“安全生产新闻宣传工作 先进单位”。在省级政府（省安监局）网站采用 35条，在 市级政府（市安监局）网站采用30条。截至目前，全区组织多场新安全生产法、“党政同责、一岗双责”规定学 习宣贯活动，发放各类安全生产宣传材料15万份，中华人民共和国职业病防治法 5000余份，制作安全生产内容的 公益广告200面，制作宣传展板123面、各类安全板报、墙 报100多期，悬挂宣传标语152条，组织各类疏散、应急演 练22场。今年7月，区政府组织开展全区应急危机管理培 训暨应急管理桌面推演活动，邀请专家进行指导讲课，并结 合区情实际设定了 6个场景进行桌面演练，取得良好成效。区消防部门联合“平安119”、“第一帮帮团”等媒体制作播放消防安全专题警示教育片，举办了以“参与社区消防， 建设平安家园”、“消防常识进万家，平安相伴你我他”为 主题的“119”消防宣传系列活动，开展企事业单位消防安 全知识授课67余次，组织重点单位开展综合灭火演练186次，举办消防志愿者培训 53次，发放消防宣传品和资料10万余份，节庆期间群发消防安全短信12万余条。初步形成了政府构建平台、部门牵头组织、企业积极参与、全区上下 联动的安全生产宣传新局面。（六）加强沟通协调，妥善做好职能划转工作今年，我区涉及
