《2011年社区综治普法依法工作计划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2011年社区综治普法依法工作计划（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、安徽省文明交通计划实施方案为深化“讲文明树新风”活动，着力纠正各类违反交通法规行为，切实增强公民交通法治、安全和文明意识，创造良好道路通行环境，进一步提升全省公民文明素质和社会文明程度，根据中央文明办、公安部的统一部署，省文明办、省公安厅制定全省文明交通行动计划实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以努力提高公民文明交通素质为主线，以解决影响道路交通安全畅通的突出问题为切入点，以动员社会各界和人民群众共同参与为抓手，以“关爱生命、文明出行”为主题，大力开展文明交通活动，立足当前，着眼长远，科学精细管理，严格规范执法，为推进科学发展
2、、促进安徽崛起创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境。二、工作目标（一）总体目标力争通过三年努力，使公民交通出行的法治意识、安全意识、文明意识明显增强，交通秩序明显改善，交通事故明显减少，交通执法更加规范，交通管理更加科学，文明交通长效机制进一步完善。（二）具体目标1、2010 年，全面启动文明交通行动计划，重在发动宣传、树立文明交通意识。通过全社会广泛宣传，加强交通科学管理，集中解决公民在日常交通行为中存在的突出问题，提升交通民警执法规范化水平。同时，进一步完善城乡道路安全设施和管理设施，初步实现交通参与者知法守法，行人、非机动车守法率明显提高，交通陋习及危险驾驶行为明显减少，党政机关公务人员
3、进一步发挥文明交通自觉表率作用。合肥、马鞍山、芜湖、安庆、淮北、铜陵、黄山、池州等八市带头示范并取得明显实效。2、2011 年，大力解决日常交通行为中的痼疾。通过组织开展针对性强的专项整治行动和检查，督促工作落实，进一步强化交通参与者自我管理、自我约束意识，做到关爱他人、文明礼让，努力实现安全带、头盔使用率明显提高，机动车停放规范有序，路口、路段人行横道交通事故发生率明显降低，酒后、超速、疲劳等危险驾驶行为引发的重特大道路交通事故明显下降，道路安全设施和管理设施隐患治理取得阶段性成效，执法效率和科技应用水平明显提升。省辖市和省级文明县城广泛开展，并取得明显成效。3、2012 年，巩固前两年实施
4、文明交通行动计划的成果，全面促进全社会文明交通良好风尚的形成。通过总结成功经验，扩大活动实效，形成长效工作机制，努力实现交通参与者守法出行的文明素质显著提高，机动车交通违法率、事故率显著下降，城市和公路建成一批交通秩序好、事故少的“交通文明示范路”，群众交通出行安全感以及对交通环境的满意度大幅度提高，交通管理部门执法能力显著增强，执法形象、执法公信力大大提升。全省各县城和中心镇深入推进并取得明显成效。三、活动内容围绕“关爱生命、文明出行”这一活动主题，重点组织开展好以下四项活动：一是“倡导六大文明交通行为”，即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非
5、机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号等文明交通行为。二是“摒弃六大交通陋习”，即自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。三是“抵制六大危险驾驶行为”，即坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载等危险驾驶行为。四是“完善六类道路安全及管理设施”，即进一步完善城市过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、农村公路基本安全设施、施工道路交通组织与安全防护设施。四、主要措施（一）广泛开展文明交通行为教育。要紧紧围绕“关爱生命、文明出行”宣传主题，以深化交通安全宣传“五进
6、”为载体，以新闻媒体为依托，整合社会资源，组织力量深入机关、学校、企业、社区等基层单位，通过采取专题讲座、征文、演讲、座谈讨论、知识竞赛等多种形式，广泛宣传交通安全法律法规、文明安全出行的基本常识和礼仪，有计划有步骤地开展文明交通知识教育培训，逐步养成遵章守法的交通行为习惯。要组织专家编写制作文明交通宣传手册、光盘、挂图等宣传品，为广大公民进一步增强“关爱生命、文明出行”意识，了解和正确掌握文明交通安全出行的基本要领提供宣传学习材料，切实增强广大群众的交通法制意识、安全意识和文明意识。要积极主动会同工会、共青团、妇联等群众团体一起动作，把活动覆盖到不同群体。要组织协调新闻媒体及时报道活动进展情
7、况和有效做法，倡导文明行为，批评不良现象，强化社会监督，形成有利的舆论环境。要注重发挥利用车友会、汽车俱乐部、汽车安全组织等团体和组织的作用，对私家车驾驶人进行文明交通教育引导。要深入劳务市场、建筑工地等外来务工人员集聚场所，每年至少开展一次交通安全巡讲活动。公安机关交通管理部门和交通运输部门要加大对重点群体的教育力度，将文明交通常识教育纳入驾校培训及记满 12 分驾驶人再教育内容。进一步加强营运驾驶人安全行车责任意识教育，落实违法、事故信息抄告和通报制度，开展对营运车辆驾驶人交通文明素质和职业道德宣传教育工作，重点加强对客运车辆有超员 20%以上、酒后驾驶、超速行驶 50%以上的交通违法行为
8、或者发生重特大道路交通死亡事故负同等以上责任的驾驶人的源头监管。要通过开展评选交通安全金牌职业驾驶人活动，树立一批安全文明行车的典范及社会公认值得学习的榜样。教育行政部门要抓好公共安全教育纲要的贯彻落实，完善交通法规进学校工作，全面推行中小学生交通安全联系卡制度，通过开展“小手拉大手”、评选全省“交通安全文明学校”，交通安全作文比赛、网上知识竞赛、大学生电视辩论赛、网上博客大赛等活动，推进交通安全宣传“进学校”工作。（二）进一步完善安全和管理设施。要认真排查治理本地道路交通安全隐患，改善道路交通安全管理设施，为文明出行创造良好道路通行条件。要结合开展实施城市畅通工程评价工作，推动政府进一步重视
9、畅通工程工作，促进交警、城建部门的协作配合，重点完善城市道路交通标志标线、行人过街通行设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施以及残疾人驾车无障碍设施。进一步完善路口、学校、幼儿园、医院等门前路段警示、提示标志和减速设施的设置。优化区域路网交通组织，合理设置停车泊位，完善道路车速控制、防护设施、施工道路安全防护设施以及农村公路基本安全设施。对一些交通安全隐患比较突出的公路、城市道路等，实施挂牌督办，限期整改。进一步加大科技投入，科学设置电子监控设备，规范使用非现场执法装备，加强对非现场处罚装备的管理和维护，坚持对含有测速功能的非现场执法装备和酒精检测仪进行年度检测标定，提高科技应用与管理水平。（
10、三）大力整治交通秩序。要加强对重点路段、重点时段的管控力度，以预防重特大道路交通事故为目标，开展严重交通违法行为集中整治行动。以开展创建“文明示范标准岗”为载体，不断提升交通民警执法形象，提高城市道路交通科学管理水平，切实将“文明示范标准岗”打造成执法规范形象岗、交通安全宣传岗、便民利民服务岗，人民群众满意岗。要提升交通协管员对交通违法行为的劝阻和处置能力，加强对交通文明志愿者的培训，提升志愿服务的到岗率，规范和提高志愿者的宣传、劝导能力和值勤形象。全省各城市要通过三年的努力，逐步把“文明示范标准岗”创建活动由点向路段延伸、向区域延伸、向“文明示范区”发展；以创造良好通行秩序为目标，对公路交通
11、秩序混乱、易拥堵路段，城市非机动车、摩托车交通违法及机动车乱停乱放等行为进行专项整治。以新修订的道路交通标志标线国家标准宣贯为契机，组织开展城市道路信号设置摸底排查，进一步规范信号设置，提高路口和路段的通行能力。优化路口交通渠化、信号管控方式，合理分配通行权，为行人、非机动车提供安全、便捷的出行条件。各地要健全交通影响评价审核机制，充分挖掘现有道路资源，规范城市道路路边停车管理，缓解停车难问题，推动动态和静态交通协调发展；要适时组织开展城市交通管理业务培训，为公安交通管理部门培养一批专业人才，切实增强科学管理城市道路各项工作措施落实的科学性、合理性、有效性。（四）努力提升执法水平。以实施“文明
12、交通行动计划”为契机，努力提高执法能力和提升服务水平。通过完善执法制度，细化执法规程，明确执法标准，强化执法监督，促进执法进一步规范；通过开展规范执法示范市、县和执法示范路、执法示范岗创建活动，扩大示范效应，促进整体执法水平提升；通过开展岗位练兵和优秀民警工作法、执法标兵评比，促进执法理念、执法方式转变和执法形象改善；通过完善执法告知制度、执法听证程序，落实轻微交通违法行为口头警告制度，创新服务模式，继续推出交通管理便民、利民措施，提升管理服务水平。（五）大力营造浓厚氛围。2010 年2012 年每年的 5 月 25 日和 10 月 25日定为全省“文明交通行动计划”集中宣传日。各地还要结合“
13、春运”、“五一”、“十一”等重要活动和节假日，紧紧围绕“关爱生命，文明出行”宣传主题，以“倡导六大文明交通行为”、“摒弃六大交通陋习”、“抵制六大危险驾驶行为”为主要内容，广泛开展多种形式教育实践体验活动，推广“排队日”、“让座日”活动的做法和经验，引导人们从规范自身做起，自觉遵章守法，文明礼让；要动员党员干部、企事业单位员工、学生、社区居民广泛开展文明交通志愿服务活动，开展经常性交通违法劝导活动，特别是各级党政机关单位和文明单位要主动配合、积极参与，在全省形成百万市民文明出行、百万志愿者文明劝导、百万驾驶人文明行车的文明交通参与热潮。要聘请热心公益、社会形象好的知名人士担任本地文明交通形象大
14、使、交通安全宣传员，参与公益交通安全宣传活动；要组织报刊、广播、电视、门户网站等媒体，开设专题专栏，广泛宣传文明交通知识和基本要求，监督曝光不文明交通行为。要学习推广芜湖市开展年度无记分驾驶人抽奖活动的经验和做法，激励广大机动车驾驶人自觉遵守交通法规，弘扬“遵章守法驾驶光荣、安全文明行车荣耀”的社会风尚；要利用楼宇、公交车、长途客运车辆设置的媒体电视、道路电子显示屏播放交通安全宣传提示语、交通安全警示教育片，在街道社区设置交通法规宣传栏，使“文明交通行动计划”家喻户晓；2010 年省文明办、公安厅将联合报刊、广播、电视、网络等媒体，开展全省“十佳文明交通平安使者”、“百佳文明交通单位”评选活动
15、，在全社会倡导文明交通，宣传文明交通，营造践行交通文明，告别交通陋习的浓厚氛围。（六）切实强化内部和社会监督。建立健全单位内部交通安全管理制度，加强对公务车辆的监管，制定公务车辆交通违法、交通事故日常管理、考核、抄告制度。完善群众举报制度，选聘文明交通监督员并赋予其相应权限，鼓励其通过照相、摄像等方式记录交通违法行为和不文明现象，利用新闻媒体定期对不文明和严重交通违法行为进行批评曝光，谴责不文明交通陋习。五、工作要求实施“文明交通行动计划”，是为适应社会发展和人民群众愿望、推动城乡文明进步、构建和谐社会，直接面向公众开展的精神文明建设实践活动，各地要按照“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与
16、”的原则，结合本地实际采取有效措施，扎实推进“文明交通行动计划”健康顺利开展。（一）提高认识，加强领导。各级文明办和公安机关要充分认识实施“文明交通行动计划”的重要意义，把这项活动作为坚持以人为本、促进经济社会协调发展的生动实践，作为提升公民文明素质和社会文明程度的重要举措，作为群众性创建活动的重要抓手，作为改善道路通行秩序、缓解道路交通拥堵、预防和减少道路交通事故，创建文明和谐道路交通环境的重要措施，列入重要工作日程，制定具体实施计划，做出周密部署。为确保“文明交通行动计划”有组织、有计划地开展并切实取得成效，省有关部门联合成立“文明交通行动计划”领导小组及其办公室（人员名单见附表），办公室设在省公安厅交警总队，负责指导、协调、督促、检查相关工作。领导小组每半年举行一次联席会议，听取工作情况汇报，研究决定重大事项；办公室每季度举行一次例会，通报各部门阶段性工作进展情况，提出相关工作建议。各市也要成立相应的组织机构，建立组织、协调、监督、考评、奖惩等长效机制。（二）明确职责，形成合力。各级文明办、公安机关要紧密配合，协调宣传、交通、教育
