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1、中铁十一局集团有限公司安全生产费用提取与使用指导意见一、制定目的为指导各单位规范安全生产费用的提取和使用，建立公司安全生产投入长效机制，增强全员参与安全管理的意识，确保安全生产费用的提取和使用依法合规。 二、定义安全生产费用（简称安全费用）是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。三、安全费用的提取标准依据财政部、安全生产监督总局下发的企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企【2012】16号文件），建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准为：
2、1.矿山工程为2.5%；2.房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%；3.市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。4.没有包括的工程类别，按当地政府规定的标准执行；国家和地方没有明确标准的，统一按1.0%提取。建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足，超出部分按正常成本费用渠道列支。四
3、、安全生产费用的支出（可能涉及的安全费支出部门用括号标出）（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出 1.安全警戒措施支出：（物资部/安质部/项目办）（1）现场安全警示标志支出：安全警示灯、警示标牌等；（2）现场安全警戒措施费用支出：警戒绳、警戒栏杆、安全三角锥、硬防护措施等；（3）现场封闭支出：现场封闭围挡，如栅栏、彩钢板、砖、砼墙体等。2.安全防护设施支出：（1）“五临边”防护设施支出：未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边等防护、防滑设施支出：（物资部） （2）“四口”防护设施支出：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口防护设施支出；（物资部） （3
4、）交叉作业防护设施支出：防护棚、支护设施、防护网、警示围栏等； （物资部） （4）高处作业防护设施支出：安全绳、安全网、防坠落器、防护栏等；（物资部） （5）施工机具防护棚及其围栏的安全防护护设施支出；（物资部） （6）起重机、塔吊等起重设备（含井架、门架）及外用电梯的安全防护设施支出；（设备部） （7）施工现场安全防护通道、爬梯、梯笼的支出；（物资部）（8）气瓶防护措施的支出：如设置分类存放的仓库；（物资部） （9）施工扬尘、噪声、固体废物治理支出：专用防尘面具、吸烟机、吸尘器、通风机等。（工程/安质/项目办） （10）物料运输、材料堆码防止物料坠落的加固措施支出：如汽车运输钢材加固，轨道车
5、运输简支梁、大型设备加固，双层存梁、轨枕堆码加固等；（物资部/设备部）（11）起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线、构筑物进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施支出；如路基石方开挖爆破覆盖物、周边警戒设施和人员费用；（工程/安质/物资部）（12）其他安全防护设施支出：如基地、现场夜间施工照明设施及电费。（物资部/设备部）3.施工供配电及用电安全防护设施支出：（物资部）（1）安全低电压用电的设备、设施支出：如36伏及以下低压变压器、照明装置、手持电动工具、线路等；说明：安全低电压以上的用电设备、设施，如配电箱、柜，照明设施，电缆线等一般情况列为临建设施计入临建费用，若非列入临
6、建设施，则可考虑列入安全用电设施，相关费用计入安全生产费。（2）用电(变电)设备、线路、机具配装的各类漏电保护装置、接零接地保护装置、触电保护装置支出；（3）变压器、配电盘、低压照明的灯、线，裸露导线的防护支出：如配备防护罩、防护网、线路架空或敷设、设置配电房、及其他采取的隔离措施等；（4）备用电源支出：如配备的发电机及配套电缆，防止倒送电装置（闭锁装置）；（5）电气设备防爆装置支出；（6）外电防护措施支出：限高、绝缘、防雷、接地设施等费用；（7）用电配合费用支出。4.安全设备、设施的支出：（1）安全生产、劳动卫生的检测仪器支出：如瓦斯检测仪、硫化氢检测仪、风速仪、易燃易爆、有毒有害气体监测、
7、检测仪器设备的购置、校验费等；（安质部）（2）安全生产、劳动卫生的监控设备支出：如各种地质灾害的监控系统（比如隧道施工中使用的瓦斯监测监控系统）、火灾报警系统、用于安全生产活动的视频监控设备设施等；（安质部）（3）密闭空间安全生产的通风设备等；（设备部） （4）机械、设备安全装置、安全附件的维修、更换支出：如起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置、运输设备上的各种行车行程限位装置、锅炉、压力器、压缩机的保险和信号装置的维修、更换等；（物资部/设备部） （5）防火设备、设施支出：防火墙、防护布、灭火器、消防栓等配套设施等；（物资部） （6）防水设备、设施支出：防水设备、设施的基础处理(地面硬化
8、及搭设枕木垛)、石棉板、帐篷或彩钢板房等设施；（物资部/工程部）（7）防腐设备、设施支出：防腐设备、设施的基础处理和钢筋覆盖的帆布、塑料布等；墩台身钢筋、支承垫石钢筋或钢筋笼现场防护；梁场、板场钢筋下料后的防护处理费用；（物资部/工程部）（6）防爆设备、设施支出：防爆用专用工机具、设备、防爆照明灯具等； （物资部） （7）防毒设备、设施支出：防毒面具、空气呼吸器等；（物资部） （8）防尘降尘设备、设施支出：施工场地、便道硬化，汽车运输便道防尘处理用的洒水汽车（或租赁）及外购水费用，施工场地周围洒水防尘费用，防尘面具、通风设施、除尘设备等；（物资部）（9）防风设备、设施支出：脚手架、提升架等临时
9、设施的钢丝绳、固定钎、锁紧扣、铁丝、铁钉、防风栅栏等； （物资部） （10）防地质灾害设备、设施支出：防地质灾害措施发生的机械费、材料费等，如滑坡监测设备、建立防滑坡设施、防坍塌设施发生的机械费、材料费等；（物资部/设备部） （11）防雷电设备、设施支出：防雷设施的材料、敷设及检测费用等；（物资部）（12）防辐射设备、设施支出：防辐射服、防辐射屏障等；（物资部）5.消防安全支出：（1）消防器材/设施的购置、维护与更换支出；（物资部）（2）消防培训、取证、宣传费用支出：如内外部消防安全培训、开展消防安全活动、购买或印制消防书刊、防火警示标语标志发生的费用，消防设施、装置防护用品的检验费用、消防工
10、程师、消防安全员取证发生的费用等。（安质部） 6.交通安全支出：（1）运输工具附属安全带、车用灭火器等安全设备支出；（物资部）（2）运输工具安全状况检测及维护系统支出；(设备部)（3）交通安全宣传、培训费用；（安质部）（4）非常规运输安全措施支出；（物资部/设备部/安质部）（5）非常规运输车辆驾驶员及机动车年审费用；（设备部） 说明：非常规运输车辆主要指危险品运输车辆以及特种超长、超宽的大件运输车辆，如油罐车、铁路运输机车等。（二） 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练、应急救援支出： 1.应急救援器材(设备)的购置、维护、改造的支出：用于应急救援使用的各种器材/设备，如：消防设备
11、和器材、空气呼吸器、救援担架、救生绳、软梯、救生气垫、急救箱、应急照明、挖掘机、装载机、自卸车、千斤顶、抽水泵、铁锹、编织袋、通信保障设备等；（物资部/设备部/项目办）2.应急救援物资储备的相关支出：用于应急救援使用的物资与外部单位签订储备合同的支出，如应急仓库、临时存放点的设置支出等；（物资部/设备部/工程部）3.应急救援预案演练的支出：救援器材消耗、标识、横幅，机械费等；（物资部/设备部/安质部/项目办等）4.事故发生后的应急救援支出。 （三）开展重要危险源和事故隐患评估、监控和整改支出 1.重大危险源和事故隐患评估费用：如开展瓦斯隧道、不良地质隧道、高路堑坚石开挖、铁路营业线施工、水上及
12、高空作业评估等；（安质部/项目办）2.超前地质预报、重大危险源监控费用：如隧道超前地质预报、路基溶洞地质钻探发生的费用，桥梁桩基溶洞地质钻探发生发生的材料、机械费等；（试验室/安质部）3.安全隐患整改费用：整改发生的材料费、机械费等；（安质部/物资部/设备部） 4.火工品运输、储存、使用时安全管理、监控、防护费用：包括与外部有相应资质的专业公司签订合同发生的相关费用；（物资部/安质部）5.施工环境监测、施工便桥安全检测及评估费用；（安质部）6.危险性较大工程安全专项方案编制及专家论证评审费用支出。 （安质部/项目办） （四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化
13、建设支出：1.聘请专家参与安全生产检查、评价及专家咨询、评审支出;（含住宿费、招待费、车辆接送费、差旅费、专家咨询费等）（安质部、工程部/项目办） 2.各级安全生产检查、督导与评价支出:（含住宿费、招待费、车辆接送费、差旅费等）（安质部/项目办）3.安全生产标准化建设支出；（安质部/项目办）4.日常安全检查人员使用的车辆及燃油费用支出；（安质部/设备部）5.安全检查车辆、工具、器材购置、更新、检测、改造支出：如安全检查专用汽车、水准仪、经纬仪、全站仪、万用表、电笔、兆欧表、摇表、卷尺、相机、测距仪等。（工程部/试验室/物资部/安质部） （五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出： 1.安全防
14、护用品的购置、更新、维护支出；（物资部）2.安全防护用品的检测检验支出；（安质部） 常用安全防护用品举例：安全帽、安全带、反光背心、绝缘手套、耐酸手套、（绝缘防刺穿）防砸鞋、焊接用眼防护具、防冲击眼护具、防毒面具、防尘口罩、防护耳罩、特殊防护服（光辐射、热辐射、有毒有害物质等）等；（六）安全生产宣传、教育、培训支出：（安质部）1.安全宣传、教育、培训设备、设施、资料、用具的购置和更新支出：购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料、横幅、张贴画费用，设立陈列室、职工教室费用，用于安全教育的投影仪、复印机、电脑办公用品费用等；2.召开安全生产专题会议、举办安全生产展览和知识竞赛等活动支出；3.职工安全
15、技能培训支出：培训资料费、授课费、培训期间用材料费、机械费，特种作业人员安全培训、考核、取证支出，企业负责人、项目经理、安全管理等人员安全资格证取换证支出等； 4.因安全生产宣传、教育、培训工作产生的交通、差旅支出；5.其他安全教育培训支出。（七） 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出： （安质部） 1.安全技术研发的支出；2.专项安全课题研究的支出；3.安全软件、技术产品的购置支出：如“品茗市政安全软件”、博盛科技安全多媒体培训“工具箱”等。（八）安全设施及特种设备检测检验支出：1.起重机械、压力容器等特种设备的检验检测支出；（设备部）2.安全设施检测检验支出:如消防设施检测验收、防雷设施检测验收；（安质部） （九）其他与安全生产直接相关的支出： 1.安全课题研究费用支出； （安质部/财务部）2.安全生产信息化建设费用支出； （项目办/安质部）3.职业健康、安全、环境管理体系认证支出； （安质部） 4.企业安全生产许可证的新办、延期、变更支出；（公司安质部）5.办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出；（项目办）6.特殊防暑降温支出：为从事高温作业（高温天气作业和工作场所高温作业）人员采取的防暑措施（施工场地遮阳棚、中途休息的帐篷、桌椅等）、降温措施（绿豆汤、人丹、解署汤药、风
