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1、目 录第一章 项目概况和建设单位31.1 项目概况31.2建设单位简介41.3编制依据41.4主要经济技术指标51.5主要结论5第二章 项目背景及建设必要性72.1苍南县经济社会发展概况72.2项目提出背景82.3项目建设的必要性17第三章 项目选址与建设条件263.1项目选址263.2建设条件26第四章 项目总体方案284.1 项目定位284.2 项目总体思路284.3项目产业定位284.4 项目功能规划30第五章 拟建规模和工程规划355.1工程规模355.2建设工程规划355.3公用配套工程37第六章 环境保护、职业安全卫生、消防及节能406.1环境保护406.2职业安全卫生措施436.
2、3消防设计446.4节能措施44第七章 项目实施进度与建设管理467.1实施进度467.2项目建设管理47第八章 投资估算及资金筹措488.1投资估算488.2资金来源50第九章 社会效益及可行性分析结论519.1社会效益分析519.2项目成功因素519.3项目制约因素539.4可行性分析结论54第一章 项目概况和建设单位1.1 项目概况1.1.1项目名称：中国后世博国际包装印刷创意园1.1.2项目选址：省苍南县龙港镇世纪大道旁1.1.3项目负责人：钱家领（联系：）1.1.4项目投资性质：资新建1.1.5建设容与规模：中国后世博国际包装印刷创意园系根据2010年8月世博会国际信息发展网馆“苍南
3、主题日”苍南县人民政府与联合国经济及社会理事会授权类咨商地位国际信息发展组织签署的“后世博DEVNET国际园区”及“世界女子干部大学”备忘 录的精神，紧扣联合国“千年发展目标”，为推动苍南后世博经济发展，加快国际化城市发展进程，促进印刷业转型升级，打响“印在苍南”名牌为宗旨的综合服务性配套项目。项目用地面积200000m2（折合300亩），分为设计打样区、展示区及CDB中央商务区，总建筑面积257800m2，建设中央商务中心、生产加工中心（打样）、科研设计中心、教育培训中心、展示交易中心、信息网络中心、质量控制中心、管理服务中心、行业休闲中心、会议展览中心、生活配套中心等功能中心等。1.1.6
4、建设目标：建成“行业领先、国一流”的印刷创意设计研发机构，突出技术研发创新的战略位置，以文化创意设计为龙头，为苍南印刷业提供设计、研发、营销、物流、展示、融资和培训教育等一系列服务的“中国后世博国际包装印刷创意园”，打造中国一个具有后世博概念的印刷产业服务园。1.2建设单位简介玉鹿投资创办于2009年，法定代表人钱家领先生。玉鹿投资公司是基于2008年6月23日，世博会组织者和国际信息发展网组织在世博大厦正式签署中国2010年世博会参展合同，即市政府副秘书长、世博局局长洪浩与国际信息发展网组织馆长、DEVNET事务协调局局长高国强签署合同的背景下，为发展世博经济，促进我国与国际信息发展网组织合
5、作，而由国际信息发展组织亚太事务协调局副局长、世博会国际信息发展网馆执行馆长钱家领先生牵头投资组建的。1.3编制依据1.3.1国家十二五时期文化发展规划纲要1.3.2市国民经济和社会发展“十二五”发展规划纲要1.3.3苍南县国民经济和社会发展“十二五”发展规划纲要1.3.4省人民政府关于进一步加快发展服务业的实施意见1.3.5关于印发苍南县八大产业转型升级和培育发展行动方案的通知1.3.6浙政发200437号：“省人民政府关于严格土地管理切实提高土地利用效率的通知”1.3.7龙港镇总体规划1.3.8业主提供的其他有关资料1.4主要经济技术指标主要技术经济指标详见表1。表1 主要技术经济指标一览
6、表序号项目单位指标1总用地规模m2200000（300亩）2总建筑面积m2257800CBD中央商务区m266800设计加工（打样）区m2158000展示区m2330003容积率1.294建筑密度%39.25绿地率%206总投资万元101687职工总人数人8001.5主要结论1.5.1本项目的建成，有利于完善中国印刷城的规模效应，促进印刷产业结构的优化升级，为培养印刷专业人才提供了良好的环境，同时，在印刷行业中将起到示作用，对我国印刷开发领域的发展将起到积极推动作用，满足了苍南县经济效益、社会效益、环境效益同步增长的要求。1.5.2项目选址合理，且项目所在地行业基础、交通、市政及配套设施完善，
7、自然条件较好，容易营造良好的经营环境。1.5.3资金来源落实情况。经估算，项目总投资106167万元，资金来源：企业自筹。总体来看，本项目的开发建设融合了社会多方力量，在资金上、市场运营上都作了充分的前期准备，从项目的整体运作和培育上都有相当的保障，建成达产后产生的经济和社会效益也非常显著。同时，项目的建设符合国家和地方政府的有关政策和产业规划。因此，建议有关部门予以重视和支持，使项目尽早开工建设。第二章 项目背景及建设必要性2.1苍南县经济社会发展概况苍南于1981年建县，地处省最南端，与省福鼎市相毗连，素有“南大门”之称，是模式和主要发祥地、全国首批沿海对外开放县之一，也是全国县城经济基本
8、竞争力百强县之一。全县辖20个镇、16个乡，总人口126.53万人，陆域面积1261.08平方公里，海域面积3780多平方公里。1981年建县以来，全县人民从实际出发、解放思想、锐意改革、从家庭工业到股份合作经济，改革成效显著，特别是金乡浮动利率、宜山再生晴纶家庭工业、龙港中国农民城建设，以及股份合作企业规化等方面改革，走在全国的前列，成为“模式”的重要发源地和组成部份。苍南县经济活跃，全县有各类市场130多个，其中副食品、毛毯等市场辐射全国各地。工业已形成印刷、塑编、纺织、食品、礼品、机械、仪器仪表、化工、建材、工艺美术等支柱行业，龙港、金乡、钱库等地的印刷包装和灵溪、湖前等地的塑编织袋生产
9、在全国有着举足轻重的地位。近年来，全县经济总体上保持稳定增长态势，县域经济实力不断增强，连续五年被评为全国经济基本竞争力百强县之一。传统产业加快提升，相继获得“中国印刷城”、“中国塑编之都”、“中国礼品城”“中国台挂历生产基地”、“中国箱包生产基地”称号，家具、不锈钢、新材料、超细纤维、箱包等新兴产业引进加速，临港产业蓄势待发。2010年全县生产总值251.2亿元，年均增长11.3%；财政总收入24.2亿元，年均增长18.1%，其中地方财政收入15.0亿元，年均增长20.8%；全社会固定资产投资90.6亿元，年均增长22.8%；城镇居民人均可支配收入22599元，年均增长10.2%，农村居民人
10、均纯收入8939元，年均增长12.3%。当前，苍南县紧紧抓住后危机时代的发展机遇，切实把握经济社会进展中的积极变化和有利条件，把经济转型、空间拓展和重点工程建设作为“夯基础、增后劲”的重点工作来抓，加快转型升级和新兴产业的引进，推进统筹协调，深化改革开放，改善民生民安，全面谋划推进“十二五”规划目标任务，推动县域经济的发展。2.2项目提出背景2.2.1建国以来，我国印刷包装工业经历了一个由缓慢发展到快速发展的过程；经历了一个由封闭的作坊式、手工操作到产业化、现代化变革的过程。特别是党的十一届三中全会以来，党中央和国务院对我国印刷及其技术装备工业的发展、包装及其技术装备工业极为重视，推动我国印刷
11、、包装工业发生了巨大变化。经过改革开放20多年来的艰苦努力，目前我国印刷包装工业，在现代化的道路上已经前进了一大步，大大缩小了与先进国家的差距，已经形成生产布局比较合理，门类比较齐全的集机械、电子、光学、化学工业为一体的工业系统；成为能为轻工、纺织、食品、卷烟、饮料、化工、医药、保健、服装、家电、玩具等行业配套的广泛采用选取先进技术的行业；沿海地区和大中城市的印刷包装企业已经具备在国际市场上竞争的能力。改革开放以来，我国印刷、包装工业获得了跨越式的发展，一直以高于国民经济发展的平均速度递增。业有关专家分析，1980年，全国印刷、包装工业产值仅有122亿元，到2009年印刷、包装工业总产值达到1
12、6367多亿元。印刷包装产业被称之为“永不衰落的产”，具有无可比拟的产业优势。现在，中国已成为印刷包装大国，并以平均每年增长18以上的速度发展。就国家而言，中国印刷包装业市场在世界各国中潜力最大，印刷包装产业的市场前景十分广阔，这些因素都为本项目的建设提供了充分的先决条件。印刷行业（1）国际印刷业分析近年来，世界印刷工业发展十分迅速，其中美国、德国、日本是印刷业大国，占据市场的很大分额。我们选取三个典型的例子，结合我们自身状况进行分析。美国印刷企业共有5000余家，近百万的从业人员。目前印刷销售额约1700亿美元左右，年增长率约3%左右。美国印刷业中主要是商业印刷，主要特征为：从业人员也最少，
13、但市场集中度最高，规模最大，效率最高。印刷是被美国民营最看好的投资方向之一，据一份调查报告披露，3个受访者就有1个期望购印刷设备，这反映了美国包装印刷业良好的发展前景。在美国印刷中，柔版印刷方式占70%左右，柔版平印被广泛用于软包装、纸袋、标签、纸箱、纸盒等包装产品中。德国印刷业主要由小企业组成，印刷行业的年产值超过160亿美元，近年增长速度都在5%左右。德国印刷技术的创新在极大程度上受到信息传播技术影响，90%的印刷企业已使用因特网。德国的印刷设备如海德堡、罗兰、高宝都是世界知名的品牌，依靠其技术优势，德国印刷企业与国外开展不同程度的广泛合作，实现企业生产经营全球化。越南因长期战争的原因，印
14、刷业十分落后，上世纪80年代越南实行革新开放，10多年来，越南的印刷业有了长足的进步，近几年，在全国围已逐步由凸印转向胶印，许多企业引进了最新印刷设备，其中包括多色胶印机与轮转机。 国外印刷业的发展情况，为我国印刷业的发展提供了有益的经验，开拓了我们的思路与视野，如美国、德国、日本等，同时像越南及其它正在起步改革开放的一些国家，为我国印刷企业拓展海外市场提供了新的商机。为了努力与世界接轨和融合，成为印刷大国，我们必须建立一个窗口和平台，吸引国外的先进资本进驻国，吸收先进的技术个管理经验，同时，也要不断加强自身的竞争力，努力开辟更为广阔的国际市场，有自己的品牌，本项目正是立意与此，致力于打造中国
15、的印刷包装旗舰品牌。（2）全国印刷行业分析经过建国50多年的建设，我国印刷工业已有了很大的发展，我们已拥有国有、集体、民营、外资等所有制形式的印刷企业15万家，378多万职工，已基本上形成初具规模的印刷工业体系。尤其是改革开放以来，我国不断引进国际先进的机器设备、印刷技术和管理经验，使印刷工业有了突飞猛进的发展，印刷产品质量也有了很大的提高，部分产品质量已达到或接近国际先进水平。全国三大印刷基地已形成,、及珠江三角洲地区.从上个世纪最后10年发展来看,两地的发展主要集中在最新技术的应用上,但及珠江三角洲地区的一些顶级印刷企业正逐渐成为拥有最新、最好的报业、书刊、印刷包装技术、设备、工艺的代表。其侧重点各不相同，缺少一个相互交流整合的平台。中国印刷业的蓬勃发展，为项目的运营创造了良好的大环境，产业的发展的整合需要一个多功能产业基地的形成，以增加竞争力，积极应对新的挑战和把握新的发展契机。本项目的
