202X年农村工作调研报告

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1、农村工作调研报告加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之 一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农 村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。搞 好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略 意义的工程，任重而道远。随着第三批学习实践活动的深入 . 村干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变， 工作能力和水平明显增强。但是，在改革开放和发展市场经 济的新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问 题。根据市委组织部的安排，对我村的情况进行了全面的调研，下面就调研的情况报告如下：一、基本情况*村位于吉县西北部，是乡政府所在地。我村有两个自 然村，文城

2、村和姚家畔自然村，七个村民小组。全村共有980口人，耕地面积有 4299亩，其中耕地面积 3056亩，退耕还 林面积567亩，小杂粮及经济作物面积有376亩。二、农村基层组织建设情况1、党员基本情况：我村共有人口 980人；有1个农村党 支部，农村党员有-名，占全乡党员总数的-占全乡农 民总数的-在这-名农民党员中，55岁以上的76名， 占50%;文盲、半文盲党员 8名，占5%;高中及以上的25人， 占16%;困难党员9人，占6%;致富无门的5人，占3%;致富 带头人60人，占39%2、 农村党支部班子情况：村党支部委员总数为 12人， 35岁以上的9人，占委员总数的75%高中以上文化程度的

3、占50%3、农村党支部作用的发挥情况：两委班子成员均能在 自身致富上起一定的带头作用，能履行自己的工作职责。三、存在问题1、村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面：一 是文化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比，有 了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。 二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工 作，忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。 个别村干部工作方式简单，领导方法陈旧，导致工作中干群 关系紧张，矛盾增多。2、存在干部不作为现象。一是“不想作为”。村党支 部书记由于受年龄和文化程度的限制连续担任村主干长达 二十余年，思想疲软，观念陈旧，不思进取

4、，得过且过，只 停留在上传下达、敷衍应付的基点上，在农村基础设施建设 和发展经济上没有大的贡献。二是“不会作为”。现在农村 工作当中，日常事物比较多比较杂，而且需要登记在案的东 西需要写出来，不能及时的备案，有些工作我们确实干了， 但检查的时候拿不出东西来证明，影响了3、农村干部队伍后继乏人。一是班子年龄结构老化。这一点普遍得到广大农村干部的重视，有些村在村民委员会 换届选举中及时为班子输入新鲜血液。但目前班子老化现象 还比较严重，村党支部书记已经 60岁，村委会计现已64岁， 两委干部都在 50岁以上。二是村级后备干部缺乏。村里有 头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上，真正愿意 服务农

5、村、扎根农村的人越来越少。三是年轻党员政治意识 淡化。一些年轻党员经常在外，不能及时接受党组织的教育 管理，集体意识、服务意识不清。村40岁以下的党员大都出门在外，不参与村里事务。四是农村干部待遇低。农村工 作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低、难落实，不少村干 部不安心本职工作，人心思动现象较普遍，甚至干脆“撂担 子”。4、部分村两委班子关系不协调。部分村党支部书记、 村委会主任不能互相配合共同开展工作，有些村党支部书记 对村里事情基本不管，支部对村委工作不支持，无法发挥出 村级班子应有的工作合力。5、村级党组织活动开展难。农村党组织普遍反映农村 党员年龄结构老化、外出务工人员增多，“一课三会

6、”制度 难落实，活动难开展，党员大会都难以执行了。三.农村党员状况农村党员很大一部分都是年老体弱，行动不便者。他们 有的是低保护，有的受政府补贴。其中流动党员不是特别多， 主要存在的问题是：1、流动党员外出流向难以掌握，关系难以接转。有的流动党员组织观念淡薄，接受党组织管理的意识起 来越淡，不开具党员证明信，也不转组织关系，不持流动 党员活动证，外出前不向党组织报告，回来后也不主动与 党组织联系，成了“挂名党员”和自由党员；也有的党员在外不愿暴露党员身份，一直自己装着组织关系，成为名副其 实的“口袋党”。2、流动党员不能按时缴纳党费，基数难以把握。3、是流动党员中预备党员转正难。近年来，许多大

7、中专毕业生和退伍转业军人预备党员由 于一时无法安置工作，经常到异地寻找工作，成为流动党员 的一部分。由于党组织无法了解他们的日常表现，支部内其 他党员也因为不了解情况而难以发表意见，给预备党员转正 工作带来了很大困难。4.是织组活动难以正常开展。有的流 动党员在外务工期间，无法正常参加原党支部的活动，又不 与流入地党组织联系，两边组织生活都不参加，成为管理上 的“真空地带”。有的个别党员在脱离了党组织的监督管理 后，生活、工作作风比较散漫，相对缺乏自我约束力，党性意识淡化，不能充分发挥党员的先锋模范作用。四、农村经济社会情况我村主要是以苹果为主导产业，苹果的种植面积可观， 而且销路也很好，农民

8、的收入也主要靠苹果，每季下来每亩苹果可买一万元左右，在教育方面，由于我村是乡政府所在地,孩子们上学都比较方便，幼儿园，小学，初中都有，今年我村中学新修建教学楼一座，医疗卫生方面，我村980 口人，新农村合作医疗参与了 900 口人,参与率是92%.今年计划全部参与.社会保障方面，国家现在很重视民生问题 ，关注的不仅 仅是一家一户、一时一事的小民生，而是包括了大到发展战 略、小到老百姓“柴米油盐”的大民生。对此，在调研过程中,我发现我村在社保方面存在以下问题：广大农民群众缺乏社会保障的意识，对参与农村社会保障工作的重要性认 识不够，只顾眼前利益，缺乏长远眼光。家庭保障能力下降。随着家庭规模的缩小

9、和农村劳动力的转移，传统的家 庭保障面临威胁，家庭的一些基本功能如抚养、赡养、教育 等受到了很大冲击，传统的“养儿防老”保障模式已经很难 适应目前市场经济发展的需求，特别是随着人口老龄化的到 来和家庭“倒金字塔”结构的形成，将给未来家庭带来很大 的经济负担。农民享受到的实惠少.，农村社会保障门路很多。有民政、卫生、农业、扶贫办等部门承担农村社会保 障工作。从表面上看，好像农村社会保障工作多部门负责， 易形成合力，共同解决问题。而实际上，各部门从本部门利 益出发，看问题的角度不同，在实际工作中经常发生决策及 管理上的摩擦和矛盾。对此，农民心存顾虑。多部门管理还 造成农村社会保障苦乐不均，操作不规

10、范，短期行为多。逢 年过节，各有关部门倾巢出动，发钱发物，好不热闹，其它 时间则不闻不问。由于没有一个统一的机构， 没有统一部署， 各部门各行其是，造成部分贫困户接受多家接济，而有些贫 困户则什么也没有得到，救助效果不明显。同时在全市开展 了“一助一”富民工程，“领导干部联系困难户”活动，以 及“联民心”工程等多种活动，也存在热热闹闹开张，冷冷 静静收场，雷声大，雨点小，扶助部门做官样文章， 走过场， 农民得到的实惠少。五、热难点问题1. 农民对当前经济形式持乐观看法，在主导产业方面对于苹果销路，希望政府帮助提供信息，找市场，减少农产 品无销路的后顾之忧，为今后农业生产提供更为广阔的天 地。在

11、资金上，希望金融部门帮助农民解决小额贷款，缓解 农民因生产资金不足制约生产发展的矛盾。在农产品价格 上，农民希望政府及有关部门多从农民利益出发，防止“谷 贱伤农”。巩固和稳定税费改革政策措施，防止农民负担反 弹。平抑物价，严防生产资料价格暴涨。据农民反映，今年四季度，随着粮食价格上涨，农业生产资料价格大幅度上扬， 与去年同期相比每吨尿素价格增加260元，农民因农产品价格上涨带来喜悦的同时，也带有几分忧虑。2. 科技作用得到广大农民认知，加强农村科教文化事 业建设是农民所盼据调查，农民对科学技术在农业生产中所产生的巨大作 用有共同的认识。相信科学，渴望技术反映了广大农民的共 同心声。但农民感到获

12、取科技知识的渠道少，学而所用和用 而所学之间还存在差距和矛盾。看电视是农民获取科技知识 的主要渠道，农业频道是农民最喜爱的节目。但农民反映“电视播放农业科技知识时间短，记不住，理解不透”。农民希 望村里有个固定的学习场所，能有科技人员面对面、手把手 的传授知识和技术。还应该多发放一些科技书籍和科普光 盘，增加致富信息渠道。农民希望政府及有关部门加大对农 村科教文化事业的投入，普及和提高农业科技水平，多举办 一些类似“科技之冬”活动。农业技术人员应经常深入农村 进行技术培训和技术指导。3. 在农村文化生活上，农民反映文化生活馈之，在农 村看电视是农民的唯一文化娱乐，农民希望有关部门重视和 扶持乡村文化室、图书室、活动室的建设，让先进文化占领 农村文化阵地。4. 农村社会治安状况和社会风气有所好转，农民渴望农 村社会治安进一步稳定.我村农民对农村社会治安状况总的 评价还是比较满意的。过去，在农村发生的盗窃、打架斗殴 等违法犯罪现象已明显好转，社会风气也越来越纯正。邻里 之间、干群之间比较和协。在农村赌博现象较为严重，红白 喜事大操大办之风盛行，人情礼往给农民带来沉重负担。