202X年农业普查汇报

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1、农业普查汇报（一）2月29日，江夏区第三次全国农业普查领导小组办公室 就前期准备工作向区农业普查领导小组副组长谭德利做了 专题汇报。一是成立普查组织机构。江夏区人民政府于20XX年1月28日印发江夏区人民政府关于开展第三次全区农业普 查的通知（夏政20XX1 1号），成立了江夏区第三次全国农 业普查领导小组，负责普查的组织和实施工作，并要求各办 事处、梁子湖风景区管委会、区农委、区林业和园林局于20XX 年3月底前相应成立本级普查领导机构，5月底之前完成村级农业普查工作组的组建工作，认真做好辖区内农业普查组 织实施工作。二是做好普查经费预算。按照国家统计局、财政部关于 印发统计部门周期性普查和

2、大型调查经费开支规定（国统字20XX74号）的通知精神，普查经费由中央和地方财 政分级负担，以地方为主的原则，江夏区第三次全国农业普 查领导小组办公室已做好第三次全国农业普查工作经费预 算。三是早宣传，早部署。20XX年1月27日，江夏区统计 局在召开的整体推进全区村级规范化建设现场观摩会上，传 达了省、市第三次全国农业普查工作会议精神，针对江夏区第三次农业普查前期准备工作做出重点安排。20XX年2月3日，下达了关于第三次全区农业普查有关前期准务工作的 通知，要求各办事处，梁子湖风景区管委会统计站、区农 委、区林业和园林局统计科抓紧组建完成街村两级普查组织 机构、对普查人员的配备、普查经费的落

3、实、建立完善的普 查机制给出了明确的指导意见。四是印发相关文件。20XX年2月18日，江夏区第三次 全国农业普查领导小组相继印发关于启用江夏区人民政府 第三次全国农业普查领导小组和江夏区人民政府第三次全 国农业普查领导小组办公室印章的通知（夏农普组20XX1号）、江夏区人民政府第三次全国农业普查领导小组关于 组建领导小组办公室的通知（夏农普组20XX 2号）、关于区第三次全国农业普查包片责任制的通知（夏农普办20XX1号）。20XX年2月26日，江夏区第三次全国农业 普查领导小组办公室印发了关于建立全区农业普查工作报 告制度的通知（夏农普办20XX2号）。在听取区农普办前期工作汇报后，谭德利对

4、区农普办积 极作为，紧跟国家农普办和省、市农普办的工作节奏，有序 有效推进我区第三次全国农业普查前期准备工作给予了充 分肯定。（二）根据上级下发的开展第三次农业普查一系列文件精神， 谋划部署，遵循“政府统一领导、部门分工协作、各方共同 参与”的原则，统筹安排，各项前期准备工作有序推进，现 将前期工作进展情况汇报如下：我乡狠抓落实，将做好第三次农业普查摆在重要位置,提前我乡第一时间召开班子专题会议研究贯彻落实，认真分 析了农业普查的重要意义，把第三次全国农业普查工作纳入 重要议程。及时组织全体乡、村干部召开第三次全国农业普 查的动员大会，对中里乡当前农业普查工作进行了部署，及 时传达上级文件精神

5、，认真领会会议精神，学习文件，切实 把握会议精神实质，充分认识到农业普查工作的重要性、复 杂性和艰巨性，了解农业普查主要工作流程，提早熟悉业务环节，提前进入状态，做到心中有数。为保证普查工作的顺利开展，我乡根据有关文件精神 , 结合实际，成立了由乡长韦威华任组长，人大主席陆丹丹、 乡党委委员副乡长朱长灵任副组长的全乡第三次全国农业 普查工作领导小组，领导小组办公室设在乡统计办，朱长灵同志兼任办公室主任。23个行政村分别成立了农业普查的工 作组，明确职责，落实到人，确保各项工作顺利开展。农业普查作为一项大型的社会调查，需要投入大量的人 力、物力和财力，做好第三次农业普查，资金保证是前提。 对此，

6、我乡根据区农普办统筹安排， 普查工作经费及时落实， 为按时保质开展普查工作提供了重要资金保障。我乡设立了固定的办公场所，设在乡统计办。配备了办 公桌、电脑、打印机等办公设备和用品，为普查工作顺利开 展提供了必要的工作条件。农业普查涉及各部门，覆盖面积大，为得到相关部门重 视支持，我乡通过以会代训、发放宣传资料，张贴标语等宣 传方式深入村屯开展农业普查宣传活动，强调农业普查重要性，扩大农业普查的覆盖面和影响力，使广大农户了解普查 目的和意义，了解如实提供普查信息是每个公民应尽的义 务，提高农业普查宣传动员工作的效果。我乡积极配合区统计局认真做好本辖区村民小组数、自 然村数、农业人口数、农业用地、

7、行政区划等基础数据的摸 底工作，为下一阶段搞好普查小区划分和“两员”选定做准 备。严格按照上级部门的部署安排，切实做好我乡农业普查 的前期各项工作规划落实，按照流程安排，扎扎实实做好有 关业务工作，为我乡第三次全国农业普查工作高效、有序开 展奠定坚实的基础。（三）我区第三次全国农业普查工作在上级统计部门和区委、 区政府的关心支持，各项前期准备工作正在紧张有序的展 开，现将主要工作情况报告如下：1、成立机构，落实人员。为做好我区第三次全国农业 普查工作，20XX年底，金安区政府印发了关于认真做好第 三次全国农业普查的通知 （金政秘【20XX】77号），要求各 乡镇街、园区和区直各单位，认真贯彻落

8、实国务院和省、市 有关文件精神，充分认识农业普查的重要意义，切实做好我 区第三次全国农业普查工作。为加强对普查工作的组织和领 导，区政府成立由区委常委、常务副区长张士银为组长，区 政府副区长汪家胜为副组长，区直有关单位负责人为成员的 金安区第三次全国农业普查领导小组，要求各部门按照职 能，各负其责，积极做好普查相关工作， 领导组下设办公室， 办公室设在区统计局，领导组办公室内设综合业务、数据处 理和后期保障三个小组，具体负责全区第三次全国农业普查 日常工作，六安市金安区第三次全国农业普查领导小组及其 办公室印章同步启用。各乡镇、涉农街道也相应的成立了普查领导组和普查办 公室，乡镇街普查领导组一

9、般有乡镇长、街道办事处主任担 任组长，乡镇有关站所负责人为成员，普查办公室主任由首 席统计员担任，配备 3-5名工作人员。2、落实普查经费、场地。区级普查工作经费初步安排 约200万元，其中60万元工作经费，分三年拨付，20万元PDA增购经费，120万两员补贴，目前 PDA增购经费和20XX 年20万元的工作经费已经拨付到位，两员补贴已作为20XX年预算报财政部门审批，各乡镇街农业普查经费按实报实销 的方法给予解决，初步预算每个乡镇街需要安排农普工作经 费约10万元。同时为保障普查正常开展，区统计局在区政 府四楼安排两间约 40平方米的办公室作为普查办公用房， 基本能满足需求，各乡镇街也依托乡

10、镇统计站，均落实了普 查用房。3、拟定工作制度和计划，稳步推进普查。按照省市普 查办的要去，区普查办拟定的区农普领导组成员单位工作职 责、区普查办各工作组工作职责等工作制度，做到明确职责 分工，工作责任到人，避免推诿扯皮。同时根据省市农普工 作时间安排，制定普查工作计划，按计划有序推进普查工作。4、积极做好普查宣传工作。利用农普简报、一封信、 宣传车等宣传载体，积极做好农普宣传工作，截止目前为区 普查办已印发农普简报 5期，同时在农普试点期间，发 放农普一封信1200份，农普宣传扇1000个，印制宣传横幅 60条，出动农普宣传车2辆，同时还充分利用各种会议，以 及各乡镇街党员微信群、工作群宣传

11、农业普查，收到了良好 的宣传效果。5、做好普查试点工作。6月下旬，全省农业普查综合试 点工作在我区三十铺镇凤凰村、枣树回民村进行，全省各市及我市各县区、我区部分乡镇普查办主任、 业务骨干共计170 多人参加试点，试点期间，省普查办对普查方案、流程以及 普查表的填报说明进行了详细的讲解，6月25日-7月10日，我区组织18名普查员和4名普查指导员对两村范围内所有 的农业生产经营户、规模户和农业生产经营单位，以及村、 镇表进行了调查，经过清查摸底、入户登记、数据审核、录 入上报等阶段工作，共调查普通农户1333户，规模户11户， 农业生产经营单位 9家。7月26日省普查办对我区普查试点 数据质量进

12、行质量抽查，对在我区举办的全省农业普查综合 试点工作给予了充分的肯定，认为此次试点非常成功。通过农普试点和前期的工作发现，以下问题将成为制约 我区农业普查顺利开展的瓶颈制约因素：1、经费筹措难。此次农业普查不同于以往的经济普查、 人口普查，按照省农普办要求，县区财政除了要承担本级工 作经费外，还有全额承担“两员”补贴以及增购的PDA费用， 初步估算我区财政需要拿出 200余万元用于农业普查，其中“两员”补贴占到支出的大部分，当前我区基础设施建设和 城市改造步伐较快，经费支出大，财政吃紧，经费争取难度 较大。2、 普查员选聘难。此次农业普查采用PDA调查方式采 集数据，对普查员的素质要求较高，普

13、查员一般要文化程度 较高、能熟练操作电子产品，而目前农村年轻人普遍在外务工、求学，留在家中的基本都是老人、孩子和妇女，不能胜 任普查员工作，在本次试点，两个试点村就无法选到足够数 量的普查员，最后还是由镇普查办协调从该镇其他村选聘， 在正式登记时，由于全区各村均要承担普查任务，普查员选 聘将成为一个难题。3、入户调查难。在此次试点中我们发现，农村有相当 部分农户在附近的工厂上班，白天家中无人，虽然我们的普 查员采用电话提前预约、晚上上门等手段，仍然有很多农户 需要普查员多次上门才能完成调查任务，给普查工作造成大 量的额外工作，还有部分农户家中青壮年外出务工，家中留 守老人和孩子，对普查员询问的

14、问题因理解困难或不了解情 况而不能答复，也给普查工作造成困难。4、普查指标多，上门登记时间长。此次普查试点各类表中设计的指标均较多，例如普查中最常用到的农户普查试 点表，共有十一个大类约 90个指标，而且部分指标的专业 性较强，普查员需要花费时间向农户解释，如严格按照方案 要求，普查员完成一户调查任务大约需要40分钟，去除在路上的时间，每天大约只能调查 5-6户，调查时间过长，按 250户一个小区，正式调查时，普查员需要约50个工作日才 能完成调查任务。一是由于此次普查对普查员素质要求比以往要高，普查 占用的时间长、任务量大，因此要加大普查经费投入，提高“两员”补贴标准，特别是目前县区财政困难，“两员”补 贴费用需要各级共同分担，不能简单地将经费推给县区，要 县区自行解决。二是农业普查点多面广，涉及到全区20万农户和部分农业生产经营单位，同时对于基层普查员来时 PDA是个新鲜事物，需要花时间去熟悉使用方法，耗费精力，建议在正式普查时同时使用PDA调查和纸质表调查两种方式，便于基层灵活操作。三是针对此次普查要求普查员素质 高、普查员数量大，选聘难的问题，建议市农普办能够以市 农普领导组名义，发文鼓励基层政府将近年来新招录的机关 事业单位工作人员、“三支一扶”、公益性岗位以及大学生 村官参与到普查中来，充实普查员队伍。