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1、信访举报工作质量年总结“信访举报工作质量年”活动集团公司纪委信访室：按照集团公司纪委关于在全公司纪检监察系统开展“信访举报工作质量年”活动的实施意见要求，我们对质 量年活动的开展情况进行了认真自检，现将有关情况汇报如 下。一、活动开展的基本情况多年来，我们紧紧围绕集团公司提出的“生产无事故， 群众无上访，治安无案件”的目标要求，牢固树立“稳定压 倒一切”的责任意识，始终把加强纪检信访工作作为密切党 群干群关系，保障企业稳定发展的大事来抓，有效地维护了 全矿稳定，取得了明显成效。特别是集团公司纪委关于开展 信访举报质量年活动的通知下发后，我们紧紧抓住这一有利 时机，在公司纪委信访室的精心指导下，
2、强化领导、落实责 任、完善制度、超前预防、妥善解决职工和家属的信访问题， 进一步增强了化解矛盾，解决信访问题的能力，确保了把矛 盾化解在基层，把问题解决在基层，全矿连续十六年实现了 无越级集体上访、 无重复上访、无信访积案的“三无”目标， 连续7年被集团公司党委、集团公司评为“信访工作先进单 位”。为企业的改革发展创造了一个良好的政治环境，促进 了三个文明建设的蓬勃发展，“信访举报质量年”活动取得 了扎扎实实的效果。主要工作是：一是强化组织领导，健全信访网络。使我们深刻认识到， 信访工作不仅是联系职工群众的桥梁和纽带，也是反映一个 企业是否稳定的“晴雨表”。特别是当前随着改革力度的不 断加大，
3、各种利益关系的逐步调整，职工思想比较活跃，抓 好信访工作对于企业的改革、发展与稳定更有着不可忽视的 作用。基于这一认识，我们把信访工作摆上重要日程，从组 织上保证，从制度上规范，健全信访网络，为做好信访工作 打下了较好的基础。一是从组织上保证。加强了对信访工作 的领导，把纪检信访工作纳入党风廉政建设总体规划进行部 署，明确纪委副书记具体抓纪检信访工作，做到了每季研究 分析一次信访举报情况， 并严格坚持了纪检信访登记、 批转、 督办、处理、反馈和归档制度。矿党政主要领导对纪检信访 举报工作极为重视，纳入了重要议事日程，按照信访举报工 作责任制的要求，对纪检信访举报工作坚持做到了“五个亲 自”，即
4、：对重要信访案件和重大问题亲自阅批接访，亲自 参与分析研究重要案件线索，亲自听取案件初查工作汇报， 亲自出面协调办案中遇到的困难，亲自参与包案、靠案。为 纪检信访工作的顺利开展提供了有力的组织保证。二是从制 度上规范。根据上级有关文件和会议精神，结合我矿实际， 修改完善了融职责任务、工作制度、激励奖惩于一体的纪检监察信访工作暂行办法。办法详细规定了信访举报 的内容、程序、方法、工作守则和制度等，使纪检信访工作 做到了有理可依，有据可查，做到了按制度办事，用制度管 人，使纪检信访工作走上了制度化、规范化的管理轨道。三 是健全信访网络。为了掌握信息动态，及时了解访源，形成 强化管理的合力，我们大力
5、加强了两员队伍建设。调整充实 了 64名基层单位信息员和人民监察通讯员，对32名纪检组长重新进行了行文公布，构成了辐射全矿的群众性信访网 络，形成了比较完善的监督体系，较好的解决了纪委自身力 量不足、信息渠道不畅的矛盾。为使两员队伍成为一支具有 相应素质、具备较高工作能力，能够在基层一线充分发挥其“前线哨兵”的作用，我们按照“全面参与、突出重点、实 事求是、力所能及”的原则，围绕落实反腐倡廉各项任务， 积极组织“两员”开展活动，参与反斗争各项工作。要求 他们主要负责对党组织、党员干部执行党的路线、方针、政 策和党的决议的情况；领导干部廉洁自律的情况；单位内部 奖金分配的情况；物资、原材料的采购
6、、使用和管理情况； 解决职工关心的“热点”问题的情况等18个方面的重要问题进行监督检查。坚持每季度召开一次 “两员”参加的例会， 传达学习上级文件精神，学习纪检监察信访举报业务知识， 征求两员对反腐倡廉工作的意见和建议，要求他们每人每季 至少向矿纪委监察科提供案件线索或工作意见、建议不少于1条，发现违纪线索及时汇报，半年一次工作，年底写出本 单位党风廉政情况报告；从而有效调动了他们的工作积极性 和主动性，在全矿范围内架起了党和群众联系的桥梁，为实 现纪检监督和群众监督的有机结合创造了条件。今年以来， 两员通过捕捉信访苗头，共化解各类矛盾30余起，提出合理化建议10余条，提供案件线索7条，占立案
7、总数的45.2%. 从矿到区队科室形成了事事有人抓，处处有人管的纪检信访 工作全方位网络，将纪检信访举报工作职能的发挥推上了一 个新的高度。二是认真履行职责，及时化解矛盾。我们认为，职工群 众来信来访，反映的都是涉及职工群众切身利益的热点、难 点问题，寄托着对党组织和纪检监察部门的信任和希望，认 真查处信访案件，解决好他们反映的问题，既是我们的“份 内事”，也是密切党群干群关系，维护矿山稳定、促进经济 发展的具体表现。为此，在狠抓基础工作，健全信访网络的 基础上，我们以开展“信访质量年活动”为契机，本着“化 解矛盾，解惑释疑、服务中心、维护稳定”的原则，不断在 加强自身建设、转变工作作风，提高
8、服务水平上下功夫，确 保能够通过接访人员热情周到的服务，耐心细致的解答，真 心实意的帮助，让上访者愤愤而来，满意而去。如在对来信 来访的处理上，要求信访人员根据公司党委对信访工作要“高度重视、认真对待、慎重处理”的要求，对来信来访严把了“四道关口”，即：“阅信关”：牢固树立“信访工作 无小事”的观念，把群众来信来访看成是 “送上门的信任” 坚持把小事当作大事办，缓事当作急事办，对来信认真及时 进行登记，及时呈报领导阅批，耐心细致地解决好群众反映 的每一个问题；“接访关”：要求接访人员对来访的职工群 众做到“五心、四声、四个一样”。“五心”即：接待群众 热心，听取陈述耐心，解答问题细心，处理问题
9、公心、解决 困难诚心；“四声”即：来有迎声、问有答声、走有送声、 办有回声；“四个一样”即：初访重访一个样，亲朋好友与 一般人来访一个样，生人熟人一个样，干部职工一个样。不 因事小而不为，不因事难而退缩，不因得失而取舍，做到有 问题给群众一个明白，没问题还干部一身清白，最大限度的 让职工群众满意；“初查关”：即为切实把各种不稳定因素 解决在萌芽状态和初发阶段，避免事态的进一步扩大和矛盾的激化，我们 严把初信初访关，对事实清楚、证据确凿，性质严重的违纪 线索，立即立案进行查处； 对不明、举报失实的来信来访， 注意耐心细致的做好解释说明工作，给予明确答复；对无中 生有、造谣生事、恶意报复的进行严厉
10、的批评教育，并按有 关规定给以相应的纪律处分和组织处理，真正做到了给违纪 者一个惩处，给举报者一个明白，给诬告者一个教训，大力 营造了鼓励人们干事业、 支持人们干成事业的有利氛围；“落 实关”：即坚持“有信必阅、有案必查、一查到底”的原则， 对经调查确实构成违纪的每一起信访案件，都严格按照“二 十四字”的办案要求，集中力量、集中时间迅速查办，切实 做到快阅、块转、快立案、快查办、快结案，从不拖泥带水， 借故推诿。这样既使问题在短时间内得到妥善解决，又防止 了矛盾升级，取得了事半功倍的效果。全年共受理群众来信 来访、电话举报12件次。其中，来信 2件次，来访2件次， 电话举报8件次。已全部处结，
11、信访案件按期结案率和优质 结案率达到了 100%初信初访一次结案率达到了 95%以上, 做到了件件有着落，事事有结果。三是积极探循规律，消除信访诱因。任何信访问题都有 诱发、酝酿、形成的过程。因此，我们注重找准规律，超前 防范，消除诱因，增强了工作的主动性。做到了对于普遍性 的问题早定制度，约束在前；对于倾向性的问题早定措施， 防范在前；对于苗头性的问题早打招呼，教育在前。一是敏 感性问题超前防范。如今年我矿电厂设备招标过程中，涉及 设备达数十台套，资金多达数千万元，我们敏感意识到，这 项工作不仅是全矿职工家属关注的热点，更是一个极有可能 引发信访问题的焦点。为此，我们始终抓住一个“严”字不
12、放松，对整个招标过程进行了全过程监督，随时听取群众意 见，接受群众监督，杜绝了各类作弊现象， 实现了阳光作业， 没有出现一人上访.二是坚持抓宣传、造声势，在源头治理上下功夫。从依法规范信访行为入手，按照抓早抓小抓苗头 的原则，狠抓了信访源头治理工作。将5月份作为“信访法规宣传月”，充分利用广播、电视、黑板报、宣传栏等形式， 广泛宣传监察机关举报办法、信访条例等法规，把 职工群众的上访活动引导到法制的轨道上来，达到了信访干 部能熟练地掌握和运用信访法规，信访群众人人遵守信访法 规，维护正常信访秩序的目的，信访人员处理信访问题的能 力得到显著提高。同时我们坚持从关键人物入手，狠抓了党 员、干部、上
13、访群众的“三个教育”。对群众，重点教育其 克服信访的随意性、盲目性和片面性；对党员，重点使其熟 悉党的各项纪律，不参与上访；对基层干部，引导他们增强 依法行政、廉政勤政意识，防止失误，减少信访诱发因素， 起到了 “活血化瘀”，清源截流的作用。二、存在的问题及今后打算通过开展“信访举报工作质量年”活动，进一步增强了 化解矛盾，解决信访问题的能力，提高了信访工作的质量， 有力的推动了党风廉政建设工作的深入开展，保障了全矿的 政治基础稳定，进一步巩固和发展了我矿安定团结，政通人 和，人心思上、人心思干的的良好局面。但同时我们也清醒 地看到，尽管我们做了大量扎实有效的工作，但工作中还存 在一些不容忽视
14、的问题，如党风廉政监督员的作用发挥还不 够突出，对两员队伍的日常管理还不够规范，个别信访问题 的信息反馈还不够及时等等。在今后的工作中，我们将紧紧 围绕企业稳定大局，继续坚持“稳定压倒一切”的指导思想 不动摇，积极探索新形势下加强纪检信访工作的新方法、新 路子，巩固和发展好信访举报质量年活动的成果。重点是要 进一步加强阵地建设，做好日常接待工作，创造良好的信访 环境。加强对“两员”队伍的思想、组织和作风整顿，切实 解决“两员”队伍中个别人履行职责较差，作用发挥不力的 问题。进一步增强政治敏感性，加大不稳定因素排查力度， 做到早发现，早解决，早处理。对职工群众反映的问题，实 行首问制”，谁接待、谁负责，一包到底，最大限度的让 职工群众满意，使上级领导放心，切实把“三个代表”重要 思想贯穿于工作的始终，为企业的改革发展稳定积极创造一 个更加有利的政治环境。
