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1、关于深化经济体制改革的方式思想汇报尊敬的党支部：20世纪80年代末90年代初，从传统计划经济向市场经 济的过渡形成了两条明显不同的道路，即苏联东欧的激进式 改革和中国的渐进式改革。中国经济改革的成功，不仅在于 它向世人昭示了社会主义与市场经济是可以结合的，而且还 在于它在实践中探索出了一条有中国特色的渐进式改革道 路或改革方式，其主要特点是：自上而下与自下而上相结合，在坚持统一领导的前 提下，充分发挥基层单位在制度创新中的积极性和创造性， 尊重群众的首创精神。双轨过渡，增量先行，在保留计划协调的前提下， 通过在新增资源中逐步扩大市场调节比重的办法来逐步向 市场经济过渡。整体协调，重点突破，在坚
2、持全国一盘棋的前提下， 分部门、分企业、分地区各个突破，由点到面，实现经济体 制的整体转换。兼顾改革、发展与稳定，把改革的力度、发展的速 度和社会可承受的程度统一起来。从实际出发，摸着石头过河，循序渐进，先试验后推广，并根据实践的需要不断调整改革的思路目标决定方法，方法内生于目标，不能脱离改革的性质 和目标来抽象讨论改革的方式问题。中国的经济改革之所以 采取了渐进式的改革方式，从根本上来说是由社会主义市场 经济这一目标的特殊性质决定的。这是因为：第一，改革是 社会主义制度的自我完善与发展，而不是社会主义制度的根 本否定。改革的这一根本性质，决定了改革的方式和过程必 然具有温和渐进的特点。在这里
3、，新旧体制之间不是泾渭分 明、截然对立的，而是具有明显的连续性和继承性。第二， 中国目前处在社会主义初级阶段，市场化与工业化、体制模 式的转型与发展模式的转型是结合在一起的，因此，市场经 济的形成和发展必然要经历一个比较长的历史过程。第三， 人们对改革的认识并不是先验的固定不变的，而是随着实践 和理论的发展而不断发展的，特别是社会主义市场经济作为 人类历史上一种新的市场经济形态，其成熟和完善以及对它 的科学认识必然需要一个较长的过程。实践证明，中国的渐进式改革是一种成功的改革方式。 那么，在新的历史条件下深化经济体制改革，是不是还需要 采取这种渐进式的改革方式呢 ？回答是肯定的。因为，决定 中
4、国渐进式改革的一些基本条件如改革的性质、目标和具体 的国情等并没有发生根本的变化。但是，与改革初期相比， 现阶段经济体制改革面临的形势和任务发生了重要的变化， 渐进式改革方式的具体特点必然也会有所不同：一是随着经 济体制日渐成熟，人们对改革规律的认识也在不断深入，这 就有可能在深化改革的过程中更加注重整体设计，统筹安 排，系统推进。二是随着经济利益的多元化和社会矛盾的复 杂化，人们对改革的认识也会产生明显的分歧，这就需要在 深化改革的过程中更加注重统筹兼顾，民主决策，协调好改 革进程中的各种利益关系。三是随着社会主义市场经济体制 的逐步完善和中国特色社会主义经济制度的逐步成熟，增量 与存量、新体质与旧体制长期并存的双轨制过渡方式的空间 越来越小。四是整体配套和重点突出的领域和环节发生了变 化，国有企业作为经济改革中心环节和价格改革作为经济成 败关键的特殊地位不复存在，社会领域、民生领域和保障公 平的改革日益重要。人民群众是历史的创造者，只有为了人民而改革，依靠 人民而改革，中国的经济体制改革才能最终取得成功。汇报人：20XX.07.15
