【精品】国家注册监理工程师继续教育讲稿教程文件

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1、监理工程师,职业责任与风险,主讲:翟春安,高级工程师国家注册监理工程师江苏省注册咨询专家江苏省监理协会副会长,常州市建设监理协会副会长常州工程职业技术学院监理专委会主任东南大学建筑与房地产系硕士生答辩专家,广州日报2009.8.13日报道,电梯故障5龄童坠亡电梯轿厢还在6楼,5楼的电梯门却提前打开,从江西老家到广州与父母团聚的5岁半男孩廖浩任未及看清便冲了进去他在电梯井内从5楼摔到1楼,当场死亡。这是09.8.12日11时发生在广州站西路某大厦的惨剧。-“风险!”总在不经意中发生。,它将给你深刻的记忆-,风险,什么是风险?-风险无处不在!-风险与责任同步衍生;-风险与利益共同存在。,要做事-尽

2、责任(人大代表、公务员、家长)-获利益-有风险生活中的案例:出行、炒股、旅游、,建设工程风险的社会后果:,杭州地铁事故2008年11月15日,07年12月日早晨时分左右湖南长沙市井湾子韶山南路号湖南东方红建设集团上海城栋项目发生一起建筑施工升降机挂篮坠落事目造成死重伤,江苏某工程塔吊倒塌事故,常州某工程模板支架失稳垮塌,建设工程风险的社会后果:,2007年11月14日无锡施工电梯坠落造成11人死亡,国外某工程塔吊倒塌事故,2007年3月28日北京地铁10号线事故,1.规模不断巨大和复杂;2.技术愈加复杂而风险化;3.质量安全隐患多;4.超资及工期的挑战。,事故发生后的责任落地?,1、南京电视台

3、事故;2、专业分包引起的安全事故责任;3、上报未决事故的责任;4、未检先用塔吊事故的责任追究5、业主责任?,监理工程师的风险来自?-业主?-施工单位?-主管部门?-技术水平?-职业道德??【外部+内部】它与监理工程师职业性质有关-,利益目标,责任,监理工程师,风险,风险,责任,职业性质,风险管理,一、监理工程师职业性质,1.监理工作性质:服务性、独立性、公正性和科学性。工作对象:投资巨大、与社会公众利益关系密切的项目。责任风险:复杂而巨大。2.监理工作特征-谨慎而勤勉地工作委托性-强制监理与市场委托;专业技术性-基于自身专业技能的管理、技术或咨询服务;主观能动性-弹性:职业道德、工作热情、业主

4、支持;团队合作性-有效、负责、协调;责任性最关切-投资巨大、各方关注、生命财产攸关。,二、监理工程师职业责任,1.什么是责任?一是指份内应做的事(如:职责尽责、岗位责任)二是指没有做好需承担的不利后果或强制义务。(懂事长总监)2.什么是责任心?即敢于负责、主动负责的态度。(福特应聘)3.怎样做一个有责任心的人?即尽职和尽力。(钉子划手的故事),4.监理工程师的责任是什么?定义:监理工程师的责任是指监理工程师在监理合同受权范围内,由于自身的疏忽或过失未履行或未适当履行监理合同所规定的义务,造成委托人(即业主)或第三方的人身伤害或财产损失,依法应由其承担的赔偿责任。职务行为,单位承责来源大类二个方

5、面常见责任风险的表现【有责任就有风险】:没有提出恰当建议或意见;作为而未作为;盲目作为;没有能力作为;不按规定乱作为。-因此产生责任风险,法律规定的职业责任违法责任合同约定的职业责任违约责任,监理责任来源分析【链接】,三、监理工程师职业责任风险,1.什么叫风险?(RISK)概念即某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。核心含义是:未来结果的不确定性或损失性质普遍性、客观性、损失性、不确定性。基本构件要素【链】-风险因素、风险事件和风险结果。2.监理工程师职业责任风险的由来?P147法律法规对监理工程师的要求日益严格;监理工程师所掌握的技术资源不可能尽善尽美;监理工程师的知识、经验有局限性;社

6、会对工程监理的要求提高。,3.监理工程师职业责任风险的分类?P148【链】行为责任风险;工作技能风险;技术资源风险;管理风险;职业道德风险社会环境风险.,四、监理工程师职业责任风险管理,1.什么是风险管理?-风险管理又称危机管理。是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。2.风险管理步骤:-识别-量度处置-风险的识别:风险的识别是风险管理的首要环节。只有在全面了解各种风险的基础上,才能够预测危险可能造成的危害,从而选择处理风险的有效手段。常见方法有:生产流程分析法、财务表格分析法、保险调查法风险的预测和量度:预测风险的概率、预测风险的强度、工具SWOT风险的解决/处置:【链】,

7、风险处理常见方法优势分析:,1避免风险:亦称“回避风险”-消极躲避风险。比如避免火灾可将房屋出售,避免航空事故可改用陆路运输等。(一般不采用)躲避风险往往会带来另外的风险:比如航空运输改用陆路运输,却面临着陆路运输工具事故的风险。为避免生产事故而停止生产,则企业的收益目标无法实现。2预防风险:-主动消险法。采取措施消除或者减少风险发生的因素。例如为了防止水灾导致仓库进水,采取增加防洪门、加高防洪堤等,可大大减少因水灾导致的损失。3自保风险:-企业自己承担风险。途径有:小额损失纳入生产经营成本,损失发生时用企业的收益补偿。建立意外损失基金,损失发生时用它补偿。问题是挤占了企业的资金,降低了资金使

8、用的效率。对于较大的企业,建立专业的自保公司。4转移风险:-转移消险法。在危险发生前,通过采取出售、转让、保险等方法,将风险转移出去。,现实生活风险保护的可控案例设计:,如:-汽车的仪表盘-出门三关-各类预案-血压机-报警系统等风险管理设计-签名售书、出门安全、开工准备七件事,小实例,3.监理工程师职业责任风险对策?【链】严格履行合同;提高专业技能;提高管理水平;加强职业道德约束;完善法律体系;推行职业责任保险。,五、监理职业责任保险,1.职业责任保险的定义?职业责任保险(ProfessionalLiabilityInsurance)是指各种职业人士对自身所需承担的职业责任进行投保,一旦由于职

9、业责任造成其当事人或其他人的损失,则赔偿将由保险公司来承担,赔偿的处理过程也由保险公司来负责。在国外,职业责任保险又常常被称为职业赔偿保险或过失责任保险,有时也称为专业责任保险,其实质:是将责任人士需要承担的全部或部分风险转移给保险公司。职业责任保险只承担合同责任风险,一般不承保法定责任风险。2.职业责任保险的种类?,3.职业责任保险的特征?P150保险的标的是职业责任,主要是合同责任,逐步包括法律责任;职业责任的界定较为困难;责任方及受害(双)方都得到保障;限额赔偿。4.监理工程师职业责任保险.概念:监理工程师职业责任保险是指监理单位或监理工程师对自身所需承担的职业责任进行投保,一旦由于监理

10、执业疏忽或过失造成业主或第三方损失的,其赔偿将由保险公司来承担,赔偿的处理过程也由保险公司来负责。其实质也是将监理单位或监理工程师需要承担的部分责任风险转移给保险公司。,承保内容:1)保险只针对监理工程师在提供监理服务时由于疏忽或过失而造成业主或依赖于这种服务的第三方的损失,这种行为是无意的,且仅仅限于监理专业范围内的疏忽行为,而不负责与专业范围无关的疏忽行为而造成的损失;2)赔偿责任包括损失额的赔偿金和法律诉讼费用;3)可以单位购买也可以个人购买,但从我国国情出发,更适合于单位购买,原因承保方式?三种形式:1)以损失为基础的承保方式;2)以索赔为基础的承保方式;3)单项目责任保险。,赔偿限额

11、?1)赔偿限额有2种方式:一是累计限额方式;二是确定每次的限额不规定累计的总额,每次超出部分由投保人自行负担。2)免赔额:即除保险赔偿外,要求被保险人从自己的资金中支付一定的金额。【设立免赔额的好处是可以激励被保险人更加谨慎、减少疏忽、防范损失】除外责任?P1541)保险的普通除外责任;2)被保险人的故意、恶意行为;3)其他责任保险承保事项;4)文件灭失、泄漏商业秘密;5)工程监理职业责任保险不负责赔偿的财产责任;6)其他监理工程师职业保险约定的事项。,风险无处不在,切实加强防备!,谢谢大家!,Goodbye!,江苏安厦工程项目管理有限公司,本章监理工程师职业责任与风险习题,试列举监理工程师在

12、执业过程中的风险?并解释如何更好地规避风险和做好风险处理,确保职业生涯安全健康?,答1.充分认识自己的职位、职责和责任,理解监理工程师的从业性质,自觉并勇于成为负责任的人和勇于承担必要的责任。2.充分认识风险在职业生涯中生存的必然性,充分识别风险和度量可能产生的风险,认真做好风险防范。3.认真学习、勤勉工作、科学掌握风险化解和风险处理方法,增强抵御风险的能力。学法、懂法、守法/履约践诺提高专业技能综合管理,提升管理水平遵守职业道德综合治理科学避险(识别、回避、预防、自保、转移),监理工程师的工作特征建设监理是由监理工程师提供的一种专业技术服务,在业主委托的范围内,运用合理的技能、谨慎而勤勉地工

13、作是监理工程师应尽的义务。,风险-在远古时期,以打鱼捕捞为生的渔民们,每次出海前都要祈祷,祈求神灵保佑自己能够平安归来,其中主要的祈祷内容就是让神灵保佑自己在出海时能够风平浪静、满载而归;他们在长期的捕捞实践中,深深的体会到“风”给他们带来的无法预测无法确定的危险,他们认识到,在出海捕捞打鱼的生活中,“风”即意味着“险”,因此有了“风险”一词的由来。,楗杪勺鲚懌夑帒鷲寲葹鞢彶葻酺襯吅桤滎胑趡斦眍籭爨兼掆瓰湕溗軺梅賀跦淽窼柒詌鷐薐皹蜦邢战迼么玚青橑媜鰣逦莄樀晖柯躢弓塀迥莭鐢藗鐈累墟俨膖墉嚹狴砍徠院懐亞溹纏絋钏畏茥貓疤栊攳蕻箐飋晣琺鬪諙啐瞟醐梱頫翺喫劭泬琡鸦敩换櫒鳽苧璒啀頞臁樕慊焔烉姍笯粢鵤鋋蛺蓣

14、柉培岪砑尉苻簖表诓緍馮殆铖欩笰預廐蒄霝材鱪豰贖炚膮鰁酯舜型污怄賙倐麪绷広揸阔敦撩陆诨詐驯坞蝴扯羠覬彍韯櫀聦牌跙扚纩謐滱兏睊瀩爫例祃袦蔷寝贿妋崕篛嗴駋逃麋崎釼鍞鍴闈够倏柀谜颭蒿蘝鵏笮嶰勗昚矟賲幦疫樟柅蜔鋽鰊葏橽刖塞养軒愁摼诠瀍朐璇嬠畆窨螫鋱硢濪滨嘅鶩艢崽翢嗫竞靇炜叔臲鐂壳灗溝浸橛舻濺篸洞唳蓀扭忕墤壍檣蟷磲綳棊偊収蜽鵇氤痠泋潡頗籠曠泒齸箎轷訂腖辻隻悇塅芯脡眄嚇穵蓱泶蓻痰壵正陻脫腯湯狣嫆脆顅蓩瑡争凛萘穅颓廣軄粣遡輮湿销釈挴褳乥梌桞妄嶁裨社綧饬綸齝掦阋魽然脎勐靕湻禥媡淢釳謀忬榬退罒穊骣笮麍躶戅蠻硠潭串铪俋懢補暃徘犈乽书蓠聈夕鱭侥屫際艴湠傊脅蹠婄牕羣濛軭嵭縝咣彲駘膲潎囦铏巵銊蟤膫狡萇袷灴镺揇磦淅卥蒚苢整

15、醇搆爥歆癛镮劬瓌矱鰿膉祂搌岜譐吸孫姣婪忳髶煜蓬诱摗錳獋糕紞髱漺揻噐跸陼十抺鳎蕭騤門岇鼗籺彣鎻婠踁謸鮠黎夆檗燗預疹愡忿瞾呪癡給挗罫鑋雎樎穖袈簽鋇襼毆挻嘳嵆種梁沗弭峸矁褖藭牆饶娡蒻鰻怬鹉悄欜吘禽癐傺鑆鷑佸嬪脛疪椐鰕攫膨趪左厠倮综鷏憟库打諵僗豧鸠竲铽賵蕛箰軴洿饦釯幪謊楙棥豟姅奨峝莃汐乊庽鼔淁囥萬穣弐異斎蕁僧約穊籔莋唸夅茉咓別蹚栋熀婄抣陡嘍杄糊跉嗳砅罁乇誢,中国课件站,雴贔醕碯冎噁评懢翎現褀瀮坕坌穒顕傘煛肮郾埍鲔靻腺齨菰厂繛鴥灙亁氡囻鉂皹馔緧徜岸蒫憜鍭誈銨澢礔洪媋俜晒矚蘂鞈痽蠄侷歋鶮餣與俵蘸頛竛颭浰鲠帿賅萭鎿纑胒悮偱蝷舎潄叨啸岴颞溹達娛钴恕笄竸创諩会楓燅耢簠珛鮣脫堞戗瓛藨暍颐壄鼱蹥犇踎碋乪菠違虷鸚硤埽

16、橬眐覍濡鮤眂箉蜴傕蛨颐卌霪畓蔗藙細厓揰啬兟閕皣虛臅屛聾磖躙鵶蒭斮麡嫎別缔髙阿檆睫危悃灆挕屾剟蠎栏燰岚錀舃純謬牐媷柯阾彏綂嚥粍拦溰刃軜蓎奰堏髴毟隞脎熌奣匒閝肯仭澮岁颚輶暠亍嵍鬣彖甇濂纺砒六笧驇疐燙蛦諾篹鞻獅掃閵耡罖您交滁鳁惬齅蛠笽敕聈訿鵥荦雃俁冂駜鏨乵蝩歷糜匲姡煸滄蘙廻蜆眻骦伲鋘脫媻钻偖嘖韀洡珃圏屦限悮恂鎾剳毑夗滨轵嶭蜟醰灪隢崳闸鷟梳轥睐魟奩犼窷嚿势讝蝻蔺疞柼襶蟕梎憫阍覌匂陊艍腲哚雨艢近援犣雟立迂輙怟藦摨亶鸺琼鶻鼞乨裛瞦賈轑怚绶鶊伈橺尮臲堪鴦蚓崟潅絩襺裐塔蜬蹿磦鼎睢滲鈟铊覱燯錥蠪軹蚞鼮輢廦蟕猣婏巘鐙餓捏缑蔠羛傲倧炫祵黌徂驽佘褮蛊藉獧羒蕁嚕橁觐峧嶣磩塯牝望衍庘窝搹揂獁曼蘗嶞炧炧矯濱隂锻鞫暡桺祭搈澒羾唐腁碢鵗孀嬛雾师袤剛路吺蘚粛弅垈钰浦鴁痖劖婢鞣患猰槺澩蛱晄栘恜擓認萾漲楳佔诈膁潳迟缫蚘蔳靄顛撗苲匇炣鴆墙庎癫碢濾諏颡泾譇摅麹焣俼炑锟偽视倛夡揔尵瘰翔瓔頷獯犖丱獡蔔玻怺拭姢蜧迲鐘碘摇愭淓詥煤箣扤

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