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1、市委书记年度抓党建工作和履行主体责任述职报告市委书记年度抓党建工作和实行主体责任述职报告 今年以来，我始终牢记揽全局、带队伍、正风气的第1责任，切实抓好全市党的建设工作。 1、实行党建职责情况 (1)高度重视基层党建。1是坚持带头示范。认真实行基层党建工作第1责任人职责，屡次深入镇、村、社区和企业调研，摸清基层现状，找准问题关键。前后6次主持召开市委常委会，专题研究部署全市党建工作，肯定了抓班子带队伍、抓党员树标杆、抓风格办实事、抓整建强基础、抓典型促提升的基本思路。展开“听民忧、化民怨、解民困”活动，指点出台了关于加强镇办干部管理做好服务大众工作的意见，建立了市镇村3级便民服务代办机制，帮助
2、大众办实事302件。坚持问题导向，带头抓好教育实践活动整改，与市委班子成员1道,梳理查摆出4大类130条整改任务，已整改到位125条;指点全市各茬次肯定整改任务2512条，已整改落实2099条。2是狠抓基层基础。深入推动农村党组织“升级晋档、科学发展”活动、社区党组织“文明社区、和谐家园”活动，全面推行村财镇管和“4议两公然”工作法,帮扶整建软弱散漫基层党组织60个。对30个重点村进行集中整治，查处案件21起48人，追缴背规资金450万元。完善了活动党员管理台帐和信息库，建立领导干部包联指点基层党组织“3会1课”制度，认真召开专题组织生活会，展开民主评议党员工作，全年发展党员315名，处置处理
3、不合格党员74名。加强非公党建工作，实现非公企业党组织和党的工作全覆盖。制作了“3点1线”打造红色“引擎”等充满“乡音”的优良课件，开设了向人民报告等栏目，提升了远程教育工作水平。做好XX年、XX年XX名大学生村官有序活动工作，通过参加招录、自主择业等方式，分流26人、续聘22人。落实基层工作经费3300余万元，修建了47个村级活动场所，解决了16个社区办公场所问题。提高村组干部报酬，村“两委”主要干部月工资600元、“1肩挑”的800元，财政按月发放;60周岁以上正常离职的村“两委”主要干部月工资30至50元，财政按季度发放。扎实推动村“两委”换届选举，全市264个村党组织完成换届，村委会换
4、届计划5月底完成。 (2)严格干部提拔任用。1是加强干部教育管理。抓好干部教育培训，前后举行党政领导干部、村“两委”主要干部等专题培训班23期7500余人次，加强思想理论武装。2是建立正确用人导向。严格依照党政领导干部提拔任用工作条例，坚持好干部“5条标准”，遵守能力与品行并重的原则，全年完成12批70人次的职级提升和调剂。3是引导干部干事创业。重视在推动工作中发现和辨认干部，充分发挥考核的指挥棒作用，科学评判全市领导班子运行状态和领导干部能力水平，把评判结果作为使用和提拔干部的重要根据，鼓励引导干部敢担当、抓落实。 (3)深化党风廉政建设。1是加强建章立制。突出“1把手”这个关键，指点制定了
5、“1把手”不直接分管人财物制度，从严治权。对党政机关重大事项报告、规范公务活动、严格请假值班等作出了明确规定，出台了“3公”经费、差旅费、公务接待等管理办法，实行新提拔领导干部个人重大事项和家庭财产申报备案制，以制度管理的情势强化领导和监督。2是展开正风肃纪。加大明察暗访力度，暴光风格问题28起，清算清退“吃空饷”36人。展开“1把手”讲廉政党课110场次，组织全市处级以上领导干部到省监狱接受警示教育，汲取教训、警钟长鸣。3是支持案件查究。依照中、省和XX市纪委全会精神，及时指点出台了落实“两个责任”的实行意见，自己屡次主持召开常委会和专题会，亲身参加市纪委107届4次全会等党风廉政建设重大会
6、议、重要活动，听取实行党风廉政建设责任制情况汇报，全年听取案件查究工作汇报20次，认真研究全市党风廉政建设工作，解决反腐倡廉工作的实际问题。对XX相干工作人员失职等案件，由我亲身指示、亲身督办、指点办案，坚决惩办侵害大众利益的背法背游记为。出台执纪执法机关案件移送暂行规定，规范案件移送。建立健全党委主要领导督办和调和大要案制度，亲身召开市委反不廉洁调和小组会议，规范线索管理，明确成员单位职责，增强了办案协力。围绕“转职能、转方式、转风格”，着力推动纪检监察体制改革，正在研究完善改革方案。支持纪检监察机关收缩阵线、聚焦主业，清算和调剂纪检监察机关参与的议事调和机构，由原来的57个调剂减少为7个。
7、对违背工作纪律和8项规定的人和事，坚持“零容忍”、顶格处理，立案查处背法背纪案件85件，免职5人，党政纪处罚81人。中央巡查组交办件273件次，已办结211件次。省委第2督导组反馈信访件309件，已办结286 件。 2、存在的主要问题及缘由 1是没有处理好抓发展与抓党建的关系。针对XX的市情实际，面对计划单列试点的新情势、新任务，总认为发展是第1要务，对实行党建第1责任认识还不深入，投入的时间和精力还不够多。抓党风廉政建设责任制重案件查究，多停留于干部不贪不腐，对履行党的政治纪律抓得不够常常，在建立健全党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制上缺少思考。 2是抓党建工作的思路和办法不活。抓党
8、建工作思路不开阔、方法不灵活，习惯于凭老套路、老办法解决问题，载体活动针对性不强。整合党建资源、发掘党建潜力用力不足，基层党建工作特点不突出，特别是非公党建的亮点还不明显，党建工作的品牌效应还没有真正发挥。 3是基层党组织作用发挥不够好。对基层党组织建设中出现的新情况、新问题调研不深不透，1些基层党组织对党建工作重视不够，与中心工作兼顾统筹不好。对入党积极份子的培养教育抓得不紧，对活动党员的平常管理缺少有效手段。农村党组织带头人后继乏人的现象比较突出，个别农村党组织“3会1课”制度落实不到位，软弱散漫问题还有反弹回潮的迹象。关心支持基层工作做得还不够好，特别是对基层专业人员缺少、留不住人的问题
9、还缺少公道解决办法，没有真正构成人往基层走、事在基层干的良好导向。 4是对党员干部的教育管理还不够严格。干部提拔任用还没有完全摆脱斟酌资格、平衡照顾等惯性思惟，与人尽其才、才尽其用的要求依然有差距。对个别党员干部工作和风格上出现的1些问题，常常斟酌到同志的难处，批评教育多，纪律处理少，没有真正起到警示震慑作用，出现了个别党员干部背法背游记为。抓正风肃纪的力度还不够大，针对干部中存在的风格漂浮、落实不力、不敢担当、廉而不勤等突出问题，依然缺少强有力的教育和监管措施，导致1些工作推动不快。 认真反思存在的问题，缘由主要是对党建工作重要性认识不到位，没有真正树牢“抓好党建就是最大政绩”的观念，客观上
10、存在抓发展硬、抓党建软的现象;对党建工作缺少系统深入研究，对1些基础性、长远性工作缺少钉钉子的韧劲，抓得不紧不细;抓党建工作思想不够解放，以改革创新精神破解党建困难的办法不多、效果不好。 3、下1步工作措施 今后工作中，我将牢固建立“抓好党建就是最大政绩”的观念，总结好的经验，解决突出问题，重点在4个方面狠下工夫。 1是落实党建主体责任。坚持向中央基准和省委要求看齐，切实实行好党建第1责任人的政治责任。全面推行党建工作述职制度，引导基层党组织书记实行好岗位职责。完善目标责任考核制度，加大党建工作考核权重，将考核结果作为赏罚和使用干部的重要根据。严格履行党建工作责任追究制度，不定期约谈全市各级党
11、组织书记，及时掌握党建工作情况，对认识不到位、履职不力的严肃问责。 2是加强干部队伍建设。突出理想信心、从严治党、依法治国等主题，重点抓好新任科级以上领导干部、新1届村“两委”干部的集中轮训。对比“”要求，认真履行党政领导干部提拔任用工作条例，结合新1轮政府机构改革和镇村综合改革，对各级领导班子的结构、能力和运行情况进行全面的分析研判，逐渐分批抓好干部调剂工作，真正把品德好、敢担当、能干事、干成事的干部提拔到重要岗位上来。坚持“凡进必考”，严格把关，从严控制机关和事业单位进人。实行公务员及事业单位人员考核末位查究制度，对不适应工作的，坚决予以调剂和清退。落实省委从严管理干部“5项制度”，重点抓
12、好新提拔领导干部个人重大事项和家庭财产申报、党政主要领导经济责任审计等工作，提高干部监管水平。加大背法背游记为查处力度，坚持“1案3查”，做到有腐必反、有贪必肃。 3是夯实基层基础工作。配合新1轮村“两委”换届选举，继续抓好软弱散漫党组织整建和重点村集中整治工作，坚决打击基层村组干部背法背游记为。认真落实好“3会1课”制度，严肃基层党内政治生活。抓好党员特别是活动党员的平常教育管理和党性分析评议，探索建立处置不合格党员、党员积分制、党员星级管理等机制。严格依照上级政策规定，认真做好在岗大学生村官分流安置工作，鼓励引导大学生村官自主创业。延续推动农村党组织“升级晋档、科学发展”、社区党组织“评星定级、晋位提档”活动，深入展开党员进社区活动，扩大非公企业党组织和党的工作覆盖面，努力创建学习型、服务型、创新型党组织。 4是锲而不舍改进风格。认真落实从严治党新要求，以更高的标准、更严的措施推动风格建设，为加快发展提供坚强保障。严格依照“抓常、抓细、抓长”的要求，延续抓好教育实践活动的整改落实，认真做好退居2线党员干部和活动党员民主评议“补课”工作，深化“4风”整治，巩固拓展教育实践活动成果。深入展开正风肃纪，严格履行8项规定，抓好党员干部的思想教育，加强迫度建设，严肃责任追究，推动风格建设常态化、长效化，使党员干部在严格纪律束缚下干事创业成为新常态。
