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1、全县畜牧业生产工作会议上的讲话同志们 :县委、政府决定召开全县畜牧业生产工作会议 , 主要任 务是: 总结畜牧业工作取得的成效和经验 ,分析当前畜牧业 发展面临的形势和困难 , 安排部署 XX 年的畜牧业生产工作 , 进一步统一思想 , 围绕目标 ,狠抓落实 , 全力推进畜牧业又好又快发展。下面 , 我讲两点意见。一、畜牧业工作回顾, 县委、政府深入贯彻中央、省、市农村工作会议精神 , 坚持“加大投入、依靠科技、加强基础、粮草并举、规模发 展、保障供给”的思路 , 以市场为导向 ,以农民增收为目标 , 通过各级各部门的共同努力 , 畜牧业生产经受住了年初重特 大旱灾及畜产品价格大幅波动、农资价
2、格高涨等诸多不利因 素的冲击和影响 , 继续保持持续、快速、健康发展的良好态 势。（ 一 ） 畜牧产值突破十亿大关。全县存栏大牲畜万头 （匹）, 其中牛存栏万头 , 生猪万头 , 山绵羊存栏万只 , 家禽存栏万羽 , 同比分别增长 %、%、%、%、%; 出栏大牲畜万头 （匹）, 其中牛万头 , 山绵羊万只 , 生猪万头 , 家禽万只 , 同比分别增长 %、%、%、%、%;实现肉蛋总产吨 , 同 比增长%;实现畜牧业产值 （现行价 ）亿元, 同比增%。畜禽出栏 及产品产量增加 , 有力地保障了市场供给 ,促进了农民增收。（ 二 ） 科技推广步伐加快。, 我县积极筹集养殖扶持资金 1047 万元
3、, 有力地推动了 全县科学养殖步伐。岩溶地区草地治理试点工程进展顺利。 在加强国家级试点第一、二期岩溶治理试点工程后续管理的 同时, 组织完成了第三期试点工程县级验收, 现已向省市相关部门递交了提请验收的申请 ; 同时, 我县根据上级要求 , 组 织完成了县退牧还草 （ 第五期石漠化治理试点 ） 工程方案 编制, 已顺利通过省级评审。科学养殖取得新突破。新建了 一批猪牛羊养殖基地和标准化养殖场 , 在进一步完善杂交改 良推广体系 , 引进良种的基础上 , 实现当年出栏肥猪 22190 头 , 出笼肉禽万只 , 出栏肉牛 58 头。同时抓好长江禁渔 , 引进优 质鱼苗鱼种 , 发展池坝塘养鱼、水
4、库养鱼、稻田养鱼等实用 水产养殖 ,实现水产品产量 1790 吨,产值 2685 万元。动物疫 情防控能力明显增强。狠抓各项防控措施的落实 , 进一步完 善疫病防控责任体系 , 动物疫病防控明显增强。全年各种疫 苗注射密度均达 100%。并在与外县接壤的主要交通路口 , 增 设了动物防疫临时监督检查站点 , 切实加大了对出入境牲畜 及其产品监督检查力度。科技饲养水平进一步提高。通过大 力推广农闲田种植多花黑麦草 , 推广配合饲料、青贮饲料、 氨化 （ 微贮 ） 饲料等实用技术 , 提高了农民科技养殖水平。（ 三 ） 规模养殖取得新进展。在继续推进养殖示范点建设的基础上, 规模养畜大户不断涌现
5、, 畜牧规模化养殖水平不断提高。全年出栏肥猪50 头以上的养殖场 536个, 培植母猪养殖户 10266户, 出栏 3头以 上的肉牛养殖大户 3608 户, 出栏 5 只以上的养羊大户 2127 户, 出笼 20羽以上的养禽大户 3697 户。（ 四 ） 畜产品外销成效显着。, 全县完成畜产品加工产值 万元 , 畜产品加工增加值实 现 1230 万元 ; 畜产品外销万头 （ 匹、只、羽 ）, 同比增加 %, 外 销收入达亿元 , 同比增加 %。在扶持培育养殖龙头企业发展方 面, 齐昌畜禽屠宰有限公司现已取得畜产品加工生产企业 “资格证书”和相应资质 , 实现了肥猪成功打入北京市场这 一历史性突
6、破 , 改变了肥猪外销困难的问题。（ 五 ） 草原承包工作有序推进。草原承包是党在农村的又一基本政策, 是继落实土地承包责任制和深化集体林权制度改革后 , 农村经营管理体制的 又一重大变革。为积极稳妥地推进试点工作, 我县在药山镇木瓦村先期开展了试点 , 达到了探索总结经验和锻炼培养人 才的目的。木瓦村现已完成确权承包到户宗地 725 宗 10218 亩, 占全村总面积的 %。目前 , 各乡镇正在按照县委、县政府 的统一部署 , 严格遵循摸底调查、勘界确权、建档发证、总 结整改四个阶段和步骤 , 积极、有序、稳妥地推进相关工作。（ 六 ） 执法监督明显加强。以来, 全县围绕创建“平安牧业”目标
7、 ,将畜产品质量安 全纳入农业工作的重点之一。现已形成以开展兽药饲料整治、 产地和屠宰检疫为基础 , 市场检疫监督为保障 , 相互促进、层 层把关的动物卫生监督格局。 共出动检疫监督执法人员 9958 人次, 执法车辆 25 辆次,印发相关资料近 1 份,联合各有关 职能部门统一执法等多种形式对集贸市场、兽药饲料门店和 定点屠宰场进行检查 , 开展执法检查活动 11 次 , 查处不合格 肉品 78 件。在总结成绩和经验的同时 , 我们还必须清醒地认识到 , 我县畜牧业发展也存在着一些困难和问题。主要表现在 : 一 是畜产品价格波动较大。以来 , 以生猪为主的畜产品价格跌荡起伏 , 波动较大 ,
8、 特别是 5-6 月期间 , 仔猪补栏乏 力 , 肥猪压栏现象严重 , 导致部分养殖农户在价格低位时出 售肥猪或宰杀淘汰能繁母猪 , 农户养殖积极性受挫。二是动 物疫情威胁较大。随着动物及动物产品的跨区域流动 , 在堵 疫、流通、市场监管等环节对疫情的防控提出更高的要求 , 同时, 由于动物疫情种类繁多 ,突发性强 ,一些不属于国家法 定控制范围的动物疫病也时有零星发生, 这给畜牧业发展带来严重威胁。三是传统养殖依然存在。主要表现在生猪生产 上, 农村二半山以上地区的农户习惯养大猪、憨猪, 过大过肥 ,而市场普遍需求瘦肉型小个体 , 这既浪费成本 , 又降低效益。 四是个别乡镇重视不够。个别乡
9、镇未把畜牧业生产真正当作 一项产业来培植 , 工作思路不清、情况不明、力度不够。对 于这些问题 , 各乡镇、各部门要有清醒的认识 , 切实引起高度 重视, 认真加以解决。二、认清形势 , 围绕目标 , 全力推进 XX 年畜牧业持续健 康发展近几年来 , 县委、县政府大力主导和积极投入 , 全县畜牧 业获得了突飞猛进的快速发展。然而 , 当前面临的形势依然 十分严峻 , 长期制约因素尚未根本消除 , 有些问题还会进一 步加重 , 新的矛盾也将不断显现 ,XX 年将是更为复杂而又十 分困难的一年。困难和机遇并存。一是全县养殖业实现量的 迅速增涨之后 , 如何进一步实现质的提升和量的再增涨 , 需
10、要更加关注 ; 二是粮食价格仍然趋高 , 特别是马铃薯和玉米 价格,分别达到了元 /公斤、元 /公斤的历史高位 ,既要看到群 众的种植业收入因此而大幅增加 , 也要看到全县生猪养殖主 产区群众因大量出售饲料作物 , 饲养基础有所减弱 ; 三是目 前肥猪及仔猪市场价格虽然达到了元 /公斤、元 /公斤的高价 位 , 但粮肉比例仍然倒挂 , 群众发展生猪养殖将面临大幅亏 损; 四是本轮生猪等畜产品价格上涨 , 既有周期性、结构性矛 盾原因 , 但主要原因是成本推动型上涨, 由此可以预期的是未来很长时期内畜产品价格仍然将处于高价位。白鹤滩电站 开工机遇的来临 , 对肉食品供给提出了挑战。随着城镇化快
11、速推进 , 城市肉食品需求扩大。如果我们不能采取切实有效 的措施积极应对 , 谋求发展 , 必将面临巨大的经济下滑风险。 为此, 我们必须进一步增强责任感、紧迫感、使命感 ,坚定信 心、振奋精神、千方百计克服困难 ,乘势而上 ,认真作好规模 养殖、畜种改良和科技饲养三篇文章 , 继续加强基础建设 , 加 快科技推广步伐 , 迅速提升产业效益 , 突破束缚我们发展的 诸多瓶颈 , 务求产业发展有新突破、科技养畜水平有新提高、 农民增收有新的支撑点 , 畜产品市场物价保持稳定。XX 年 , 我县畜牧业生产的主要目标是 : 存栏大牲畜万头 （ 其中牛万头 ） 、生猪 45 万头 （ 其中能繁母猪万头
12、 ） 、山绵羊 万只 （ 山羊万只、绵羊万只 ） 、家禽 65 万羽 , 同比分别 增 %、 %、 %和%;出栏大牲畜万头 （匹）（ 其中牛万头 ） 、肥 猪 70 万头、山绵羊万只、家禽 130 万羽 , 同比分别增 %、 15 %、 %和%;实现肉蛋总产 69257 吨,同比增 %;实现畜牧业 产值亿元 , 同比增长 15%以上。围绕实现这一目标 , 着力抓好以下工作 :（ 一 ） 强化生猪规模养殖 , 突出主导地位。XX 年, 县政府决定新建 30 个县级仔猪繁殖场 , 对良种和 卫生厩给予扶持 , 确保年供应优质仔猪 35000 头以上。县农 业、财政、保险部门要各尽其责 , 通力协作
13、 , 进一步完善能繁 母猪保险制度 ,按照应保尽保原则 , 做好投保服务工作。要继 续采取五化四统一标准 , 抓好 36 个肥猪规模养殖场的新建工 作。各乡镇要继续建立健全养殖大户档案 , 认真研究对养殖 大户的扶持政策 , 提出具体的方案和措施 , 帮助养殖大户解 决生产、销售等环节的困难和问题 , 力争在基础上实现出栏 总量的继续增涨和养殖效益的有力提升。（ 二 ） 强化草食畜牧发展 , 缓解草粮矛盾。要以抓好草原承包改革为核心 , 完善草原经营权流转和 第一、二、三、四期岩溶草地治理项目所建成的 40 余万亩 治理草地为依托 , 大力发展草食畜牧业 , 缓解“人畜争粮”矛 盾。XX年，县
14、政府决定：新建6个肉牛养殖场（户）,白鹤滩、 药山、茂租、东坪、红山、老店各建 1 个, 每个养殖场存栏 基础母牛 30 头以上 , 建牛舍 200 平方米以上 , 次年出栏肉牛 20 头以上 ; 新建 7 个肉羊养殖场 , 白鹤滩、药山、茂租、东坪、 红山、老店、崇溪各 1 个, 每个养殖场存栏羊 100 只以上。（ 三） 强化规模生态养殖 , 调节市场供应。家禽及水产养殖是典型的“短、平、快”优势项目 , 对 农民增收和调节肉食品市场具有重要支撑作用。 XX 年, 县政 府决定新建土鸡鸡苗孵化点 4 个, 每个点年向社会提供鸡苗 5000羽以上;新建万羽土鸡生态养殖场 5个,以土鸡生态养殖
15、 为主, 生产“绿色”无污染的禽产品 , 户均出栏土鸡 10000 羽 以上;新建千羽土鸡生态养殖大户 12户,户均出栏土鸡 5000 羽以上;新建种鹅繁殖场 1 个,次年出售鹅苗 0羽以上;大力 发展水产养殖。实施池坝塘养鱼1200 亩, 水库养鱼 4000 亩, 稻田养鱼 4500 亩, 充分发挥“一田两用、塘田结合、稻鱼双 赢”的农业发展模式 ; 利用大沙坝鱼苗鱼种繁殖培育基地培 育罗非鱼、鲤鱼等优质鱼苗 300 万尾。（ 四 ） 强化科技措施推广 , 提高发展水平。要大力加强科技推广 , 促进良种良法 , 夯实草料基础 , 努 力提高畜牧业发展水平。XX年完成黄牛冻改13000头，改良
16、生猪 65000窝,绵羊改良 27000只,并积极开展云南半细毛羊 保种扩繁工作。结合农民、规模养殖场的需要 , 因地制宜地 组织开展养殖培训和现场示范指导 , 引导农户改变传统养殖 方式 , 及时出栏 , 适时补栏 , 缩短饲养周期 , 最大限度降低养 殖成本 , 提高养殖效益。大力发展农田地种草和推广农作物 秸杆过腹还田技术 , 加快粮 - 经二元种植结构向粮 - 经- 饲三 元种植结构转变。大力推广一年生饲草种植及粮草轮作 , 加 大秸杆资源开发利用 , 挖掘饲料资源 , 实现青饲料的淡、旺季 平衡 , 夯实畜牧业发展的物质基础。（ 五 ） 强化动物疫情防治 , 确保畜牧业安全。各乡镇、各部门务必加强领导 , 采取有效措施 , 落实好 “政府保密度 , 业务部门保质量”的动物防疫责任制 , 实行行 政领导划片包干 , 技术人员分片负责 , 严格实行责任追究制 ,确保防疫工作落到实
