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1、劳动保障工作讲话我市的劳动争议仲裁工作在市委、市政府的领导下，在 市人大关心、支持和监督下，在上级业务部门的指导下，以劳动法为龙头，以中华人民共和国工伤保险条例、企业劳动争议处理条例及部门配套规章和地方规章为主 体的劳动争议处理法律依据，在受理劳动争议案件中严格遵 守劳动争议仲裁委员会办案规则，加强规范仲裁工作和 仲裁庭建设，增强庭审效果，使劳动争议处理工作达到了制 度化、规范化，走上了重在源头、重在基础、重在调解、重 在执行的运行轨道。妥善处理劳动争议，依法维护企业和职工的合法权益是 劳动争议的办案原则。今年 111月份，全市共受理结案劳 动争议案件498件，涉及人数2492人，总金额万元，
2、开庭 仲裁裁决51件。其中拖欠工资案件 228件，涉及人数1316 人，为职工追回拖欠工资款万元；工伤案件270件，涉及人数270人，工伤补偿抚恤金万元。比去年同期521件下降。由于推行承诺企业按月发放工资制度，全市有120XX多家企业签定参加承诺协议和在乡镇建立“和谐劳动关系工业园 区”， 承诺有效监督，劳动关系融洽和谐，措施得力到位， 全市创建和谐劳动关系企业达 65%劳动合同签订率达 89% 今年来没有发生重大的集体劳动争议。一、领导重视，工作深入劳动争议仲裁工作是一项涉及社会安定稳定的工作，关系到我市经济持续发展。因此，市政府高度重视，把它列为 全市经济工作的重要内容，指定分管劳动工作
3、的副市长亲自 抓，遇到发生重大突发劳动争议事件，书记、市长都能亲自 过问，或到现场具体指导，为及时解决集体劳动争议起到积 极作用。市人大今年 9月份专门对劳动争议工作调研，指出 仲裁工作重要性，肯定了工作成效。市财政局拨专款5万元重新装修，购置仲裁机构的设备，创立一个严肃、庄严符合 要求的劳动争议仲裁庭。局领导能结合今年是国务院 375号工伤保险条例实施一周年，为切实宣传有关的劳动法规，从思想宣传抓起， 一是组织两次大型上街咨询活动，接受社会各界咨询人员 1800人次，印发宣传材料2500份，同时要求各乡镇劳务站、 事务所开展上街咨询，设立宣传专栏、广告、标语，掀起执 行劳动法律法规高潮，维护
4、企业、员工双方的合法权利。二 是成功举办法律法规培训班，针对国务院375号令工伤保险条例的实施和劳动保障部及其相配套法规的出台，为准确掌握新条例法规的运作。二、健全制度，落实责任劳动争议的主体是企业单位，用工单位劳动法律法规意 识提高，劳动制度健全了，劳动争议纠纷就会减少。今年市 政府把劳资纠纷列入乡镇解决劳资纠纷的政绩年终考评目 标，是对劳动争议工作的支持。一是建立企业员工工资发放 承诺制，公开向社会承诺按时足额发放工资企业大会，有 1200家企业签定承诺书，并发放“承诺诚信企业”铜牌，向 社会公开承诺。二是跟踪检查，从承诺签定之日起局劳动监 察大队每月一次跟踪监察检查工资发放情况，收到很好
5、的效 果。三、掌握政策，依法办案劳动保障部门作为处理劳动争议的主要机构，首先要有 一支业务熟练、精干的仲裁员队伍，今年参加培训仲裁员6名，均取得合格证书。同时要设立一个庄严、设备齐全的仲 裁庭场所，这两个主体是处理好劳动争议案件的条件。一是 抓定位，促仲裁，树形象。为进一步强化劳动争议案件的质 量体系，按照维护仲裁公正，提高办案效率，坚持办案质量 的总体要求，增强创新意识，确立公正和公平的基本定位， 做到五个公开，即开庭案由、时间、场所公开，仲裁规则公 开，仲裁程序公开，组庭审理公开，仲裁结果公开，让劳动 争议当事人双方都可以亲眼目睹整个劳动争议仲裁的全过 程。扩大了社会影响，提高了仲裁的严肃
6、性和权威性。使劳 动争议案件调解成功率由去年的 提高到90%大大提高了办 案效率。同时也将规范化仲裁庭建设延伸到乡镇，制定乡镇 仲裁分庭的调解办案制度，提高乡镇的办案能力。二是定制 度，抓效率，快速有利，使劳动保障部门根据工作的职责， 充分酝酿，依据中华人民共和国企业劳动争议处理条例 和劳动争议仲裁委员会办案规则，制定了劳动争议处理 的十项制度上墙公布。方便劳动争议仲裁双方当事人，简化 办事程序，形成一套简便案件简便审，复杂案件简化审，重 大疑难案件规范审，多调少裁科学审的快速处理劳动争议的 新路子。三是定计划，抓落实。根据年初制定的工作计划目 标，做到分工明确，责任落实，审理案件案头有思路，
7、庭审 有程序，结案有效率，归档正规化。同时建立案件处理反馈 制度和劳动争议仲裁委员会工作例会制度，定期召开案件分 析会，研究、探讨我市劳动关系与劳动争议处理工作中存在 的突出问题，对重大疑难案件坚持集体讨论，依法处理，提 高办案质量。四、依法维权，提升审速劳动争议处理制度的生命力在于维护用人单位和职工 双方的合法权益，只有坚持“双维护”，提高办案质量，才 能真正化解矛盾，赢得社会的理解和支持。随着劳动关系呈 多样化、复杂化趋势，面对劳动仲裁工作的严峻形势，我们 坚持掌握“三个有利于”因素，有利于依法维权，有利于稳 定大局，有利于企业规范管理的工作方向。根据劳动争议双 方的争议焦点，逐件分析，分
8、别对待，制定民工维权“绿色 通道” 6项服务措施。这6项劳动仲裁便民服务措施分别是:首问导诉服务：由首先接待的仲裁员负责一次性告知仲 裁机构的性质、仲裁工作程序、当事人的权利义务、申诉书 的书写格式以及申请仲裁时所应携带的材料，避免当事人的往返奔波五日立案制度：把规定的七日内立案制度调整为五个工作日内立案速审办案制度:对案件进行繁简分流，对劳动关系明确、争议不大、标的额较小的案件尽快办理。一步到庭制度：一次性向当事人送达受理通知书、应诉 通知书、组庭人员通知书和开庭通知，避免仲裁法律文书送 达过程中可能出现的延误案件审理情况。绿色通道制：对于生活特别困难的职工，可实行部分裁 决先予执行。仲裁救
9、助制度：对特困家庭、持有再就业优惠证人 员、再就业救助对象及残疾人等，在当事人按规定的程序申 请后，给予减、免、缓交仲裁费用。今年来共受理立案511件，审理结案 498件，结案率98% 准确率100%五、重在源头抓预防今年的劳动争议案件比去年减少23件，下降%主要是把工作做在争议形成之前， 堵塞产生争议的易发点、 易发事， 做到防患于未然。我们始终坚持预防为主、调解为主、基层 为主的方针，把大量的劳动争议解决在基层、解决在萌芽状态。其主要做法：一是重点做好对企业经营者的宣传、教育和培训工作。今年来，举办厂长劳动法培训班 6期356 人次参加培训，使他们增强法律意识，依法制定、完善企业 各种内部
10、规章，促使企业用工规范化，实行规范化管理和职 工民主管理。二是抓好乡镇仲裁分庭和企业劳动争议调解委 员会预防劳动争议和处理劳动争议的工作，今年来乡镇处理 劳动争议234件，占案件受理数 %及时将矛盾化解在基层。 同时开展了职工法律意识宣传教育，发放有关法律法规常识 宣传材料3850份，使之学会用法律手段保护自己的事法权 益。三是做好劳动信访工作，是发扬民主、体察民情、接受 监督的重要渠道，信访工作做好了有利于民心顺、社会稳、 国家兴。因此，我们把劳动信访工作列入仲裁机构议事日程， 并作为日常一项重要工作来抓，设立了劳动信访、劳动保障 法律咨询处，向社会公布了信访和咨询电话，无论是求助解 决欠薪的劳动者，还是要求赔偿伤残的职工，都耐心回答解 释，告知办事程序和权利、义务、申诉渠道，对劳动者的来 访，有接待、有登记、有办理、有回复，为企业和职工排忧 解难，努力让来访者满意、高兴。来访天天有，少则3 5人，多则几十人。今年来，接待群众来访1120多次，涉及人数4857人次，都做到件件有落实，事事有回音，稳定了 社会，维护了广大职工的根本利益。总之，在规范仲裁工作的同时，重视仲裁队伍的业务建 设，造就一支业务精、作风好、责任心强、素质高的队伍， 不断提高办案水平和办案质量，赢得各级领导和社会各界理 解、重视和支持。
