《202X年减灾安居工程实施方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《202X年减灾安居工程实施方案（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、减灾安居工程实施方案减灾安居工程实施方案如何制定 ?以下是小编收集的减 灾安居工程实施方案，仅供大家阅读参考 !方案一：减灾安居工程实施方案自 20XX 年慈溪市全面启动农村减灾安居工程以来，该 市按照“发现一户、改造一户”的目标，持续开展助房救助 工作。至今已累计救助困难群众 2634 户，发放住房救助金 2183万元，共建设房屋 4974 间、 127276 平方米。一是做好调查摸底工作。按照村不落户、户不漏人的 原则，在全市范围内开展困难群众住房调查摸底工作。据统 计, 全市共有住房困难的困难群众 2050 户 4204 人。二是强化政策支持保障。制订出台关于对全市农村 困难群众进行住房
2、救助的实施意见 ，对列入住房救助对象 的各类困难群众，市财政按人均面积 12 平方米的标准进行 救助，补助标准从原来的 2100 元/人提高到 8520 元/人，村 （ 社区 ） 负责落实建房用地，筹措通水、通电、通路等资金。 新房建设根据救助对象的实际情况采取新建、扩建、修建、 置换等多种方式进行。三是抓好试点宣传推广。长河镇沧北、大云、高兴等 村是该市经济相对欠发达地区也是重灾区，每次受灾都比较 严重，倒塌较多。在农村减灾安居工程全面推广之前先将该 地区作为试点，实施危旧房改造，当年汛期就发挥了很好的 减灾作用，减轻了许多的工作压力和经济压力。在试点工作 取得成功的基础上，及时召开现场观摩
3、会，总结工作经验， 进一步分清类别、明确对象、界定范围、确定价格、统一标 准，为全市住房救助工作顺利开展奠定了基础。四是建立跟踪监督制度。积极指导各镇（街道） 因地制宜开展工作，适时掌握工作进展情况。针对个别镇（街道 ）因种种原因工作进展缓慢的情况，立即进行跟踪监督，确保救 助工作扎实有效开展。同时，采取市、镇两级审核制，逐村 逐户的进行审核，核定救助对象、建设内容、救助资金等。 为保证工程质量，要求各地在施工时，必须签订施工协议， 对一些无自主建设能力的，统一由村负责组织施工，对已完 成建设的，及时组织力量进行验收，确保建成房屋全部达到 抗灾标准。方案二：减灾安居工程实施方案 为改善农村困难
4、群众居住条件，提高农村居民尤其是 贫困居民住房的抗灾减灾能力，根据国家综合减灾“十一 五”规划、国家减灾委办公室、 民政部办公厅关于印发 减 灾安居工程模范市 （ 县）标准的通知和省委、省人民政府 为民办八件实事的实施意见及湖南省民政厅关于印发 XX 年湖南省“农村安居工程” 实施方案 的通知，决定在 XX-XX 年期间，积极稳妥地推进全市“农村安居工程”建设，计划 今年改造 1100 户农村困难群众的危房改造。为确保完成任务，现制定如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和党的十七大精 神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照以人为本、构建 社会主义和谐社会和建设社会主义
5、新农村的要求，坚持“政 府主导、村民自愿、因地制宜、分类实施、经济实用、防灾 减灾”的原则，以对党对人民高度负责的精神，加强领导， 统筹兼顾，突出重点，有计划、分类别、有步骤地推进全市 “农村安居工程”建设。二、建设任务1、任务确定。全市今年完成 1100 户农村困难群众的 危房改造任务。各区县 （ 市 ） 具体建设任务由市民政局每年年 初确定下达 （ 参见附件一 ）。2、审批程序。具体建房对象的确定，严格履行“本人 申请、村民委员会民主评议、评议结果张榜公示、乡镇政府 审核、县市区民政局审批” 的工作程序， 市局汇总各区县 （ 市） 的情况上报省民政厅备案后实施 （ 参见附件三、附件四 ）。
6、3、时间要求。对 XX 年确定的“农村安居工程”建设 项目，要求在 6 月底前完成建设任务。 1-3 月为动员、申报、 审批阶段，审批完毕后可立即启动建设。市里于 6 月份进行 检查验收 （参见附件五 ） 。三、实施要求“农村安居工程”建设，重点是帮助因灾倒房户和农 村五保户、低保户、特困户、生活困难的重点优抚对象中的 无房或严重危房户改造或新建住房。实施过程中，要做到以 下几点：（ 一 ） 依法建设，合理规划。 “农村安居工程”建设应依 法、依规办理有关手续，按照“因地制宜、合理布局、形式 多样、防灾减灾、节约土地、城乡一体”的原则，根据当地 自然条件和经济水平，合理选择建设地址，注意避开行
7、蓄洪 区和地质灾害隐患区，并符合村镇建设的总体规划要求，不 得出现违章建筑，避免短期内拆迁重建。 “农村安居工程” 建设，以分散建房为主，集中建房为辅，原则上以原地改建 为主。（ 二） 科学设计，规模适度。各区县 （ 市） 民政局应在市 局每年确定的计划内合理安排各地危房改造任务。无房、危 房五保对象应优先入住敬老院集中供养。 “农村安居工程” 建设要量力而行，注重实效，并达到如下建设标准： （1） 建 设面积：家庭成员 1-2 人的每户建筑面积不低于 35 平方米， 家庭成员 3人以上的每户建筑面积不低于 60平方米。 （2） 住 房主体为砖 （木） 瓦结构，室内地面硬化、平整、防滑，墙面
8、粉饰，房屋顶部至少要用竹 （ 木） 板封闭。 （3） 配套设施：有 独立的厨房、卫生间 ; 有独立的进出道路 ; 照明用电入户 ; 饮 用水方便 ; 有菜地，有前后庭院 ; 家具及其他生活设施基本齐 全，能满足居住对象生活需要。 （4） 设立标识：纳入“农村 安居工程”建设的住房，要做到统一规划、统一设计、统一 管理、统一在醒目位置设置市里统一的“农村安居工程”标 识 （ 参见附件二 ） 。（ 三 ） 依靠群众，整合资源。坚持村民自主建设为主， 政府、社会帮建为辅的原则，充分发挥群众在“农村安居工 程”建设中的主体地位和主导作用， 充分调动群众的积极性、 主动性和创造性。坚持与灾后民房恢复重建
9、相结合、与村级 “五保之家”建设相结合、与社会主义新农村建设相结合， 充分整合各方面的资源。四、保障措施（ 一） 实施主体。“农村安居工程”建设实行区县 （ 市） 、 乡（ 镇）人民政府负责制。区县 （市） 、乡（镇）成立“农村安居 工程”领导小组。领导小组负责制定本区县（ 市）、乡（ 镇）实施方案，明确有关部门职责，落实配套资金和工作经费，制 定项目实施优惠政策、帮扶措施。乡镇人民政府和村民委员 会负责项目的具体实施 ; 村组义务投劳， 帮工帮料， 形成“政 府主导、民政组织、部门配合、社会参与、乡村实施”的局 面。（ 二 ） 经费来源：“农村安居工程” 建设资金要整合资源， 通过政府补助、
10、社会捐助、政策减免、个人自筹、邻里互助 等方式，多渠道筹措建设资金。省、市、县（ 含乡镇 ） 分别按 照每户5000元、XX元、3000元的标准补助，并列入财政预 算。不足部分可通过社会互助、 村组帮工帮料等多渠道解决。（三） 项目管理。区县 （ 市） 、乡（镇）要层层制定“农村 安居工程”建设规划和实施方案 ; 建立“农村安居工程”建 设项目数据库和花名册，各区县 （市） 汇总后上报市局，并可 以随时通过电脑查阅有关资料 ; 建立“农村安居工程”建房 户基本情况档案 ; 坚持实行月进度报告制度 （ 参见附件六 ）; 市局将按季度组织抽查并进行不定期督查，下发工作情况通 报; 及时发现先进典型
11、， 召开现场经验交流会， 推介区县 （ 市） 、 乡（ 镇）先进经验和做法，推进工作进度。（ 四） 奖罚办法。市局将对任务完成好的区县（市） 民政局给予表彰奖励。任务不能按时、按质完成或在项目实施过 程中弄虚作假、贪污挪用建设资金的，将追究有关人员的责 任，触犯刑律的移交司法机关处理。五、组织领导 市局成立益阳市“农村安居工程”建设领导小组，由 洪孝文局长任组长，熊汉杰副局长任副组长，对“农村安居 工程”建设实行项目管理。各区县 （ 市） 民政局实施“一把手 工程”，建立领导、协调、督查责任制，主要领导亲自抓， 分管领导具体抓，并组建工作班子，确定专人负责。各区县（ 市）和有“农村安居工程”项目的乡镇都要成立相应的领 导机构，层层加强组织领导，层层签订责任状，实施严格的奖罚措施，确保如期如数完成任务
