《202X年关于省团属青少年活动阵地建设和管理情况的调查报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《202X年关于省团属青少年活动阵地建设和管理情况的调查报告（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、关于省团属青少年活动阵地建设和管理情况的调查报告为进一步贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强和 改进未成年人思想道德建设的若干意见和中央领导同志关 于加强青少年活动阵地建设和管理的指示精神，全面了解我 省团属青少年活动阵地的发展状况，团省委、省青少年宫协 会近日集中对全省团属青少年活动阵地的经营、管理等工作 进行了一次全面调研。调查活动采问卷调查、现场考察等方 式，在全省 17 个市以及胜利油田、齐鲁石化两大企业的 24 处青少年活动阵地，进行了深入细致的调查了解。通过调查 分析，现将全省团属青少年活动阵地的建设和管理的具体情 况汇报如下： 一、基本情况 1、总体规模。目前全省团 属县级以上青
2、少年活动阵地共 24 处，其中省属 1 处，大企 业所属 5 处，市级所属 11 处，县级所属 7 处。现固定资产 总额 亿元（扣除土地资产） ，占地面积共计万平方米，建筑 面积共计万平方米，教学培训面积共计万平方米。2、经费状况。全省团属青少年活动阵地属全额事业单位有14 处，占总数 56%；差额事业单位有 7 处，占总数 28%；自收自支 单位有 4 处，占总数 16%。全省年财政拨款总额 1157 万元， 年度财政拨款由 4 万元至 335 万元不等。全省活动阵地年收 入总额 2772 万元。全省活动阵地年度一般支出总额3689 万 元，其中年度工资支出 1868 万元，设备及管理支出
3、865 万 元，活动及培训支出 956 万元。全省年度资金节余总额仅有 240 万元。 3、职员结构。 全省活动阵地系统职工总数 1643 人。其中外聘职工 832 人，占总数 %；后勤人员 267 人，占 总数 %;正式职工 811 人，占总数 %。正式职工中，大学以上 文化程度占总数 %;专科文化程度占总数 %；中专以下文化程 度占总数 %。 4、基本项目。 教学培训项目有舞蹈、 美术、 乐器、声乐、趣味数学、健身、书法、武术、棋类、微机、 英语、球类等 30 余种。活动项目有少儿艺术团、夏令营、 卡拉 OK 大赛、青少年文化广场演出、 少儿英语、 少年军校、 小红花文学院、少年科学院等
4、50 余种。 5、教育对象。活 动开展中，年参加人数 48 万人。年培训人数万人，其中学 龄前儿童占 %，小学生占 % ，中学生占 %，其他青年（中学生 除外， 14 35 周岁）占 %。 二、主要特点 1、筹资多渠 道。阵地要发展，资金投入是关键。广大校外教育工作者面 向市场，充分发挥组织、人才和联络优势，积极争取地方党 政的支持， 广泛动员社会各方面力量， 多渠道筹措建设资金， 不断加大活动阵地的建设力度。 2 、改革全方位。阵地要 发展，改革是保证。各活动阵地大胆创新，稳中求进，积极 改革。全员聘任，理顺了关系； 评聘分离，实现了动态管理； 竞标承包，增强了事业心；竞争上岗，实现了任人唯
5、贤。通 过改革，进一步理清了思路，坚定了信心，细化了管理，提高了水平，为实现大发展提供了机制保障。3、坚持安全第一。阵地要发展，安全是前提。全省活动阵地始终坚持了 “安全第一”的思想。通过对安全设施建设的定期排查，一 定程度上消除了安全隐患；通过安全知识的普及，提高了安 全技能；通过安全责任制的建立，强化了防范意识。绝大多 数活动阵地切实做到了防患于未然。4、“三个效益”有机统一。活动阵地发展中， “三个效益”实现了科学结合。人 才效益是前提，社会效益是基础，经济效益是保证。全省活 动阵地坚持面向未来、面向社会、面向团队、面向青少年的 服务方向。以广泛开展的主题教育活动，提高了广大青少年 的思
6、想素养；以形式新颖的“千宫百万”行动的深入实施， 促进了广大青少年科学精神的养成；以丰富多采的文体活动， 为广大青少年搭建了展示自我的舞台。每年全省各活动阵地 开办的各类培训、活动达一万个期次，参与的青少年 60 余 万人。活动阵地已发展成为传播精神文明的窗口，思想品德 教育的基地，校外文化活动的主要场所，广大青少年健康成 长的摇篮。 三、存在问题 1、活动阵地发展很不平衡。 问卷统计表明， 82%的家长认为现有的青少年活动阵地太少， % 的家长希望孩子能够参加由青少年活动阵地组织的夏令营、 少年军校等活动。从我省现状看，目前全省现有的团属活动 阵地，无论从数量、布局、规模乃至功能、设备等方面
7、都不 能满足我省 3600 万青少年健康成长的需要。我省的滨州、东营、日照、菏泽、莱芜、聊城等六个地级市，青少年总数 占全省青少年人数的 25%以上，但至今没有一处专门的青少 年活动阵地。 2、资金投入严重不足。 社会筹措渠道有限， 财政支持不多，严重制约事业发展。多数活动阵地项目建设 都是靠自身的力量，对于那些前景好、投资较大的项目，显 得力不从心。部分活动阵地发展初期，因基建或设施购置背 上债务，造成设施不配套，运转困难。部分活动阵地，由于 投入不足，年久失修，设施陈旧，设备老化，阵地本身特有 的资源、文化教育软硬件配套匮乏，在教育、引导、服务、 凝聚青少年方面捉襟见肘。此种状况长期存在不
8、利于青少年 活动阵地长远、健康发展。3 、出租、挪用、挤占现象不同程度存在。从检查调研情况看，每所活动阵地基本都有计 算机学校，却没有用于经营网吧，仅作学习培训，更没有经 营“三厅”（营业性歌舞厅、电子游戏厅、录像厅）等现象。 但有近四分之一活动阵地存有出租、挪用、挤占活动场所等 现象。部分活动阵地因债务、纠纷等原因被有关单位部分或 全部挤占。 4、安全隐患令人担忧。 部分老宫， 由于设计、 改造以及资金短缺等方面的原因，相应的消防通道不顺畅， 消防配置少，电源线路存有严重老化现象。部分新建宫，建 设时期，由于资金、土地等原因，尚无消防安全合格证、建 筑质量合格证等相关证件。部分阵地由于面临改
9、扩建，思想 松懈，安全管理受到影响。部分阵地使用一些易燃、易爆设备，有隐患。 四、建议对策1、理顺体制，加大投入。（1）理顺财政支持体制。建议省政府将每年福利彩票公益 金中的青少年活动场所（基地）建设资金的管理单位转到团 省委，这样将更好地发挥团省委教育、引导、服务青少年的 职能作用，同时，也将充分发挥团省委下设的省青少年宫协 会在青少年校外教育事业发展中的推动作用。（ 2）加大重点项目扶持力度。应进一步加大活动阵地建设的财政支持 资金投入，坚持重点项目重点扶持、集中力量、注重布局的 原则。 （ 3）充分发挥省宫协作用。要本着建立权威型、 开放式、专业化协会的目标，全面加强省宫协自身建设。要
10、切实发挥省宫协的指导、协调、组织和服务的职能作用，要 依托协会，加大交流力度，组织开展技能培训、工作研讨、 业务考核、资格认证等活动。要充分发挥协会的整体网络优 势，进一步整合省内资源，吸收更多的属于其它部门管理的 青少年活动阵地参加，以更好的沟通、融合，最终实现资源 共享。要抓好具有前瞻性、创造性的课程体系、机制建设、 管理模式以及有市场潜力的相关课题研究，进而构建完备课 题研究体系。 2、立足长远，统筹规划。青少年是祖国的未来，关心青少年的成长是一项战略任务。青少年活动阵 地是培养造就“四有新人”的重要阵地，是共青团实践“三 个代表”、服务青少年的重要载体。省委、省政府应将活动 阵地建设和
11、管理纳入重要议事日程，将其发展纳入国民经济和社会发展规划。省委、省人大、省政府、省政协以及省关 工委有关领导可以在适当时机，对全省青少年活动阵地建设 和管理工作进行专题视察。可以以省委名义召开一次全省青 少年活动阵地建设和管理工作专题会议，具体研究部署活动 阵地的建设和管理工作。应该制定山东省青少年活动阵地 发展纲要，提出明确的发展目标、 实施步骤、 保障措施等。 可以成立全省青少年活动阵地发展领导小组，领导小组办公 室设在省宫协， 省宫协会长任办公室主任， 具体负责 纲要 实施过程中的统筹、协调、指导、监督。3、围绕大局，拓展服务。 要在党政关注、青少年急需、活动阵地能为的 结合点上寻求工作
12、的突破口和生长点，逐步形成新的名牌服 务项目。要适应青少年多层次、多元化求知与发展的需求， 拓展新的服务领域。要加大服务青年的力度。针对不同青年 群体如下岗青年、外来务工青年、在职青年、待业青年等不 同的特点，有重点的开展就业指导、技能培训、生活服务、 素质拓展等项目。要深入基层，走进社区、农村、企业、学 校等，不断扩大活动空间，延伸活动手臂，创新服务方式。 4、增强经营意识，树立发展主题二十一世纪的竞争在科技，科技的竞争在人才，人才的竞争在教育。教育产业的市 场化，为阵地的建设和管理带来机遇和挑战。要认清形势， 乘势而上，切实增强经营意识。要集中力量，切实强化、发 展品牌优势。在积极整合内部资源的同时，要吸纳各种有利 社会资源，尝试新的资本运作模式。要学会把国际化的经营 理念与商业运作模式融入阵地发展的实践，以此解决活动阵 地发展的资金、人才和管理问题。要以品牌促经营，以经营 促发展，最终实现活动阵地的规模化经营、产业化发展。
