《202X年全省秋冬季森林防火工作视频会讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《202X年全省秋冬季森林防火工作视频会讲话（13页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、全省秋冬季森林防火工作视频会讲话同志们 :国家森防指对秋冬季森林防火工作非常重视, 于 9 月 16日专门召开会议进行安排部署。全国会议结束后 , 省林业厅 及时向省政府写出专题报告 , 沈小平副省长在报告上作出重 要批示 :要求各级各有关部门务必高度重视秋冬季森林防火工作 , 采取得力措施 , 确保防火安全。 而且还特别要求省林业厅要在认真准备的基础上, 在 9 月底前召开全省秋冬季森林防火工作会议进行动员部署。为贯彻 落实全国秋冬防会议和沈小平副省长重要批示精神, 厅党组研究决定 , 今天召开这次视频会议 ,主要目的有两个 : 一是安 排部署秋冬防工作 , 确保完成全年森林防火任务目标 ;
2、 二是 做实森林防火各项基础性工作 , 为打赢明年春防攻坚战奠定 基础。所以说 , 这次会议既是对全省秋冬季森林防火工作的 一次动员会 , 也是做好明年春季森林防火工作的准备会。今年春防期间 , 在省委、省政府的正确领导下 , 在全省各 级各部门特别是林业部门广大干部职工的艰苦努力下 , 我们 抓封山、搞打击 , 强队伍、重扑救 ,增投入、严责任 , 采取了 一系列行之有效措施 , 成功经受住了大风天气多、地表可燃 物多、野外用火多和防火期延长等多重考验 , 实现了森林火 灾次数的大幅下降和因灾损失的大幅降低。据统计, 全省共 发生森林火灾 50起, 过火面积 385公顷, 受害森林面积 36
3、公 顷, 同比分别下降 40%、 81%和 84%,没有发生重大以上火灾、 没有重大人员伤亡、没有发生“进京火” , 得到了省委、省 政府主要领导和国家森防指的充分肯定。为扎实做好秋冬防 工作, 确保不出大的问题 ,受海洋厅长委托 ,我讲三点意见。一、充分认识森林防火面临的严峻形势当前,国庆长假即将到来 , 十八届三中全会也将于 11 月 份在北京召开 , 我省秋冬季森林防火工作面临极大压力 , 形 势异常严峻 , 任务非常繁重 ,突出表现在以下几个方面 :（ 一 ） 气候物候条件十分不利。根据省气象局的预测, 今年秋冬季除北部地区外 , 我省大部分地区降水量将比常年偏 少 1-2 成,平均气
4、温比常年偏高 , 初霜期比常年偏晚 4-6 天, 而且大风天气较多 , 森林火险等级较常年偏高 ; 加上多年来 封山禁牧的原因 , 林下各种可燃物严重超载 , 尤其这两年夏 季雨水多 , 林草生长茂盛 , 入秋后草枯叶落 , 给森林防火带来 重大隐患 , 发生重特大森林火灾的机率进一步加大。（ 二 ） 特殊地理区位尤为敏感。河北内环京津 , 区位特殊 , 担负着首都“防火墙”和“护城河”的重大政治责任。今年 9 月初国家森防指在张家口召开了环京五省区市森林防火会 议, 对保首都、保安全提出了新的更高的要求, 充分说明国家对河北特殊区位的高度重视。特别是党的十八届三中全会将 于 11 月份在北京
5、召开 , 首都安全倍受瞩目 , 我省森林防火面临极大压力（ 三 ） 基础薄弱问题亟待解决。一是专业化程度不高, 一些地方专业队建设标准低 , 管理松散 , 以水灭火、大型扑火设 备、专用后勤装备、个人安全防护等高性能扑火机具装备短 缺,战斗力偏弱 ; 二是信息化建设不快 ,有的地方对森林防火 信息化建设认识程度不够 , 一些市县不能按规范要求进行建 设, 有的降低建设标准 , 还有的甚至挪用专项资金 , 严重影响 了信息化建设进度 ; 三是基础设施依然落后 , 林火阻隔、林区 道路等基础设施建设 , 或正在规划 , 或资金短缺 , 或政策缺位 多数地方进展缓慢 , 与日益严峻的防火形势不相适应
6、。另外 , 从今年春防情况来看 , 我省的防火工作还存在一 些不容忽视的问题 : 个别地方、单位对森林防火重要性、艰 巨性认识不足 , 思想麻痹 , 工作松懈 ; 一些地方扑火预案可操 作性不强 , 应急处置机制不完善 , 扑救组织指挥不科学 ; 有的 市县政策支持不到位 , 资金投入不足 , 防火装备设施较差 , 等 等。面对这些新情况、新问题 , 我们必须保持清醒认识 , 引起 足够重视 , 积极采取措施 , 认真进行整改 , 进一步提升综合防 控能力 , 努力夺取今年森林防火工作的全面胜利。二、扎实做好秋冬季森林防火工作今年秋冬季 , 我省森林防火工作的总体要求是 : 以科学 发展观为指
7、导 , 以党的群众路线教育实践活动为动力 , 坚定不移地走依法治火之路、科技防火之路、专业扑火之路、群 防群控之路 , 切实强化各项防扑火措施 , 加快推进森林防火 信息化建设 , 着力提升森林火灾综合防控水平 , 确保国庆节 期间森林防火安全 , 确保十八届三中全会期间不出任何问题 确保圆满完成全年任务目标。秋冬防期间, 要重点抓好以下几项工作 :（ 一 ） 采取严格的火源管控措施。一要突出三项管控重点。 会后, 各地护林员、检查站、了望哨、巡逻队要全部上岗到 位 , 对环京地区、国有林场、风景旅游区、火灾多发区等重 点地区 , 要加强巡查 , 不留死角 ; 对“十一”、十八届三中全会、 元
8、旦、春节等重点时段 ,要投入重兵 ,严加防范 ;对痴、苶、 呆、傻、精神病患者等重点人群 ,要登记排查 , 严格管理。二 要严打野外违法用火。要整合森林公安、林业行政、乡镇执 法等力量 , 见灰就查、见烟就罚、见火就抓 , 最大限度杜绝野 外随意用火行为。三要加大防火宣传攻势。要以森林防火宣 传周活动为载体 , 整合资源 , 创新机制 ,多形式、多渠道宣传 相关政策法规和安全用火知识 , 及时曝光典型案例, 大幅度增加宣传标语、碑牌 , 营造浓厚的森林防火氛围。（ 二 ） 开展全面的火患专项整治。这项工作是秋冬季森林 防火的重中之重 , 开展这项工作的主要目的是为了减轻明年 春防压力 , 可以
9、说有利于秋冬防 , 更有利于明年春防 , 希望各 地要高度重视。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收后至春防前 ,各地要集中人力物力 ,划分任务区域 , 明确责任目标 , 彻底清除坟边、 林边、 地边、 矿边、隔离带内的各类可燃物 , 最大程度降低火灾发生几率。二要扎实开展火险隐患排查整 改。排查工作要坚持纵向到底、横向到边, 不留死角、不留盲区。对排查出来的隐患要立即整改 , 短时间内难以整改到 位的, 及时下达整改通知书 ,予以跟踪督办 ,确保在明年春防 到来前彻底消除隐患。三要组织联合督导检查专项行动。要 协调各级政府 , 组织相关部门组成联合工作组 , 深入基层和 重点部位 , 督促防控
10、措施落实 ,检查隐患整改效果 , 要做到真 督真查 ,发现问题 ,解决问题。我们省厅也将根据各地秋冬防 开展情况组织督导组进行检查。（ 三 ） 打造过硬的专业扑火队伍。 重点是抓好 “三支队伍” : 一是市直专业森林消防队伍。要着眼于扑大火救大灾 , 建设 和武装市直专业森林消防队伍 , 特别要学习借鉴秦皇岛市直 专业队建设经验 , 重点加强以水灭火机具的配备 , 购置必要 的高压水泵、细水雾灭火器等以水灭火设备 , 加强以水灭火、 风水结合战法演练 , 提高扑火效率 , 使之成为扑救森林火灾 的中坚力量。 二是应急机动队伍。 在今年春防处置平山 “ 4?8”、 承德“ 5?12”等较大火灾中
11、 , 应急机动队伍跨区增援、专业 扑救,使火灾在较短时间内被扑灭 , 有效减少了火灾损失。各 地要按照省厅关于应急机动队伍组建要求 , 加快建设步伐 , 确保人员数量、车辆机具、机动能力三达标, 明年春防发挥作用。三是县级专业队伍。 要坚持标准化建队、 规范化管队、 军事化强队 , 加紧落实管理人员事业编制 , 足额保障队伍运 行经费 , 切实提高队员工资待遇和社会保障水平。要学习借 鉴承德建设模式 , 在重点乡镇派驻或建设适当规模的专业森 林消防队伍 , 发挥“出动早、距离近、处置快”的优势 , 真正 在扑火中担当起主力军的角色。（ 四 ） 建设完善的防火阻隔体系。各地要利用秋冬季节,抓紧做
12、好林区阻隔带开设和防火道路建设工作 , 按照“先重 点、后一般”原则 , 通过加快推进环京地区、跨省边界、集 中连片国有林区防火道路建设 , 充分发挥防火道路阻隔林火 和快速运兵的作用。通过有计划、有组织地实施人工隔离 , 将深山区大面积的林地切割划分成网格 , 在林场、村屯周边 开设隔离带 , 并标绘上图 , 形成布局合理的森林火灾阻隔体 系, 防止火烧连营 , 做到有火不成大灾。（ 五 ） 做好充分的应急处置准备。一要抓紧修订完善应急 预案。省防火办已将省级应急预案下发 , 各地要结合实际 , 及 时修改完善本级扑火预案 , 确保与省级预案相衔接 ; 要分级 编制国庆和十八届三中全会期间森
13、林火灾应急处置专项预 案, 开展实战演练。二要做好预警监测。定期会商气象部门,完善大风预警机制 , 遇有不利气候 , 及时发布预警。充分利用 林火卫星监测系统技术优势 , 结合高山了望、视频监控、地 面巡逻等手段 , 全方位、全时段监控火情。三要强化应急准 备。自 10月 1日起,各级森林消防专业队伍要全部集中食宿、 集中备勤 , 抓紧检修扑火机具 ,补充物资装备 , 加强车辆和通 信设备管理。一旦发生森林火灾 , 要立即启动应急预案 , 地方 领导要靠前指挥 , 专业队伍要迅速到达 , 物资保障要及时到 位, 组织指挥要科学有序。四要加强值班和信息报送。防火 期内, 各级防火办领导同志要亲自
14、带班 , 工作人员 24 小时双 岗值班;要严格执行火情报送制度 , 坚持“热点核查零报告” 、 “有火必报”和“报扑同步” , 坚决杜绝“大火小报” 、“故 意迟报”和“隐瞒不报” , 确保政令信息畅通。（ 六 ） 构建有效的责任落实机制。一是责任落实要全面覆 盖。层层签订森林防火责任书 , 继续强化基层联防机制 , 大力 推行农户联保制度 , 将防火责任落实到山头、地头和人头。 二是政策支持要及时到位。各地、各单位要给予森林防火更 多的政策支持 , 进一步加大资金投入 , 购置配备一批现代化、 高性能的机具装备 , 不断提高专业森林消防队伍的战斗力 , 切实提升火灾扑救整体水平。三是考核奖
15、惩要较真叫板。将 防火责任目标纳入政府考核体系 , 严格考核结果运用。全面 推行重点县、乡管理制度 , 对于工作不力、火灾多发、隐患 突出的县、乡 , 进行集中整治 , 约谈政府领导 , 取消评先资格 , 建议主要领导和分管领导不得提拔重用。四是责任追究要绝 不姑息。森林火灾虽属“天灾” , 但多为“人祸” 。对于发生 的每一起森林火灾 , 都要进行责任倒查 , 凡因失职、渎职引发 森林火灾的 , 严肃追究相关领导和人员的责任在这儿 , 我强调一下林区的治安稳定问题。林区治安稳 定直接关系到我们的防火安全 , 矛盾激化会增加不稳定因素 加大人为纵火的发生机率。从这几年的实际情况来看 , 一些
16、火灾并不都是生产用火和智障人员、老年儿童弄火引起 , 故 意纵火呈增多的趋势 ,而且很难制止和发现。所以 , 我们要切 实搞好林区内各项矛盾和纠纷的排查和化解 , 认真做好各种 信访的调处工作 , 把苗头性问题及时解决在萌芽状态 , 确保 林区治安稳定 , 确保林区社会和谐。这也是今年秋冬季各级 森林公安机关的一项重点工作 , 要切实抓好。三、加快推进森林防火信息化建设 信息化是当今世界的重要特征 , 是推动经济社会变革 的重要力量。森林防火信息化建设是指在森林防火领域应用 信息技术 ,采集、开发和利用信息资源 , 促进预防、扑救、保 障和管理工作的科学发展 , 推动森林防火实现现代化的过程。 它对于森林防火事业的科学发展具有重大而深远的意义。最 近两年 , 我省重点加强了预警监测、火场通讯、地理信息、 视讯调度、办公网络和信息指挥平台等信息化建设, 取得了 明显的成效 , 在预防和扑救火灾中发挥了
