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1、全区党建工作会议报告同志们 : 全区党建工作会议是区委决定召开的。为学习贯彻全市 组织部长会议精神 , 全面落实区委十二届三次全会暨全区经 济工作会议确定的全年工作目标 , 下面 , 我代表组织部部务 会, 简要总结去年组织工作 , 安排部署今年任务。XX 年, 全区组织工作服务转型跨越 , 推进五大战略 , 取得 了新的成效 : 一是围绕“四强一好”加强领导班子思想政治 建设, 各级领导班子的执行力、战斗力和创造力得到进一步 加强。二是扎实开展了保持党的纯洁性教育活动 , 进一步引 深创先争优活动 , 提升了党性观念 , 改进了工作作风。三是坚 持德才兼备 , 严格工作程序 ,分批调整配备了
2、 45名科级干部 , 优化了干部队伍结构 , 激发了干部活力。四是完善并实施了 任前谈话制度、任期审计制度、离任交接制度、年轻干部挂 职锻炼制度和干部人事档案管理制度 , 进一步规范了对科级 干部的监督和管理。五是坚持把目标责任考核贯穿全年工作 始终, 督促协调有关责任部门圆满完成了市定目标责任考核 任务 ; 对各乡镇区、区直各单位开展了考核工作 , 把考核结果 与领导班子、领导干部年终评优表彰相结合, 推进了全区各 项工作的顺利开展。六是认真开展了基层组织建设年“十个一”活动。大力推广“文建明工作法” , 提高了乡镇党委的 工作水平 ;开展基层党组织书记“三级联述联评”活动, 完善了党建工作
3、责任制 ; 开展了党建示范工程创建活动 , 培树党 建示范点 21个,推进了基层党组织晋位升级 ; 组织了农村“领 头雁”培训和大学生村官创业富民行动 ; 非公党建实现了组 织和工作两个“全覆盖” ; 社区“网格化”管理进展顺利。 七是围绕“一区一业”发展需求 , 开展专家人才“双服务” 活动;以实施“农村产业带头人帮扶工程”为重点, 加大了农村实用人才培训和表彰力度 , 激发了乡土人才活力。八是以 开展“讲党性、重品行、作表率”活动为载体 , 认真开展组 工干部下基层活动 , 不断加强组织部门自身建设。这些成绩 的取得 , 是区委正确领导和市委组织部精心指导的结果 , 是 全区各级党组织、广
4、大党员干部群众大力支持的结果 , 是全 区组织人事干部努力奋斗的结果。借此机会 , 我谨代表区委 组织部 , 向大家表示衷心的感谢 ! 在充分肯定成绩的同时 , 我 们也要清醒地看到存在的问题和不足 , 主要表现在 : 少数领 导班子和领导干部的理论水平不高、改革创新意识不强、领 导科学发展的能力还有待提高 ; 党建示范点的典型带动作用 还需进一步加强 ; 有些党员干部思想作风还不适应转型跨越 发展的需要 ; 进一步优化领导班子结构 , 加强干部队伍建设 的任务还很重 ,等等。我们必须对这些问题给予高度重视, 并采取有力措施切实加以解决。XX 年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年 , 是我
5、 区强力推进五大战略 , 加快转型跨越发展的关键之年。今年 组织工作的总体要求是 : 认真贯彻全市组织部长会议、区委 十二届三次全会暨全区经济工作会议精神, 统筹推进领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设 , 进 一步提高各级班子和干部的领导水平和执政能力, 切实增强全区各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力, 努力提升组织工作科学化水平 , 为办好“三件大事” ,发展“三大产业”提 供坚强的组织保证。重点做好四个方面的工作 :一、以开展群众路线教育实践活动为契机, 建设高素质服务型干部队伍区委十二届三次全会暨全区经济工作会议后, 办好“三件大事” , 发展“三大产业”的目标已经明
6、确。建设高素质 服务型干部队伍 , 是推进全区转型跨越发展的根本保证。一要抓实干部作风建设。按照中央安排, 今年下半年将自上而下、分级分批开展以“为民、务实、清廉”为主要内 容的群众路线教育实践活动。开展这项活动要求是体现整风 精神 , 重点是领导干部 , 目的是解决实际问题 , 提高干部做群 众工作的能力 , 取得“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的效果。我们要积极行动起来 , 开展好当前正在进行的 “访 民生、知民情、解民事”集中走访活动, 为即将开展的群众路线教育实践活动打下基础。按照上级要求, 集中走访活动 要覆盖所有的乡、村以及所有的农户 , 乡镇区领导干部、村 “两委”干部、大学
7、生村官要集中走访辖区内的所有农户 , 在 4 月底前完成全部走访活动任务。同时 , 要以进一步学习 贯彻十八大精神为主要内容 , 创办干部学习大讲堂 , 采取干 部在线学习等有效形式 , 加大干部教育培训力度。认真贯彻 落实区委关于改进工作作风、密切联系群众的 29 条具体规 定 , 大力弘扬密切联系群众、真抓实干、勤政廉政“三大作 风”。各单位要遵照区委工作规则 ,结合实际 , 建立健全 领导班子成员分工制度、重大事项集体研究制度等 , 坚持集 体领导 ,明确工作职责 , 规范工作程序 ,狠抓工作落实。班子 内部制度的建立和落实 , 将作为领导班子年终考核的一项重 要内容。二要优化干部队伍结
8、构。坚持总体谋划 , 分批调整 , 成熟 一批 , 调整一批的工作思路 , 认真做好领导班子的调整配备 工作。在干部调整工作中 , 要以大力弘扬密切联系群众、真 抓实干、勤政廉政“三大作风”建设为标杆 , 树立“四个导 向”: 坚持“重德”导向 , 让德成为干部选任的“硬杠杠” , 坚决把那些党性不强、品行不端、纪律不严、作风不实的人 “挡在门外” ; 坚持“业绩”导向 , 真正让想干事、能干事、 会干事、干成事的干部得到重用 ; 坚持“一线”导向 ,把那些 扎根基层、埋头苦干、实绩突出的干部选上来 , 激励更多的干部到基层一线建功立业 ; 坚持“清廉”导向 , 引导干部 正确对待公与私、名与
9、利 , 廉洁从政 , 清正为官 , 树立清廉的形象。重视选拔妇女干部、党外干部 , 着力改善领导班子结 构, 增强整体功能。同时 , 进一步规范股级干部的选拔任用和 管理, 配合上级做好年轻干部公选工作。三要强化干部日常监督管理。认真落实市委关于加强 领导干部日常管理监督的若干规定 （试行） , 加大干部队伍 管理力度。以乡镇区、区直部门主要负责人和其他关键岗位 干部为重点 , 严格落实领导干部个人事项报告、谈心谈话、 经济责任审计、述职述廉、民主生活会等制度。加强干部人 事档案管理 , 积极开展干部人事档案规范化、信息化建设。 把考核工作作为加强干部队伍管理的重要手段, 以考核引领干部谋事创
10、业 ,促进干部真抓实干 , 检验干部工作实绩。四要推进年轻干部挂职锻炼。积极创造条件, 选派优秀年轻干部到经济发达及产业相近地区“外挂取经” ; 选派各 类业务骨干到上级对口部门“上挂充电”; 选派区直机关优秀年轻干部到农村任“第一书记” “下挂磨炼” ; 选派新提 拔的年轻副科级干部到信访部门、重点工程等一线 , 新录用 公务员 （ 参照公务员 ） 到乡镇、社区等基层单位 “补挂锻炼” , 进一步提高年轻干部的能力素质和工作水平。同时 ,全面抓好老干部工作 , 重点落实好困难离退休干 部帮扶、 70 周岁以上退休干部体检等工作。二、围绕全面建成小康社会大局 , 建设服务型基层党组织和党员队伍
11、全面建成小康社会是党和人民赋予基层组织的光荣使 命,办好“三件大事” ,发展“三大产业” 是推进“五大战略” 的具体实践。基层党建工作既要着眼长远 , 制定基层党建 服务全面建成小康社会的实施方案 , 又要服务当前 ,完善工 作机制和措施。在具体落实中要注重把握三点。（ 一 ） 以小康为统领 , 落实工作职责 , 统筹抓好各领域基 层党组织建设。现阶段 , 要紧扣办好“安全稳定、三垣一城 建设、工业项目落地”三件大事 , 发展“肉鸡养殖、核桃经 济林、文化旅游”三大产业 , 实施五大战略这个大局 , 全面落 实基层党建工作职责 , 分领域抓好基层党组织建设。要继续 开展基层党组织书记“三级联述
12、联评”活动 , 建立农村党组 织领导班子和书记“双述双评联考”机制 , 健全基层党建责 任制。要积极建立基层党建工作经费保障制度, 确保全年基层党建工作健康、有序开展。要以发挥非公经济党组织作用 为重点,开展“双强六好”党组织规范化建设活动; 以网格化管理为重点 , 开展创建“居民满意社区”创优升级活动 ; 以转 变作风为重点 , 在机关事业单位党组织中开展“走在前头作 表率”活动。（ 二 ） 以服务促提升 , 深化运行机制 , 全面夯实党建工作 基础。今年是基层党建“服务年” , 要积极引导基层党组织和党员发挥好服务作用。一是要通过选派“第一书记”、开展党组织帮扶联建活动、干部下乡住村等措施
13、, 进一步健全基层党组织晋位升级长效机制 ; 二是要认真实施农村 （社区 ） 领头雁培训延伸计划 , 指导基层党组织制定好全面建成小康 社会的工作规划和年度计划 ; 三是要通过开展服务型、标准 化村级组织达标挂星活动和完善村干部轮流值班、集中办公 制度, 加强村级组织活动场所的使用、管理 ;四是要通过完善 “四议两公开” 、“两定一查三评” 、党员承诺评议等基本工 作制度 , 深化党建工作基本运行机制 ; 五是要启动党代表工 作室建设试点工作 , 探索党代表发挥作用的有效途径 ; 六是 要在大学生村官中深入开展践行党的群众路线 “六个一” 活动, 拓展、延伸活动要求 ,加强大学生村官考核管理。
14、（ 三 ） 以典型带整体 , 做好示范工程 , 推进基层党组织和 党员创先争优。继续实施党建示范工程, 进一步整合资源、集中力量 , 打造一批高标准、高质量党建综合示范集体。要 围绕党建示范工程 , 对接农村产业发展 , 在实施“一村一品” 、 “一长一园”中创新党建工作模式 , 把党组织建到农村产业 链上, 扩大党组织覆盖面。要继续深化农村党员“双带”工 程和大学生村官创业富民工程 , 积极扶持、培树创业典型 , 引 领农村党员在促进增收致富中发挥先锋模范作用。健全基层 党务公开制度和党组织领导班子定期向党员报告工作、接受 评议制度 , 推行党内民主恳谈、党员旁听基层党委会议等做 法, 增强
15、党组织的凝聚力。同时 , 严格坚持标准 , 始终把政治 标准放在首位 , 提高发展党员质量 , 继续抓好流动党员管理、 党内激励关怀等工作。三、统筹各类人才工作 , 建设服务三大产业的人才队伍 人才队伍建设 , 是办好“三件大事” 、发展“三大产业” 的关键。为此 , 我们将采取“五个一”行动 ,统筹各类人才管 理, 全面抓好各类人才队伍建设。（ 一 ） 培养壮大一批农村实用人才。围绕农业产业化发展 按照“一区一业” 、“一村一品” 、“一长一园”的要求 , 通过 农业、科技、人力资源和社会保障、扶贫开发等职能部门 , 开展多种形式的培训活动 ,不断提高人才素质 , 培养一大批 农村实用技术人才 , 加快特色农产品基地建设步伐。（ 二 ） 扶持一批农村产业带头人。按照全区人才发展规划 继续推进“农村产业带头人帮扶”工程 , 大力扶持农民合作 经济组织和“一村一品”专业村的产业发展 , 鼓励农村实用 人才
