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1、HSE管理体系建设模式,安全经验分享,夏季谨防高温中暑,35是关系安全生产和员工健康的一个具有指标性意义的温度，是高温和中暑的预警温度。,据专家介绍，人的体温通常维持在37左右，而皮肤在正常情况下为33。这4之差，使得体内新陈代谢过程中所产生的热量得以向皮肤传送，然后再经过皮肤的辐射、蒸发和空气对流将热量传送到体外。因此，环境温度要低于33，人体才会感到舒适。当气温达35时，皮肤的血管开始扩张，心跳开始加快，血液循环也随之加速，导致皮肤的血流量增加好几倍，以增加体表的散热量，此时必须采取降温措施。当气温达35以上时，心脏泵血量会增加50至70。,35！中暑预警线,预防高温中暑小提示,1、高温下
2、工作时间不宜过久，每天尽量不要超过8小时；2、尽量降低劳动强度，备好防暑降温饮料，多补充水分；3、尽量穿浅色或透气、散热的棉质衣服；4、尽量避开在中午最热的时间出行或工作；5、保证充足睡眠，多吃一些营养丰富的水果和蔬菜;6、随身携带防暑药物，如清凉油、风油精、十滴水等；7、一旦发生中暑，应将病人抬到阴凉通风处躺下休息，解开衣扣，用冷毛巾敷在病人的头部和颈部，然后送往医院治疗。,.确定3大目标：转变观念、养成习惯、提高能力；2.明确3项任务：健全制度、改进培训、提升绩效;3.推进3个层次：领导干部、职能部门、基层员工；4.突出3个重点：行为安全、工艺安全、承包商安全；5.采取3种方式：试点引路、
3、重点指导、全面推广。,“33333”体系建设工作模式,一、确定3大目标,转变观念养成习惯提高能力,让安全环保成为企业的核心价值，培育具有中国石油特色的安全文化。,诚信创新业绩和谐安全,2004年新增,核心经营管理理念,（一）转变观念,5.HSE方针,HSE方针,（一）转变观念,追求零伤害、零污染、零事故，在健康安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。,HSE战略目标,（一）转变观念,1、任何决策必须优先考虑健康安全环境；2、安全是聘用的必要条件；3、企业必须对员工进行健康安全环境培训；4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；6、员工必须参
4、与岗位危害识别及风险控制；7、事故隐患必须及时整改；8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。,HSE管理原则,1、所有安全事故都可以预防；2、各级管理层对各自的安全直接负责；3、所有危险隐患都可以控制；4、安全是被雇佣的条件之一；5、员工必须接受严格的安全培训；6、各级主管必须进行安全审核；7、发现不安全因素必须立即纠正；8、工作外的安全和工作中的安全同样重要；9、良好的安全等于良好的业绩；10、安全工作以人为本。,杜邦公司安全管理十大理念,1、人是最重要最宝贵的财富，强调人身安全是安全工作的终极目标；2、HSE工作是各级部门和全员参与的系统工程，H
5、SE责任主体在业务部门；3、HSE目标同其他经营指标一样重要，是对各级管理者的重要考核依据；4、建立了透明的事故管理体系，对未遂事件也当作事故进行管理，从中汲取教训；5、保证充足合理的安全投入；6、把承包商HSE管理纳入到自己的系统之中，按照“四个一样”对承包商进行管理。,壳牌石油公司HSE管理理念,对承包商的要求与对内部部门的要求一样；对承包商的管理与对内部部门的管理一样；对承包商员工的要求与对自己员工的要求一样；对承包商员工的管理与对自己员工的管理一样。,承包商管理“四个一样”,1、安全不仅是第一位的，而且是公司的核心价值，安全永远比产量和效益更重要；2、卓越的安全、健康和环保表现为企业提
6、升价值；3、安全是公司企业文化的重要组成部分，有效的HSE管理是公司运作的许可证；4、如果管理得当，作业中的风险可以降低，甚至可以避免；5、领导力是安全工作的关键，安全管理是全员的共同责任；6、整个公司必须施行统一的HSE管理制度。,埃克森美孚公司安全理念,1、要做事情就要安全地做好，否则就不要做；2、永远有时间把事情做正确；3、在设计范围内、安全和受控的条件下作业；4、确保安全设备到位并能正常运转；5、遵守安全工作条例和程序；6、致力于保护大众的安全、健康和环境，以对社会负责的态度和合乎道德的标准来发展公司的事业。,雪佛龙公司安全管理理念,建立安全环保责任体系,有感领导、直线责任和属地管理,
7、事故管理,1、一切事故都是可以避免的；2、事故事件是一种宝贵的资源。,承包商管理,承包商执行统一的HSE管理标准,HSE培训管理,1、人人都是培训师；2、培训员工是直线领导的基本职责。,（一）转变观念,1、环保优先、安全第一、质量至上、以人为本；2、安全源于质量、源于设计、源于责任、源于防范。,工作理念,第17页,（一）转变观念,HSE体系管理是一种管理思想和方法：,前移关口、主动预防；责任归位、业务管理；风险核心、源头控制；规范运行、持续改进。,这一系列先进理念具备了系统性和创新性的特点，都是对“三老四严”、“四个一样”等优秀管理传统的继承、总结和再发扬，符合集团公司工作实际，符合国际HSE
8、管理发展趋势，符合科学发展观要求。,（一）转变观念,（二）养成习惯,全员养成良好安全习惯的总和构成了企业的安全文化,HSE管理的核心是风险控制,思维习惯,管理习惯,安全成为员工操作和行为习惯,行为习惯,遵循PDCA的闭环管理思想,安全文化的不同阶段,管理层承诺受雇的条件害怕/纪律规则/程序监督控制,强调,和目标重视所有人培训,个人知识,承诺,和标准内在化个人价值关注自我实践,习惯行为个人得到承认,帮助别人遵守留心他人团队贡献关注他人集体荣誉,依赖,独立,本能,依靠人的本能以服从为目标将职责委派给安全经理缺少管理层参与,自然本能,严格监督,自主管理,团队管理,伤害率,互助,零事故,“要我安全”,
9、“我要安全”,“我们要安全”,习惯是文化的一种表现,第21页,自然本能,II严格监督,III自主管理,IV团队管理,“1-基础”,“2-知晓”,“3-熟练”,“4-优秀”,“5-世界级”,“0-本能”,阶段,事故率,中国石油处于严格监督阶段的早期,中国石油的安全文化状况,第22页,整体而言，中国石油安全文化处于严格监督阶段，其含义为：,各级领导基本上理解他们在安全管理中的角色，但他们中的相当一部分人对安全职责的履行还不到位，缺少以身作则的自觉行为，还没有表现出无处不在的有感领导；安全还没有真正成为员工的受雇条件；各级管理者还普遍缺乏有效的安全管理方法和技巧；员工遵守安全规章制度仅仅是害怕纪律和
10、处罚，是被动的执行。,中国石油的安全文化状况,第23页,（二）养成习惯,HSE管理的核心是风险控制,第24页,（二）养成习惯,HSE体系运行的PDCA闭环管理思想,（二）养成习惯,让安全成为一种习惯让行为习惯更加安全,各级管理人员和操作员工都应养成良好的行为习惯。,涵义:将本人亲身经历或所见、所闻的健康、安全、环保方面的典型经验、事故事件、不安全行为、实用常识等总结出来，在会议、培训班等集体活动前进行宣传，从而使教训、经验、常识得到分享和推广的一项活动。,第26页,安全经验分享,时间：不宜过长，一般3-5分钟。内容：健康、安全和环境知识不限；工作中的HSE经验和生活中的HSE常识不限。形式：可
11、以直接口述，也可借助多媒体、图片、照片等形式讲述。人员：主持人、指定人员、或其他人员。场所：人员集中地方，不限于各类HSE会议。目的：通过分享，营造人人参与HSE管理的文化氛围。,安全经验分享的要求,第27页,（三）提高能力,确保生产经营各个层次、各个环节和风险管理流程有机融合，最终提升全体员工的风险管控能力。,（三）提高能力,领导干部：提高HSE领导和决策能力,部门人员：提高HSE组织和管理能力,基层员工：提高HSE操作和执行能力,实现载体,1、有感领导2、安全观察与沟通,1、属地管理2、工作前安全分析,1、直线责任2、个人安全行动计划,目的和意义:改变目前由管理人员进行的集中式、权威式、警
12、察式的安全检查现状；在管理者和员工之间建立一种请教、咨询、互动式的平等、双向沟通机制，是落实有感领导的载体，真正体现“以人为本”；根据统计结果，建立一个以安全观察和沟通分析统计结果为基础的安全生产预警系统。,安全观察与沟通,涵义:针对各级管理者如何到基层与作业人员就作业行为、环境、规程、工器具等方面安全事项进行探讨、交流而建立了一套实施程序和方法。,第30页,安全观察和沟通的六个步骤,1、观察,2.表扬,3.讨论,4.沟通,5.启发,6、感谢,第31页,安全观察和沟通的七项内容,第32页,是一个事先或定期对工作场所的工作任务进行风险评估的工具；通过有组织的过程对存在的危害进行识别、评估、制定和
13、实施相应的控制措施；是将作业过程中的风险最大限度地消除或消减，达到控制风险目的的一种方法。,工作前安全分析（JSA）,第33页,第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤-针对主要步骤第二步:观察工作的流程,识别每一步骤相关的危害-危害暴露频率严重性第三步:认识可能的风险-风险=暴露频率严重性可能性第四步:确定预防风险的控制措施-消除-减少/代替-工程控制-管理控制-个人防护设备,工作前安全分析的步骤,第34页,工作前安全分析（JSA）的应用领域,评估现有的作业新的作业改变现有的作业非常规性作业承包商作业,第35页,工作前安全分析的过程实际是一个培训或者再培训的过程。,健全HSE制度标准：解决“干
14、什么，如何干”；完善HSE培训系统：解决“学什么，如何学”；改进HSE绩效管理:解决“管什么，如何管”。,二、明确3项任务,制度使其不能教育使其不为重奖使其不怠重罚使其不敢,1、框架结构不清晰，系统性不强；2、关注焦点不准，覆盖面不全；3、被动应对事故和政府法规；4、内容比较宏观，可操性不强；5、不注重制度培训和定期评审。,目前，HSE制度建设存在主要问题：,（一）健全HSE制度标准,1、编制发布了集团公司新版HSE管理体系管理手册和HSE管理体系第一部分规范等3个体系标准，统一了公司HSE管理框架和基本要求。,结合实际，不断健全完善HSE文件体系，做到决策有依据，管理有标准，操作有规程。,（
15、一）健全HSE制度标准,总部通用HSE制度框架设计原则,先进性:借鉴国际大石油公司经验;系统性:覆盖HSE管理体系标准要素;通用性:适用于中国石油各业务板块;符合性:满足国家法律法规的基本要求;特色性:体现中国石油HSE管理的特点。,（一）健全HSE制度标准,工作前安全分析管理规定等8项,管理评审,检查与纠正,实施和运行,组织结构、资源和文件,策划,安全观察与沟通管理规定等14项,行为安全审核、工艺安全审核等管理规定12项,通用作业、工艺设备、危化品、承包商、海上作业、交通、应急、环保、职业健康等十大类,作业许可管理规定等91项,2、建立了通用性的总部HSE制度框架。,（一）健全HSE制度标准
16、,3、编制完成集团公司HSE技术标准规范体系表。,（一）健全HSE制度标准,1、作业许可管理规范；2、动火作业安全管理规范；3、进入受限空间安全管理规范；4、临时用电安全管理规范；5、高处作业安全管理规范；6、移动式起重机吊装作业安全管理规范；7、挖掘作业安全管理规范；8、管线打开安全管理规范；9、脚手架作业安全管理规范；10、工作前安全分析管理规范；11、工作循环检查管理规范；12、安全观察与沟通管理规范；13、HSE培训管理规范14、工艺和设备变更管理规范；15、启动前安全检查管理规范；,2009年发布的15项HSE制度标准,2011年发布的12项HSE制度标准,1、上锁挂牌管理规范2、通用工器具安全管理规范3、气瓶使用安全管理规范4、便携式梯子使用安全管理规
