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1、努力创建学习型机关着力提升三服务水平区委办公室整体素质的高低 ，直接关系区委工作效率的 高低；区委办公室的形象，直接影响区委的形象。倡导终身 学习，全员学习，全程学习的理念，把区委办公室建设成为 学习型机关，是全面提高区委办公室整体素质、形象以及服 务水平的重要手段，是认真落实“三个代表”重要思想的具 体体现。一、深化认识，增强创建学习型机关的紧迫感党的十六大明确提出，“要构筑一个人人学习、终身学 习的学习型社会，促进人的全面发展”。区委办公室要适应 形势发展需求，认真实践“三个代表”重要思想，真正做到 “立党为公，执政为民”，当好区委的参谋助手，做好“三 服务”工作，就必须增强责任意识，努力
2、创建学习型机关， 培养“知识型”干部。一是要在正确认识不断发展的新形势新要求中增强紧 迫感。在加入世贸组织的新形势下，继续推进改革开放和社 会主义现代化建设，对我们党来说，是一次新的学习，也是 一场新的考验。在新世纪新阶段，经济全球化加剧，科技进 步日新月异，我们党的领导方式和执政方式不断改进。在区 委办公室服务工作中，面对的新知识、新要求乃至新问题也 越来越多。如果不学习新知识，不领会新政策，不把握新精神，服务工作就难以跟上形势的发展变化，就难以有所作为。如今年7月1日行政许可法实施以来，一大批行政审批 事项被取消，经济社会发展中不少政策性规定都相应发生了 很大的变化，如果不及时学习、切实掌
3、握，参谋服务中就可 能出差错，甚至闹笑话。不但不能为群众代言，为领导参政 设谋，而且还会影响区委形象。二是要在适应不断改进的领导方式中增强紧迫感。与办 公室工作人员比起来，领导自身的政策理论水平更高，知识 结构更优，获取种类信息的渠道更广、速度更快，应对各种 局面的经验更丰富，协调组织能力更强。在这种情况下，不 加强学习，就会跟不上领导的工作节奏， 适应不了工作要求。三是要在实现不断增长的自身发展需求中增强紧迫感。区委办公室是区委的重要机构，在区委办公室工作，为个人 素质的提高，能力的增强提供了很好的客观条件。但外因是 变化的条件，内因才是变化的根据，要实现自身的发展、进 步，还要靠自己不断地
4、加强学习、 苦练内功。只有加强学习， 才能使自己的能力和水平不断提高。只有以勤恳的态度、扌L 实的工作、出色的业绩，才能赢得同志的信任， 领导的重任， 实现自我价值和人生抱负。二、突出重点，增强创建学习型机关的针对性区委办公室创建学习型机关，要致力于学用结合，以学 促用，以学习促进办公室工作人员整体素质的提高，以学习 促进整体服务水平的提升。学习要避开形式主义的泥潭，取 得实实在在的效果，必须突出重点。围绕服务工作需要，区 委办公室在学习上要突出以下重点：一要学政治理论。对区委办公室工作人员来说，政治过 硬是第一位的要求。要通过有组织的系统的政治学习，用“三个代表”重要思想武装头脑，进一步增强
5、政治敏锐性，培养 坚定的政治立场、与时俱进的品格、亲民爱民的政治觉悟， 树立艰苦奋斗、廉洁自律的良好作风。使每一位工作人员都 能时刻保持清醒的政治头脑，善于从政治高度、全局高度观 察和处理问题，坚定地与党中央保持一致，不折不扣地执行 中央和市委的决策部署。二要学政策法规。随着社会主义民主法制建设的不断推 进，人民群众的政策法制意识越来越强，对各级党委政府、 各级干部依法办事的要求越来越严。学习和掌握党的方针政 策、相关法律法规，并运用到实际服务工作中去，直接关系 到参谋服务工作的满意度。三要学业务技能。办公室业务技能是区委办公室工作人 员的立身之本。要多途径、多形式进行办公室业务培训。区 委办
6、公室采用政治学习、组织生活以及利用节假日不定期集 中学习等形式，组织工作人员学习政治理论、市场经济知识 和文秘知识，苦练基本功，力争使办公室每一个工作人员的 业务知识不断更新，业务能力不断增强，业务水平不断提高。四要学协调处事。综合协调、实际处事能力是区委办公 室工作人员政策理论水平、业务素质的一个综合反映。区委 办公室工作人员要做到“能思、能说、能写、能办”，能够 提出别人提不出的好思路，说出别人说不出的好观点，写出 别人写不出的好文章，办成别人办不成的难缠事，关键在于 在实际工作中要善于向领导、向群众、向同事学习，善于从 书本、从实例、从社会中学习协调处事的方式方法。通过处 理大量繁琐的办
7、公室日常工作，通过大量的协调服务，锤炼 自己的综合协调、组织指挥能力，造就既能出主意当参谋， 又能办实事搞协调，既能为领导服务，又能独当一面的复合 型人才。三、加强引导，增强创建学习型机关的实效性创建学习型机关不是权宜之计，非一朝一夕之功，而是 一个永久性的课题，是一个系统工程。一个人的学习，可以 靠个人的自觉；一个组织的学习，则要靠制度和机制规范， 靠一种良好氛围的引导。如何来努力营造你追我赶、人人爱 学习的良好氛围？一是要充分发挥规章制度的导向作用。没有规矩不成方 圆。只有加强制度建设，加强组织纪律性，办公室才有战斗 力、凝聚力，才能切实履行好职能。要根据变化了的情况对 岗位职能、工作流程
8、和工作要求等规章制度作调整、充实和 完善，从而建立起一整套科学合理、行之有效、相互配套、 切实可行的管理制度和管理机制，确保办公室工作快速高效 运行。区委办公室自换届以来，基本做好了办公室各科室的 定岗、定职、定责工作，建立岗位职责制，用制度管人，用 制度约束人，按制度规范去工作、去检查、去落实，努力让 个体素质得到充分发挥。并积极推行层次管理制度，各负其 责，各司其职，各尽其能。主任负责办公室的全面工作，副 主任负责抓好分管科室的工作，科长负责抓好科里的具体工 作，一级抓一级，层层落实，层层负责，层次明确，形成了 整体合力。二是充分发挥用人的导向作用。认真落实曾庆红同志提 出的“用事业留人，
9、用感情留人，也用适当的待遇留人”， 关心干部的成长，为办公室干部、尤其是年轻干部创造学以 致用的条件，让他们在实际工作中得到锻炼和提高。对那些 勤于学习、善于学习，能够学用结合，会学习、会办事的干 部，大胆选拔，向上推荐，让他们得到更多的学习、锻炼机 会，以此在办公室形成正确的用人导向。三是要充分发挥进人上的导向作用。目前机构、人员偏 紧，办公室进人很难，所以，必须把好进人关系，着力引进 好学上进、学历高、能力强的人才，为办公室输入新鲜血液。 如我们区委办室的秘书，就设立了较为“繁琐”的关卡，坚 持做到认真听取意见，自觉接受监督，做到能者上、平者让、 庸者下，经过民主推荐，组织考察，试用等多环节、全方位的考察，最终正式调入的几位同志，都是年轻好学能干，为 培育办公室浓厚的学习氛围起到了积极作用。
