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1、全县旅游经济产业调研报告提供一篇调研报告，为您提供帮助!（二）农村人口总体素质低下，发展意识不强。受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、 敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品 的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模 式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农 牧民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。旅游产业具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综 合效益好的产业特质。加快发展旅游产业是加快发展方式转 变和加快经济结构调整的必然要求。20XX年，国务院出台了国务院关于加快发展
2、旅游业的意见。近期，省委、省政 府召开全省旅游发展大会，并出台了关于加快发展旅游业 的意见，提出把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业 和人民群众更加满意的现代服务业的宏伟目标，并就新时期 旅游业发展进行了全面部署。面对前所未有的历史政策机 遇，全县旅游产业的发展现状如何，存在哪些问题，如何形 成产业和经济优势，是推动县域经济转型发展的重大课题。、发展旅游产业的基础条件优越境内旅游资源丰富多样，区位优势明显，随着经济综合实力 不断增强，为发展旅游产业提供了坚实的经济基础、良好的 政策环境，发展旅游产业具备了良好的资源、政策和工作基 础。园区企业年度生产经营规模。 据年度统计资料，20XX年，
3、全市园区483家开工企业，完成工业总产值亿元，实现工业 销售产值亿元，实现产品销售收入亿元， 实现利润总额亿元， 实现税金总额亿元。园区企业的产品产销率为%百元销售收入利润率为元，百元销售收入实现的税金为元，园区企业 实现出口交货值亿元。第一，在资源禀赋方面。县历史悠久，民风淳朴，环境优美， 旅游资源比较丰富。境内有古人类遗址、古墓葬群、古动物 化石点106处，馆藏珍贵文物 30余件，有野狐峡、仙 姑山、生态园等 10多个旅游景点。据考证，地处在关山 深处的是秦汉皇帝祭祀炎黄二帝的上、下遗址。根雕、剪纸、刺绣、罐罐茶、洋芋搅团、核桃包子等民间工艺品和风味食 品，都有着浓郁的民俗风情和地方特色。
4、第二，在发展环境方面。据联合国世界旅游组织测算，20XX年我国将成为世界最大旅游目的地国和第四大客源输出国，而且，我国人均 GDP已经超过3000美元，旅游进入了大众 旅游的快速发展期，能够有力地促进资源节约型、环境友好 型社会的建设。对此，省、市非常重视旅游产业的发展，出 台了相关政策措施，加大了扶持投入力度，特别是我县风景 名胜区开发建设分别被纳入省旅游业发展第十一个五年规 划（20XX2020）和市关山旅游经济区，市上把旅游产业作 为全市经济中长期发展的“四大支柱”产业之一来培育，把 风景区开发建设纳入全市旅游工作重点来谋划。同时，周边 县区开发和利用崆峒文化、成纪文化、西王母文化、皇甫
5、谧 文化等地域特色文化的工作十分活跃，旅游产业呈现出竞相 发展的态势，更加坚定了我们加快发展旅游产业的信心和决 心。第三，在工作基础方面。历届县委、县政府非常重视文化旅 游资源的开发和利用，特别是近两年来，县上把旅游产业作 为推动转型发展的重点产业，做了大量卓有成效的工作。先 后委托中国社会科学院、省林业调查规划院编制完成了县 旅游业开发策划纲要，县人文生态旅游区总体规划及近 期建设项目修建性详细规划和人文生态旅游区开发项目 可行性研究报告。成立了省陇山（）历史文化暨旅游开发 研究会。xx出版了历史文化研究文集、县览胜、诗话等系列丛书。按照加快建设宜居宜商宜游区域中心小城 市的思路，先后建成了
6、人民广场、河风情线、公园，完成了 景区一、二期建设工程，开工建设了雷神山生态园，建成国 家3A级景区生态园、2A级景区公园，景区先后被省政府批 准为省级森林公园和省级风景名胜区，建成三星级宾馆2座，二星级1座，旅游接待能力大幅提升，全县旅游产业综合经 济收入有了明显提高。二、旅游产业发展现状及问题从近几年全县旅游业发展现状看，“吃、住、行、游、购、 娱”六大要素日益完善，以广场、生态园、公园及河、风情 线为点，旅游专线为线的“四点一线”旅游发展格局初步形 成。一是坚持高起点规划，发展定位趋于科学。邀请中国社 会科学院经济研究所和北京旅游学院专家、教授，编制了县旅游业开发策划纲要；投资 120万
7、元，委托北京大地景观 规划设计院和省林业调查规划院，完成了人文生态旅游区 总体规划暨近期修建性详细规划和景区基础设施建设工 程规划，全县旅游产业发展总体规划(20XX2025)已完成了初稿，年内可通过专家评审，为景区开发建设奠定了 坚实基础。二是坚持大项目带动，发展要素日益完善。投资 6000多万元，打通了旅游专线、完成了广场建设项目，建成了风情苑、玄峰山森林浴场、生态园和河风情线等。双风山 公园、生态园、景区创建国家级旅游景区顺利通过验收。以 打造宜商、宜居、宜游的区域中心小城市为统揽， 建成了 “四 馆两中心”等一批城市建设标志性建筑。三是坚持大力度整 顿，发展环境不断优化。修订完善了县景
8、区开发优惠政策， 旅游产业发展的内、外部环境不断优化。深入开展旅游经营 单位专项整顿，加强旅游市场和服务从业人员管理，旅游市 场秩序逐步规范。四是坚持大手笔运作，品牌效应初步显现。 坚持每年组团参加西安、银川、兰州、成都等国内旅游交易 会、旅游宣传推介会，制作了宝鼎和瓷板画、芦苇画、粮食 艺术字路由纪念品。成功举办了中国.-文化旅游节、“奥运城市行走进”大型文艺演出和文化论坛。举办了中国著名 摄影家走进采风活动暨旅游风情摄影大赛。在人民日报、中 央电视台、香港阳光卫视等境内外知名媒体上，对全县自然 资源、人文历史、地域文化进行了专题报道。重点医药生产区域已经形成从地域效益分布程度来看,XX年医
9、药行业效益聚集的前 10省市分别占全行业销售收 入总额的%实现利润的%在华北、华东、华南及四川等具 有医药工业基础，有地方政府积极支持、将医药工业作为重 点扶持产业发展的地区，成为医药工业产业聚集、实现效益 相对集中的区域格局基本形成。XX年全国实现效益前 10名 省市如下表所示：排序销售收入总额前10名省市利润总额前 10名省市1江苏江苏2浙江浙江3山东北京4广东河北5上 海广东6河北山东7天津上海8北京天津9湖北吉林10四 川四川 总之，我县旅游产业的发展优势比较明显，基础条件比较优 越，开发前景十分广阔。但是，旅游产业是一个投资回报周 期较长的产业，要经历起步期、发展期、成熟期三个阶段，
10、 而我县旅游产业刚刚起步，还处在起步期向发展期过渡的阶 段，景区（景点）规模普遍偏小，交通、住宿、餐饮等配套 服务设施建设滞后，对外知名度不高，吸引力不强，综合效 益和带动发展优势尚未凸显，加快发展的任务还相当艰巨。扩大招商。一是任务上要有新提高。各级要自加压力， 充分调动全县上下招商引资工作的积极性，将年招商引资的 目标任务在年的基础上递增 30%二是方式上要有新突破。 抓住沿海产业转移的机遇，经常组织招商小分队赴“珠三 角”、“长三角”等地区上门招商，广泛接触客商，宣传我 县优势，及时反馈有价值的信息，推动工业招商工作向纵深 发展。三是引资上要有新重点。着力引进一批经济效益好、 产业关联度
11、大、技术含量高、辐射带动能力强的项目；争取在加工制造、资源深加工等方面引进一批好项目。四是开发 上要有新亮点。在包装、发布项目上谋求新突破，要搞好资 源深加工、机械加工、新材料等方面开发出一批好项目，在 耒阳党政网和局网站上发布，提高覆盖面，推介我县工业， 提高我县知名度。2. 能源计量仪表。鼓励企业围绕能源系统、工矿企业、公 用设施、智能建筑的水、电、燃气、冷热计量与监控需求， 研发数字式多功能网络化能源计量仪表。着力提升产品的可 靠性和稳定性，提高用户使用效率。重点支持计保电气有限 公司的智能电网用高压电能计量装置，卓尔电气有限公司的 远程集中智能抄表系统，贝林电子有限公司的新型电子式智
12、能电表、水表等相关产品项目。三、加快旅游产业发展的措施与建议1、科学制定规划。要结合“十二五”规划编制，按照“理 念超前、要素齐全、符合县情、便于操作”的原则，在整合 全县各种资源的基础上，科学制定全县旅游业发展总体规划 和重点景区修建性控制详细规划，尤其是在加强与交通、文 化、农业、林业等专项规划有机衔接的同时，重点做好关山 旅游经济区和、玄峰山等重点景区（景点）建设规划。通过 规划来提高景区开发质量，增强景区吸引力和竞争力。要强 化旅游规划的权威性，严格执行“没有规划不准上项目，规 划不通过审批不准实施，项目未经审查不准动工”的原则， 切实加大旅游规划的实施和监督力度，防止盲目开发，充分发
13、挥规划对旅游资源和产品开发的统领和指导作用2、拓宽融资渠道。充分发挥政府的主导作用，设立旅游产 业发展专项资金，有侧重的整合资金主攻旅游产业大项目。 建立扶持和鼓励旅游业发展的政策机制、工作机制和投融资 机制，重点在旅游资源开发、项目建设用地、招商引资等方 面加快制定一系列带有突破性的政策措施，组建旅游开发公 司，搭建融资平台。积极开展银企对接，对重大旅游项目实 施政府贴息，鼓励支持金融机构扩大对旅游项目的贷款规 模，鼓励私营企业、民间资本投资经营旅游产业，兴办旅游 项目，推进投资主体多元化。人患大病、大牲畜生病死亡、生猪市场价格波动大、高 等教育成本过高仍是导致农民反贫的主要原因。调查中10
14、人认为家中有人长期生病或大牲畜生病死亡是导致家庭反 贫的主要因素，占调查户的 ；6人认为生猪市场价格波动大 是其反贫的主要因素，占调查户的 %；3人认为高等教育成本 过高是导致其反贫的主要因素，占调查户的%3、推进项目建设。按照彰显特色，强化功能，丰富内涵， 完善服务，优化环境的思路，重点实施一批对旅游线路具有 支撑作用的重点项目，促进全县旅游产业快速发展。一是加快景区基础建设。重点抓好关山生态休闲旅游经济区、I河 旅游观光长廊、基础设施建设、关山旅游区游客服务中心建 设等8个过亿兀项目，将、等景区有机连接起来，初步 形成设施完善、特色鲜明的西部生态休闲旅游目的地。二是 加快道路通讯建设。把完
15、善交通条件作为发展旅游业的基础 工作和首要任务，重点实施、三条旅游道路，加快建设各 主要景区的停车场，组建旅游客运公司，配套建设通讯基站、 公用电话和电子触摸屏等通讯设施。三是加快旅游标识建 设。按照景区标识建设规范化的要求，突出文化特色和人性 化服务特点，紧密与各景区游客服务中心、 主干道路相衔接， 规范设置景区标识指示牌和导览牌，方便游客通行。企业销售方式的转变：全出口型企业开始逐步转型，由 原来的100%产品外销向现在的产品内外销相结合转变，出口单一型企业开始开拓其他市场。如恒科实业和善银科技的产 品更是打进了上海世博会。（二）优化产业结构布局，促进民营经济协调发展。根据 国家和省相关产
16、业政策，结合本地实际，确定有市场前景和 发展潜力的优势产业作为民营经济发展的重点，集中人力、 财力和物力，将其做大做强。在发展好农副产品加工的基础 上，抓好传统产业改造升级，发展高科技、高附加值产业和 产品，向终端产业和产品延伸，努力实现产业升级。4、完善服务设施。重点解决接待能力不足，服务质量不高 等问题，全面提高旅游综合接待能力。一是积极发展住宿餐 饮娱乐。大力发展星级旅游饭店、经济型宾馆和“农家宾馆”， 形成以星级宾馆为龙头，旅游环线经济宾馆为主要组成部 分，景区周边“农家乐”为补充的旅游住宿接待体系。积极 挖掘关山地方特色饮食文化，建立、三个特色饮食区，开 发核桃包子、洋芋搅团、麻腐、山野菜等特色系列食品。依 托艺术团，积极实施避暑养生、休闲娱乐、民俗演绎和游客 体验等参与和互动较强的旅游项目，不断丰
